全镇小微企业安全生产、“两客一危”和工程运输等重点车辆、农村交通安全及“九小”场所消防安全整治实施方案

1、全镇小微企业安全生产，“两客一危”, Replace：=wdReplaceAll和工程运输等重点车辆、农村交通安全及"九小"场所消防安全整治实施方案为提高小微企业安全管理水平，减少事故发生，经研究，决定在深化工贸行业安全专项整治行动和全镇安全生产“打非治违”百日行动的基础上，深入开展小微企业安全生产专项整治，并制定如下工作方案。一、目标任务进一步推动“十大"专项整治和安全生产“打非治违”百日行动的有关要求在小微企业得到深化落实，促进小微企业安全管理规范，安全风险有效管控，隐患排查治理能力不断增强，生产安全事故得到遏制，安全保障水平显著提升。二、整治范围各村（居）委

2、会、林场、社区辖区内的小微企业，重点治理规模小、租赁厂房或场地、家庭作坊式生产加工类经营单位。三、整治内容及责任分工（一）违法违规行为1. 未依法取得营业执照（工办）；2. 未取得安全生产许可证或不具备基本安全生产条件（安监站、工办）；3. 未进行建设工程消防验收（消防站）。（二）基础安全管理4. 主要负责人不具备相对应的安全管理能力，不能正确履行安全生产第一责任人职责；未规定从业人员安全生产职责，未配备安全生产管理人员或委托具有注册安全工程师（安全评价师）资格的人员进行安全生产管理；5. 未结合实际对从业人员进行安全知识培训；6. 未制定岗位安全操作规程；7.未为从业人员配备并监督其使用劳动

3、防护用品；8. 未开展隐患排查治理。以上由应急、工信部门共同负责。（三）重点风险管控9. 消防安全。未按标准要求配备灭火器、消防栓、火灾自动报警系统、自动喷淋灭火系统等消防设备设施并保证良好可用；违规使用易燃可燃材料装修；安全出口、疏散通道堵塞；防火分隔不到位；违规存放易燃易爆物品等（消防站负责）；10. 危险作业。动火、受限空间等作业未建立并履行审批手续；作业前未进行危险因素分析并采取管控措施，作业人员不清楚作业风险与应急处置措施；作业过程没有安排人员监护等（安监站负责）；11. 物理伤害。机械设备传动系统（轮、轴、皮带等）未装设有效隔离装置；作业平台、地坑、地沟等未釆取防坠落措施；检维修作

4、业未实行可靠能量锁定；电工、电焊、高处作业等特种作业无证操作；乱拉乱接电线、用电设备未按要求装设保护开关和保护接地等（工办负责）。12. 危险化学品（有毒有害、易燃易爆物品）。未在使用、储存等场所设置明显的安全警示标志；不符合危险化学品储存的有关要求；构成重大危险源的,未按重大危险源相关要求进行管理；从业人员未经安全培训,不熟悉相关危险化学品的安全知识（消防站负责）。镇安委办负责整治工作牵头,安全、工业、消防、规划、城管等部门分别开展专项检查或开展联合检查执法。四、工作安排深入开展小微企业安全生产专项整治从即日起至12月31日结束。（一）动员部署（2019年11月10日前）。制定整治工作方案，

5、将专项治理工作的任务、范围、内容和要求传达部署逐级到各村（居）委会、林场、社区和小微企业，认真做好宣传发动，抓好落实。（二）排查整改（2019年11月）有关小微企业对照专项治理的整治内容进行全面排查，自查发现问题和隐患，建立管理台账，能整改的立即整改，一时不能整改的，要制定整改计划，确保按期整改到位。（三）提升巩固（2019年12月）各单位要督促有关企业对前期自查发现的问题隐患实施整改，及时掌握整改进展情况，做到底数清、情况明。安全、消防、工业、规划、城管等相关部门对辖区内小微企业联合开展排查，通过严格执法，推动企业落实主体责任，查改隐患，保障生产安全。五、有关要求（一）提髙思想认识。开展小微

6、企业专项整治是“十大”专项整治和“打非治违”百日行动工作的延伸和深化，是根据全镇事故特点制定的针对性措施，各单位务必高度重视，认真研究部署落实，把小微企业专项整治工作抓紧抓实抓出成效。（二）积极指导帮扶。各行业主管部门要加强小微企业安全生产工作指导，安全、消防、工业、规划、城管等部门，要积极深入小微企业生产一线，将安全生产的法律法规、技术标准等要求向辖区内小微企业进行宣贯，指导小微企业对照整治内容开展排查整改，建立起基本的安全生产管理体系，逐步提升小微企业安全保障能力。（三）强化部门协同。安全、消防、工业、规划、城管、电力等部门按照管行业必须管安全要求，积极开展安全检查与联合执法；要充分发挥村（居）委会、林场、社区熟悉情况的优势，共同推进专项整治工作做实做细。对发现存在违法生产和重大隐患的小微企业，要严格按照“四个一律”和“五个一批”要求落实处罚措施。（四）逐步推行基层安全生产网格化监管。严格要按照“党政同责、一岗双责"