遵义市科技工作高端访谈材料

1、遵义市科技局段开强局长访谈材料问题一：遵义市 “十一五” 科技工作主要成绩“十一五”以来，围绕遵义市中长期科学和技术发展规划纲要（ 2006 2020 年）中制定的发展目标和主要任务，我市科技工作始终以坚持贯彻落实科学发展观为根本，以“深入合作，加强创新，转化应用，跨越发展”的科技发展方针为指导，继续深入实施科教兴遵战略和人才强市战略，充分发挥了科学技术引领、支撑经济社会又好又快、更好更快发展的巨大作用。一是科技创新资源快速增长，创新能力不断增强。截至2010年，全市拥有高等院校3所，职业技术学院2所，科研所105家，生产力促进中心8家，专利代理机构2家，省级重点实验室2个，民营科技企业74家

2、，省级以上工程（企业）技术中心27个，高新技术企业32家，国家、省、市级知识产权试点示范单位43家，科技实体数量与质量较快提升，创新能力不断增强；全市各类专业技术人员总量达103226人，高、中、初级职称比例为1：6：15，高层次人才比例逐年提升，科技人才队伍建设取得明显成效。2006年至2010年，全市专利授权1450件，鉴定市级以上科技成果280项，获市级以上科技奖励的优秀成果236项（其中省级以上获奖成果95项），育成动植物新品种22个，获国家重点新产品计划21项，创新成果不断涌现，科技贡献率达43%。二是科技投入大幅增长，科技项目实施顺利，关键技术取得突破。2006年至2010年，全市

3、实施市级以上科技计划项目1044个，各级财政科技经费共投入2.5446亿元，争取省级以上项目投入资金年均增长70%，市本级培育项目266个，共投项目资金0.2096亿元，年均增长10.2%，通过这些项目的实施，带动社会科技投入超过12亿元。在我市实施的各类各级科技项目中，多丝大直径高强度低松弛预应力钢绞线生产关键技术、特大跨径悬索桥缆索系统关键材料、钛冶炼及钛合金加工关键技术、油田装备重要装置产业化关键技术、特种材料塑性成形技术、竹产业关键技术等方面均取得重大突破，必将有效推动我市先进制造业、新材料产业、中药现代化、特色农业、食品加工业、家电等行业的发展。三是科技服务体系日趋壮大和完善，服务能

4、力大幅提升。到2010年全市生产力促进中心已有8家，其中2家是国家级示范生产力促进中心。各级投入科技服务平台建设项目资金800多万元，科技服务平台功能大大加强。五年间，为我市300多家中小企业提供了咨询、信息、技术和培训服务，争取400多个省级以上项目支持。共建立了7个军转民中小企业创业服务中心。此外，还建成了遵义市科技资源网络信息平台、“贵州竹木技术公共服务平台”、“贵州钛产业科技服务平台”，促进我市科技管理部门和服务机构与企业良好互动。四是产学研合作愈加紧密，对外开放力度进一步加大。2006年以来，与南京林业大学、重庆大学、浙江大学、上海交通大学、江南大学、贵州大学、中国茶叶科学研究所等几

5、十家省内外高校及科研机构、100多位专家学者间建立了长期稳定的合作关系，合作领域涉及电子信息、装备制造、新材料、新能源、生物医药、竹、茶、辣椒、白酒等产业。为进一步推动产学研合作深入发展，构建产学研合作的新模式，我市先后成立了茶产业技术创新战略联盟和辣椒技术创新战略联盟，通过借梯发展、借力发展、借脑发展，构筑产学研用紧密结合的创新体系，使其成为我市承接国家、省重大科技项目和推进重大科技成果转化的重要载体，培养造就行业技术优秀领军人才的主要平台、科技扩大开放的窗口。五是高新技术产业快速发展，助推新型工业化进程稳步迈进。至2010年，按照国家新的高新技术企业认定管理办法认定通过的高新技术企业共32

6、家。2010年，全市高新技术产业产值达158亿元，工业增加值63.3亿元，占全市工业增加值的19.4%。装备制造、电子、电源、电机、电器、环保、新材料、精细化工、中药现代化等领域的高新技术产业，以贵州航天高新技术产业园为核心，现已基本形成专业化分工和协作配套完整的科研生产体系，有以航天防务及载人航天工程、卫星、空间站、探月工程等为代表的民用航天配套产品、轮胎式挖壕机、百万千瓦级核岛和反应堆压力容器关键构件、石油开采技术装备、超临界流体技术装备、化学物理电源、现代农业技术装备、汽车零部件、风力发电配套产品、高性能钢丝绳、海绵钛及钛合金产品、太阳能级多晶硅、中药新药等为代表的1000多种高技术产品

7、，200多产品及生产技术填补国内空白,并逐步替代进口，100多项产品已达到国际同类产品的先进水平。问题二：遵义市科技发展仍然存在哪些主要问题我市科技发展整体水平相比发达地区仍有较大差距，在加快经济发展、调整产业结构中科技工作还有不适应的地方，创新意识不到位，自主创新及高新技术应用转化能力较弱，创新环境仍需进一步改善。主要表现在：一是科技基础条件薄弱，科技创新机构发展缓慢，科技资源配置不合理；二是科技投入不能满足经济发展的需求；三是科技资源利用率较低，重大科技成果和核心自主知识产权少，成果转化率较低；四是全市科技人才总量不足，结构不合理，缺乏高层次技术研发团队与学科带头人。问题三：遵义市 “十二

8、五” 科技工作主要目标和重点主要目标：科技创新环境明显改善，公众科学文化素养进一步提高，自主创新及知识产权保护意识明显上升；区域创新基础更加夯实，科技投入快速增长，科技人才队伍素质大幅提升，科技研发条件明显改善，科研机构实力较快提升，科技基础条件平台共享机制基本形成，以企业为主的产学研合作机制进一步深化，区域创新体系基本完善；企业技术创新主体地位突出，自主创新能力明显加强，自主知识产权拥有量快速增长，获省级以上科技成果和奖励数快速上升，科技成果转化率较大提高；高新技术研发及产业化步伐加快，重点领域及产业的关键共性技术实现新突破，初步形成创新型城市构架。重点：一是围绕全市打造“10+7”工业园区

9、的进程，优先发展先进装备制造、新材料、电子信息、中药现代化等高新技术产业，把解决重大关键技术，获取核心技术的自主知识产权，作为提高我市支柱产业竞争力的突破口。二是加快高新技术在传统工业中的转化及应用，全面提升传统产业的技术水平，提高产品质量、档次和附加值，做大做强特色产业，推进低碳经济发展。三是加快农业现代技术的推广应用，强化资源综合利用和标准化建设，大力发展节约型、高效生态型及标准化农业，延长产业链，推进农业产业化进程。四是围绕人口健康、环境保护、节能减排等民生科技需求开展攻关、推广应用，推进和谐社会的构建。问题四：在“十二五”期间将采取何种措施保障目标顺利达成（一）进一步创新科技研发、管理

10、、服务机制，为夯实区域创新基础提供有力保障1.创新科技研发机制，增强创新主体的创新动力和活力一是强化企业技术创新的主体作用。二是促进企业成为科技成果转化实施的主体。三是创新科技计划支持方式。四是创新研发机构建设。五是发挥高校科研院所在自主创新中的引领作用。2创新科技管理机制，强化科学决策、组织和协调职能 完善科技宏观管理体制，统筹科技政策制定、科技计划实施和科技基础设施建设，提高科技决策、组织和协调能力。创新科技计划项目管理机制和科技成果转化机制，完善监管机制。3.创新科技服务机制，加强技术创新服务体系建设一是加快重点实验室、工程中心和技术中心建设，强化产学研结合，推动创新体系建设，完善服务体

11、系。二是大力开展科技特派员工作，探索科技服务“三农”、服务企业的新方式。三是进一步整合全市科技资源, 建立健全科技条件平台的共享机制，推动全市科研基地和科研设施的联合共建。四是大力发展科技服务机构，培育产业技术创新联盟，加强科技服务机构之间，技术创新联盟内部的交流与合作。（二）加大科技投入和政策扶持力度，确保创新活动的顺利开展1.贯彻落实国家和省有关激励企业技术创新的财税政策，鼓励企业建立技术研究开发专项资金制度，建立政府采购高新技术产品协调机制，支持具有自主知识产权的产品、产业和标准。2.建立多元化、多渠道的科技投入体系。一是形成政府科技投入的稳定增长机制。二是推动企业成为技术创新投入的主体

12、。三是拓宽科技投融资渠道，引导风险资本、民间资本进入科技投资领域，提高科技投资的社会化程度。四是调整和优化投入结构，提高科技经费使用效益。（三）完善创新人才培养、激励机制，充分调动科技人员的创新积极性一是按照尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，有针对性地加强人才培养和引进，不断改进和完善人才队伍结构，努力发展壮大我市科技人才队伍。 二是创新科技人才培养机制。鼓励和支持企业、科研院所与高等院校的各类科技专家相互兼职,依托硕士点、博士点、博士后流动站和工作站共同培养各类创新型人才,联合开展创新创业活动。完善对有突出贡献的科技人才奖励机制。三是建立健全高素质、高层次科技人才培养、引进、使用、评价、监督和保障的长效机制。努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。（四）实施知识产权战略和标准化推进工程，充分发挥企业自主创新主体作用一是以国家、省知识产权战略纲要为指导，完善企事业单位知识产权管理、标准制定相关制度，逐步建立科技项目申报、新技术签定、成果管理等方面的知识产权管理体系，加快自主知识产权的培育和创造。二是积极实施