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文档简介

1、统计局行政效能建设工作述评报告20xx 年为进一步加强统计局效能建设,促进我局行政效率和 服务质量的提高,树立“清政、廉洁、高效、务实”形象, 今年以来,我局高度重视行政效能建设工作,及时成立了 以局长任组长,两个副局长任副组长,杨霜梅、李川、普 建辉为成员的领导小组,加大了工作力度,优化政务环境, 以提高统计数据质量为中心,以提升统计服务为重点,推 动各项统计工作全面发展,充分发挥统计客观、公正、全 面、准确的优势,进一步提高统计数据权威。围绕建设 “一支政治坚定、作风优良、业务过硬的干部队伍”的行 风建设总体目标,认真落实县政府与我局签订的各项目标 责任,用行风建设统揽全局工作,扎实有效开

2、展了行政效 能建设,机关效率得到进一步转变,促进了各项工作的顺 利实施。按照xx县人民政府办公室关于开展20xx年行 政效能建设年度考评工作的通知的要求,现将我局今年 开展行政效能建设工作情况报告如下。一、行政效能建设的主要工作及成效20xx年完成的工作目标任务1、以科学发展观为指导,全力做好全县统计管理工作 高质量完成统计年报和定报工作。以提高统计数据质量为中心,采取多种措施加强统计工作,准确、及时地 完成了 20x x年年报和20xx年定期报表任务。一是强化组 织实施;二是明确目标责任;三是落实规范标准;四是加 强沟通协调。加大专业间的协调力度,及时准确收集基层基 础数据,加强与相关部门和

3、上级统计部门的沟通、衔接, 掌握第一手资料,确保统计调查数据有理有据;五是完善 评估机制。进一步完善主要统计数据质量评估机制,确保 各项经济指标符合时序进度,真实客观反映我县经济运行 情况。积极开展统计专项调查和统计预测预警。20 xx年,我局在咼质量完成报表任务的基础上,克服任务重,人手 紧等困难,积极应对国际金融危机,主动开展专项调查和 统计预测预警工作。抓好今年的经济运行宏观监测工作, 客观分析县域经济运行现状,围绕县委政府的重点工作和 重点项目开展专项调查;围绕扩大内需、促进增长、五保 的落实、调整结构政策实施情况,进一步加强部分专项调 查,加强对生态示范县指标监测;科技达标指标监测;

4、加 强限额以上企业发展的跟踪监测调查;围绕民生问题,加强对城乡居民收入的调查,加强对生产、销售、投资、消 费、就业、收入、价格等领域运行情况的监测;围绕新农村建设,加强开展农民工统计调查、劳动力调查。同时,认真落实好主要食品消费价格、重要工业品出厂价格监测旬报应急机制,重点农产品价格半月监测制度,重要农业 生产资料价格月度监测制度,为县委政府制定有关政策措 施及时提供统计信息,充分发挥统计参谋作用。夯实基层基础建设。我局着力加强统计基础建设, 统计生产力进一步提高。加大统计投入,着力为统计工作 者的工作和生活排忧解难,特别是积极改善基层统计工作 条件,不断优化统计工作发展的外部环境。在我局领导

5、班 子的积极争取下,今年我局为七个乡镇每个乡镇统计站配 备了一台台式电脑、一台笔记本电脑和一部打印机,并下 拨了一部分统计经费。加大培训力度,不断强化统计人员 业务培训和统计职业道德教育,提高基层统计人员素质, 努力打造一支政治强、作风硬、业务精的统计干部队伍。 今年我局6人参加了省市统计局举办的统计从业资格考试, 6人合格;6人参加了国家统计职称考试,其中:中级5人, 高级1人,合格人数3人。加强统计信息化工程建设,努 力构建全县统计信息络,推进县、乡统计信息络的互联互 通。今年我局投入信息络1万多元。坚持开展统计巡查,加 大执法力度,不断优化统计工作环境。统计普法宣传的形 式和内容常做常新

6、,统计法制建设取得新成绩。县级统计 部门职能不断健全完善,乡镇统计机构和力量得到加强。2、以优化服务为重点,全力提高统计服务水平针对我县经济社会发展中出现的热点、难点问题,积 极开展专题分析研究,为县委、县政府和社会各界提供优 质服务。 围绕中心,深入基层、深入企业调查研究。着重围 绕各级领导关心和社会关注的“热点、难点”问题,组织 开展专题分析研究,为县委、县政府和社会各界提供优质 服务。一年来,围绕保增长、保民生、保稳定选准调研课 题,做到早谋划、早落实。先后开展了 “增加农民收入、 扩大农村内需”、农民工监测调查、农民收入水平和生活质 量情况、环境治理情况、项目建设情况、城乡居民增收等

7、重点工作以及区域发展、结构调整、节能减排、金融危机 下中小企业发展等难点问题进行研究,为领导决策和有关 部门制定措施提供了重要参考。今年以来,我局已编发统 计分析和调研报告29篇。我局选送的两编统计论文获云南 省优秀统计论文三等奖。 围绕全县经济发展战略,积极提供统计服务。围绕 县委县政府中心工作开展分析调研,积极提供统计服务。 一是定期编印20xx年xx县国民经济和社会发展统计公 报和20xx年xx经济运行统计分析、xx统计等 内部刊物,组织人员编写20xx年xx县统计年鉴,按时、 按月、按季提供国民经济和社会发展情况的统计资料,为 我县党政领导及时掌握全县国民经济运行态势提供依据。 二是深

8、入开展统计调研分析。主要围绕社会经济现象,紧 扣党政领导关心的热点、焦点问题,开展统计调研分析。 三是为县党代会、人代会、政协会会议资料编印提供翔实 的统计数据服务,使党代表、人大代表和政协委员更加了 解xx、关注xx,及时为xx的发展献计献策。四通过 配合相关部门,开展好全县有关目标考核。 圆满完成了各项调查任务。一是认真做好全国第二次农业普查资料开发利用。利用农业普查成果,全面掌握 我县农业、农村和农民的基本情况,弄清农业生产、农田 水利和农村基础设施建设、农村劳动力转移等方面的基本 信息,为我县研究制定“三农”惠农政策提供翔实依据, 为农业生产经营者和社会公众提供统计信息服务。二是按 照

9、上级要求积极开展了城镇劳动力抽样调查、工业规模以 下和批发零售贸易业、餐饮业限额以下抽样调查、投入产 出调查、组织开展rd资源清查调查等调查工作。三是按照 新的国家标准,完成了基本单位名录库更新维护工作。3、全力做好xx县第二次全国经济普查工作,普查工作取得阶段性成果x x县第二次经济普查工作,在国家及省市经普办的业务指导和xx县政府的高度重视、全力支持与直接领导 下,认真贯彻全国经济普查条例,紧紧围绕云南省第 二次经济普查实施方案要求,立足抓基础、力求高质量, 切实开展普查各项工作。通过全县上下的共同努力,圆满 完成了前期准备、方案设计、清查摸底、业务培训、普查 登记、数据审核、录入上报等各

10、阶段工作任务,并取得了 较好成绩。全面完成了对全县72个普查区、93个调查小区, 普查企业单位数1 185户,其中法人单位834户,产业活动单位351户,138 65户个体经营户的的普查工作。4、做好工业、农业、固定资产、节能减排统计20xx年我县经济运行情况:20xx年实现了农业平稳发 展,第二产业中的建筑建材、农产品加工和青铜制品等优 势特色产业较快增长,第三产业持续较快增长,市场购销两 旺,物价小幅回落,投资规模扩大,城乡居民收入、职工 工资和财政收入持续增加。工业、农业、固定资产等主要指标完成情况:农业平 稳发展。农、林、牧、渔和服务业总产值预计141013万元, 比20xx年增加13

11、3 3万元,增长;第二产业中建筑建材、农产品加工、青铜制品业等优势特色产业和建筑业较快增 长。全部工业总产值完成231 669万元,减少19 049 1万元,下降,工业增加值完成58 705万元,比20x x年减少 71604万元,下降。建筑业增加值1 9279万元,比20 xx 年增加32 13万元,增长(可比价);市场购销两旺,社会 商品零售总额快速增长,物价小幅回落,第三产业持续较快 发展。社会消费品零售总额85 192万元,比20x x年增加 143 92万元,增长。商品零售价格总指数,居民消费价 格指数。农业生产资料价格指数。旅游总收入预计完成 万元,增加万元,增长;接待旅游人数万人

12、次,增加万人 次,增长;固定资产投资增长快。固定资产投资完成15 5295万元,比20 xx年增加53 585万元,增长;城乡居民 收入、职工工资和财政收入增加。城镇居民人均可支配收 入元,比20xx增加元,增长;农民人均纯收入5 020元, 增加350元,增长;在岗职工年平均工资23 474元,增加 630元,增长。地方财政收入2 3188万元,增收2 122万 元,增长。依法行政,提高效率1、组织健全,领导有力,职责分明。我局的行政执法 责任制体系,实行统一领导、专人负责的原则,由局长任 组长,全面负责我局的行政执法工作,各执法人员为成 员,负责对相应行业的行政执法工作。进一步明确了各执

13、法人员在推行行政执法责任制工作中的责、权、利,为行 政执法责任制工作的深入开展打下了坚实的基础,切实做 到了领导重视、组织机构健全、人员到位和经费落实。2、深入贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲 要和关于加强市县政府依法行政的决定,认真做好本 部门的依法行政的各项工作。3、深入贯彻行政许可,规范行政审批行为。落实行政 许可法,实现行政许可的规范化、制度化、程序化。一是取消国家已明令的行政许可;二是健全和完善行政许可监 督检查制度,经常检查行政许可执行情况,依法处理不经 许可或超许可范围从事行本文来源:http:/政许可事项的 行为。依法实施统计调查项目审批、设立民间统计调查机 构审批、核发统

14、计从业资格证书三项统计行政许可项目;统计服务组织资格认定、统计资料公布和使用、统计基本 单位登记三项行政核准、确认事项。今年,共办理行政许 可、行政审批、行政核准事项443件。大的统计资料公布和 使用432件,其中:1、20xx年统计公报200册;2、20 xx 年统计年鉴200册;3、20 xx年xx县宏观经济发展监测指标4期;4、xx统计分析28期;。核发统计从业资格证 书、统计专业技术人员考试等行政许可事项20件。落实行 政许可法,实现行政许可的规范化、制度化、程序化。一 是健全和完善统计行政许可法律文书,行政许可统计文书 格式化、标准化,免费提供统计行政相对人行政许可文书 下载、复制;

15、二是健全和完善统计行政许可监督检查制度,经常检查统计行政许可执行情况,依法处理不经许可或超许可范围从事统计行政许可事项的行为;三是健全和完善 统计行政许可的管理、办事程序、公示、评议和责任追究 制度,即玉溪市统计行政许可事项实施方案、统计报 表上报、审批和备案制度、统计报表签收制度。4、明确行政执法职责,推行行政执法责任制。我局认 真清理行政执法主体、执法依据、执法种类和职责权限, 并做好登记明确工作。把法律、法规和规章规定的行政许 可、行政处罚、行政强制、行政裁决、行政确认等行政执 法项目的依据进行了清理、审定,并分解到具体执法个 人。我局坚持依法行政和执行行政执法工作责任制,建立 健全相关

16、配套制度,强化措施,狠抓落实,促进了行政执 法工作正常、有序开展。1、健全和完善行政执法责任制。 在与县政府、市统计局签定行政执法工作目标责任制的同 时,把行政执法工作目标责任制逐级分解,与局机关各股 室签定了工作目标责任制。2、严格执法主体资格合法,严 格管理执法人员。20 xx年,我局未办理过委托其他组织开 展统计执法事项,也无委托其他组织进行统计行政执法的 行为。对有执法职责的执法人员,进行公共行政法规的上 岗培训后,实现持证上岗。今年,我局有3人参加市、县 法制办组织的行政执法培训。在20xx年的行政执法工作 中,我局没有任何行政执法案件的发生。3、依法统计。根 据中华人民共和国统计法

17、,我局制定了xx县统计报 表管理规定和xx县统计报表签收制度等统计工作 制度。今年,与4 68个单位,实现签收登记规范统计报送。 减少了迟报、漏报和拒报统计资料发生,为执法提供了重 要证据。4、严格办案程序,规范行政行为,坚持依法行政。5、认真贯彻落实和执行云南省行政机关规范性文件 制定和备案办法,严格依法制定规范性文件,并确定由局 办公室负责规范性文件的制定、报送备案以及管理工作。 在20xx年,我局未制定过规范性文件。6、做好行政复议工作,认真实施行政机关法定代表人 行政诉讼出庭应诉暂行规定。中华人民共和国行政复议法 实施条例施行后,我局认真组织全局干部职工对行政复议 法实施条例申请人、被

18、申请人、行政复议申请期限、行政 复议申请的提出和行政复议受理等内容进行认真学习、宣 传和贯彻落实,严格执行云南省行政复议规定和七项行政复 议法配套制度。20xx年,我局在行政执法过程中,做到严格 按照法定程序进行办理案件,在执法活动严格行政行为, 做到不违规、违纪,坚持依法进行亮证、亮身份执法,在 文书制作过程做到规范、齐全。在行政执法过程中,没有 发现过失等行为或现象,未出现过行政诉讼案件、行政复 议案件。7、严格依法行政,规范行政行为。一是认真贯彻中 华人民共和国统计法,进一步加强统计工作,提高统计数 据的准确性和及时性;二是贯彻落实统计违法违纪行为 处分规定,加大统计执法力度,惩处和预防

19、统计违法违纪 行为,促进统计法律法规的贯彻实施;三是贯彻落实全 国经济普查条例,科学、有效地组织实施我县全国第二次 经济普查工作,保障经济普查数据的准确性和及时性。统计数据质量是统计工作的灵魂和生命,是开展统计 优质服务的基础。xx县统计局依据统计法的规定, 制订了严格的数据质量评估制度。要求各乡镇统计站及有 关部门统计人员在日常工作中必须依法、独立地行使统计 调查、统计报告和统计监督的职权,同时,要求统计部门 对各专业汇总、上报的数据质量进行评估,并且县统计局 每年还要对基层单位统计数据质量组织抽查。今年,全县 重点抽查了 36个统计调查单位,其中,检查2户企业、3个乡镇31个村委会、2个农

20、村住户调查点和一个集贸市场。通过检查,不存在弄虚作假、虚报、瞒报等违法行为。实施责任政府、阳光政府各项制度,加强自身建设; 加强班子建设,积极开展政治学习和法律法规教育。1、进一步落实“责任政府”四项制度,全面落实云南 省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行的重大决策 听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询四项 制度,进一步提高政府工作的透明度,促进民主决策、科 学决策,建设公正、透明、高效的“阳光政府”。2、建立完善“责任政府”、“阳光政府”建设的领导体制、工作机制、监督机制、考核奖惩,制定实施意见和相 关制度。一是及时成立了以局长为组长,两位副局长为副 组长,各股室负责人为成员的

21、x x县统计局实施阳光政府 四项制度领导小组;二是抓平台建设,自觉接受群众监督,开通了96 128专线,落实了两名话务员,为群众及时准确查询获取政务信息提供方便。20x x年,我局在重点工作通报站上共通报了三项重点工作。三是高度重视,做好监督 检查工作。第一,将贯彻落实“阳光政府四项制度”工作 与行政问责办法等四项制度、行政效能建设等绩效考核制 度结合起来,制定科学合理、切实可行的考核办法,采取 平时考核和年度考评相结合的方式,严格考评;第二,各 股室高度重视,认真学习“阳光政府四项制度”的内容和 要求,积极向领导小组办公室报送应该听证、公示、通报 的决策、事项、工作和应该发布的政务信息。对工

22、作重视 不够、推进落实不力,应该报送而未报送、应该提供而未 提供、以及提供情况严重失实,提供虚假信息等情形的股 室负责人进行通报批评和严格问责;第三,建立健全举报、 投诉、监督机制,公布投诉电话,充分运用舆论监督、群 众监督等监督形式,及时发现和解决推进过程中出现的问 题,促进本局阳光政府四项制度工作稳步推进。4、加强班子建设,积极开展政治学习和法律法规教育。 坚持周一集中学习制度。认真学习贯彻县委、县政 府重要文件精神;适时分析国际国内经济发展形势,提高 全局职工服务和驾驭经济发展的水平和能力。 开展专题学习。加强新时期党的路线方针政策及各 种法律法规等进行系统学习,不断提高全局人员的政治觉

23、 悟和整体素质。如对党的“十七“大精神,民生问题和社 会稳定工作等进行专题讨论和学习。 积极参加上级部门和相关部门组织的业务知识的培 训,不断提高业务人员的业务素质和办事能力。如各专业 统计人员参加了省市相关报表业务知识的培训。办公室人 员参加了络与信息系统安全管理培训和政府信息公开培训。 强化监督制约,促进廉政建设一方面,认真分解落实党风廉政建设各项工作中,把 廉政责任制纳入岗位责任制中,并与各股室签订了党风廉 政建设责任书。另一方面,领导干部率先垂范,廉洁自律, 严格要求自己,严格执行廉洁从政各项规定,认真贯彻落 实中央、省、市、县有关党政机关厉行节约各项要求,从严控制各项费用支出。认真落

24、实十七届中央纪委三次全会 提出的廉洁自律五项要求。严格执行津补贴改革政策规定。进一步巩固和深化清查“小金库”工作成果,并签定了杜 绝“小金库”承诺书,建立防治“小金库”问题的长效机 制。一年来,县统计局全体干部职工凡涉及公务用车、公 务接待等活动,必须经主要领导同意,没有一人出现违纪 违法行为,没有任何违纪违法案件发生。强化纪律作风和政风行风,深入落实公务员八条禁令。工作中,我局紧紧围绕纠风整治、廉政建设、服务态 度、办事效率、工作作风、服务水平等六个方面,联系工 作实际,强化干部纪律作风建设,深入学习落实公务员 八条禁令和xx县人民政府关于县政府部门及乡镇行政负责人问责办法,认真查摆单位和个

25、人存在的问题, 通过召开座谈会、发放征求意见表和测评表,广泛征求群 众意见和建议,对症下药,落实有效措施,扎实整改,有 力地促进了机关效能建设质量的提高。一年来,没有出现 违反禁令和办法等规定的行为,政风行风明显好 转。深入开展学习实践科学发展观活动x x县统计局在学习实践科学发展观活动中结合全县 统计工作实际,认真组织全局党员特别是局领导班子深入 学习实践科学发展观。我局及时成立了领导小组、制定了 实施方案,学习实践活动紧紧围绕统计工作特点,重在查 找问题不足、创新统计制度方法、推动各项工作开展,切 实突出实践特色。我局印发了学习实践活动各阶段实施方 案,详细制定了 “学习调研阶段安排表”和

26、“分析检查阶 段安排表”,通过向社会发放“学习实践科学发展观活动征 求意见表”,召开座谈会等形式,广泛听取各方面的意见和 建议,梳理出意见建议1条,每个党员干部写读书笔记,撰 写心得体会,剖析材料,班子组织“四谈心”活动,召开 民主生活会,并形成了局领导班子贯彻落实科学发展观 分析检查报告。确保我局学习实践科学发展观活动落到实 处、取得实效。做好包村工作。根据县委关于继续认真组织各级干 部深入第一线抓好当前农村重点工作的通知的文件精 神,按照文件规定县统计局的联系点是九溪镇鸡窝村委会, 我局及时选派新农村建设指导员进驻九溪鸡窝村委会,同 时由局长带队,分批派出干部到村入户和群众同吃同住同 劳动

27、,指导做好新农村建设、大春栽插、烤烟生产、小春 栽种等工作;局领导鸡窝村委会给党员干部讲党课,组织 我局党员对鸡窝村党员进行一对一结对帮扶,并捐款22 0 0 元给11户困难党员解决生产、生活困难,筹集资金8500 元给鸡窝村委会作新农村建设经费,组织全局人员到鸡窝 村委会开展"六.五”世界环境日卫生清扫活动等。综合以上工作及成效,对照考核内容,我局认真进行 自评自考,自评99分。二、存在问题思想认识还有待提高。少部分干部职工对行政效能工 作的认识还不够,认为这与自己关系不大,导致对开展行 政效能建设工作缺乏应有的支持。内部管理还应强化。制度不够健全,对行政管理实施 效能监察的途径、

28、方式和方法还不多,验收评价环节还需 逐步规范,具体评价指标还需细化、量化。行政效能监察 工作在实践中涉及面广,政策性强,人员素质还不能满足 当前行政效能建设工作的需要。这些问题的存在,影响和 制约着该项工作的有效开展,行政效能工作要真正取得实 效还需要持之以恒抓好落实。三、下步工作措施突出重点,抓出成效,做好全县统计管理工作,搞好 统计服务工作。20 xx年我局将紧紧围绕县委政府明年的中心工作,以 科学发展观统领全局,按照“快、精、准”的要求,解放 思想,与时俱进,实事求是,依法治统,搞好服务。坚持 以提高统计数据质量为中心,狠抓统计业务基础规范化建 设和统计体制改革工作,强化服务意识,提高服

29、务水平。1、拓展职能,不断提升统计服务水平紧紧围绕县委县政府明年的重大决策和中心工作,加 强统计分析、经济监测预警工作。将统计工作重心从以经 济统计为主向经济统计与社会统计并重转变,密切关注经 济运行动向,强化经济监测预警的时效性,抓住我县经济 社会发展热点、焦点问题,进一步拓展统计服务领域,提 高服务的针对性。及时为县委县政府决策提供第一手依 据。开展对重点行业、重点企业的月度监测。一是做好固 定资产投资、服务业发展的跟踪统计。重点对我县36个重 点建设项目跟踪统计,多从固定资产投资加大、服务业经济比重提高、经济和社会效益的提升等方面进行统计和调 查分析。二是继续加强全县经济社会监测和分析。

30、通过数 据全面反映全县经济社会发展状况,发扬优势,找准不 足,充分发挥统计晴雨表功能。三是加强各项考核指标的 监测预警。加强县委县政府对我县的各项考核指标的统计 监测,深入乡镇、企业调研,及时寻找差距、剖析问题、 提出建议。四是进一步完善统计发布体系,拓展服务渠 道。完善xx统计信息,丰富统计成果的反映形式,增加 信息量,提高时效性,提供更优质、周到的统计服务。2、提高质量,加快统计方法制度改革数据质量是统计工作的生命所在,是统计工作的永恒主题,也是各级党政领导正确决策的前提,因此必须进一 步提高统计数据质量。一是深化完善统计方法制度改革, 注重服务业调查、贸易业调查、能源调查等专业报表制度 和“一套表”制度的进一步完善,建立各项调查等新的制 度,从方法制度的合理性、科学性上确保数据质量。二是 加强对原始报表的数据审核,通过大数审核、增幅审核等 多种方法,及时发现纠正不准确数据,确保数据质量。三 是巩固提高基层统计人员素质。继续举办统计继续教育培 训、业务培训和上直报培训,使基层统计人员真正吃透指 标,理解指标,掌握正确科学的统计方法,从源头上提高 数据的准确性。3、强本固基,进一步夯实统计工作基础统计基础工作是一项长期而又艰巨

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