贯彻环境噪声污染防范方案

1、Word 文档仅供参考贯彻环境噪声污染防范方案第一章总则第一条为防治环境噪声污染，有效爱护和改善日子环境，保障人体健康，依照中华人民共和国环境噪声污染防治法、省环境噪声防治污染条例等有关法律、法规，结合本县实际，制定本方法。第二条本方法所称的环境噪声污染，是指在工业生产、建造施工、生产经营和社会日子以及交通运输过程中所产生的超过国家规定的环境噪声排放标准，并干扰身边工作、 日子和学习环境的噪声。第三条本方法适用于县人民政府所在地镇规划区（以下简称“城区 ”）内环境噪声污染防治。第四条环境噪声污染防治应遵循统筹规划、预防为主、综合管理和谁污染谁负责的原则。第五条县环境爱护局对全县环境噪声污染防治

2、实施统一监督治理。县环境爱护、公安、综合执法、规划、建设、工商、文化等部门根据有关法律、法规的规定对环境噪声污染防治进行监督治理。县环境爱护局应当会同公安、 综合执法等有关部门， 建立健全城区环境噪声污染防治联动机制，加强噪声违法案件的移交、移送和通报，合力打击严峻噪声违法行为。县环境爱护局应当开通环保执法热线电话，实行24 小时值班，确保投诉畅通、处理有效、反馈及时。第六条社区居民委员会、业主委员会等群众性自治组织，应加强辖区内部噪声环境的治理和邻里噪声纠纷的协调。第七条对造成环境噪声污染的，任何单位和个人都有权向环境爱护行政主管部门或者其他有关部门检举和控告。接到检举、 控告的部门应当在三

3、日内处理或者移交处理；污染程度严峻的，应当马上处理或者马上移交处理。第二章环境噪声污染防治的监督治理第八条县环境爱护局依照国家声环境质量标准，科学划分和调整本行政区域内各类声环境质量标准以及适用区域，报县人民政府批准后组织实施,并向社会发布。第九条县城乡规划部门在确定建设项目的规划选址时，应当依据城区声环境质量标准的适用区域及民用建造隔声设计规范的要求，合理划定噪声敏感建造物与可能产生噪声污染的企业、事业单位和市政基础设施的防噪声距离，并提出相应的规划设计要求。第十条新建、改建、扩建可能产生噪声污染的建设项目，建设单位必须按照法律、法规规定到县环境爱护局履行审批手续,按照审批要求降实各项噪声污

4、染防治措施,并经县环境爱护局验收合格后,方可投入生产或使用。第十一条对未经环境爱护行政主管部门批准环境妨碍报告书（表）、环境妨碍登记表的建设项目，有关部门别得办理有关手续。第十二条产生环境噪声污染的企事业单位，必须保持防治环境噪声污染设施的正常使用；拆除或者闲置环境噪声污染防治设施的，应当提早15 日向县环境爱护局提出申请。县环境爱护局应当在接到申请的10 日内批复；因拆除或闲置环境噪声污染防治措施加重污染的，别得批准。第十三条产生噪声污染的单位和个体工商户应当按照国家有关规定向环境爱护部门申报产生的噪声污染设备的种类、 数量、噪声值、 污染防治措施等事项。申报事项需作重大改变的，应当提早 1

5、5 日到环保部门办理变更手续，并采取有效的防治措施。Word 文档仅供参考Word 文档仅供参考噪声排放超过国家环境噪声标准的单位和个体工商户应当采取有效措施进行管理，并按照有关规定缴纳超标准排污费。第十四条 关于在噪声敏感建造物集中区域内造成环境噪声污染的企事业单位，责令限期管理。被限期管理的单位应当按期完成管理任务。限期管理期间严峻超标的，应当责令其停业管理。限期管理的期限别得超过三个月。限期管理后， 仍别能达到相应的区域环境噪声排放标准的， 能够处以罚款， 或由县环境爱护局在 15 日内向县政府报告，由县政府责令搬迁、关闭。第十五条县环境爱护局有权对排放噪声的单位进行环境噪声污染防治现场

6、检查。现场检查发觉设备、设施产生严峻噪声污染的，能够责令停止使用该设备、设施或者限制设备、设施运行时刻。被检查单位应当停止或者按照规定时刻使用该设备、设施。第十六条在县城规划区域内确需进行建造物爆破等排放偶发性强烈噪声的，必须事先向县公安部门申报排放的原因、时刻、地方、妨碍范围、可能造成的危害、声源基本事情和防治措施。县公安部门应当在接到申报后10 日内作出是否批准排放的决定，批准排放的，应当向社会公告， 并并且告知环境爱护行政主管部门；别批准排放的，应当书面告知申请人，并说明理由。第十七条 中考、高考期间及县人民政府规定的其他特殊时刻内，除抢修抢险外，禁止在噪声敏感建造物集中区域内从事产生噪

7、声污染的生产、施工作业和娱乐活动。第三章工业噪声污染防治第十八条 本方法所称工业噪声，是指在工业生产活动中使用固定的设备时产生的干扰身边日子环境的声音。第十九条 向身边日子环境排放工业噪声的，应当符合国家规定的工业企业厂界环境噪声排放标准。第二十条 在居民住所区和其他人口集中区域内禁止新建金属加工、食品加工、木材和石材加工及其他产生环境噪声污染的各类生产经营场所。对前一款中已用作生产经营场所的， 应当对设备进行合理布局， 改进生产工艺， 并采取吸声、 消声、隔声、隔振和阻隔减振等管理措施，使环境噪声排放产生的环境噪声符合所在区域的环境噪声排放标准。别符合规定标准的，由县环境爱护局责令限期管理。

8、第二十一条 在下列噪声敏感建造物集中区域内别得建设、使用产生噪声污染的企业设施、设备：（一）住所区和其他人口密集居住区；（二）医院、疗养院、学校、幼儿园、老年公寓、机关单位所在的区域；（三）县人民政府确定的其他重点爱护区域。第四章建造施工噪声污染防治第二十二条 本方法所称建造施工噪声，是指在建造施工过程中产生的干扰身边日子环境的声音。第二十三条 建造施工作业向身边日子环境排放噪声的，应当符合国家规定的建造施工场界环境噪声排放标准。超过噪声排放标准并严峻污染环境的， 县环境爱护局应当限制其作业时刻或者责令整改，工程抢修、抢险除外。第二十四条建造施工单位应当选用先进的低噪声施工设备和技术。在处于机

9、关、 医院、学校及人群集中等敏感区域的建设工程， 建设招标单位应将投标方的低噪声施工设备和技术作为中标的重要内容。第二十五条在县城区内进行建造施工作业的，除受特殊地质条件限制外，别得使用蒸Word 文档仅供参考Word 文档仅供参考汽桩机、锤击桩机等噪声严峻超标的设备。确需使用的，别得在夜间和午间作业。第二十六条建造施工单位应当制定施工现场噪声污染防治治理制度并公告，把产生噪声的设备、设施布置在远离居住区的一侧。第二十七条建造施工单位应当在工程开工15 日前，向县环境爱护局申报登记，说明工程项目名称、建造者名称、建造施工场所、施工期限、可能排放到建造施工场界的环境噪声强度和所采纳的噪声污染防治

10、措施等。第二十八条在城区噪声敏感建造物集中的区域内禁止在午间、夜间进行产生噪声污染的建造施工作业（抢修、抢险除外） 。因生产工艺和特殊需要必须延续作业的，施工单位需在施工前 3 日内，持有关部门的证明报县环境爱护局批准。前款规定的夜间作业，必须向附近居民公告。公告内容包括： 施工项目名称、 施工单位名称、夜间施工批准文号、夜间施工起止时刻、夜间施工内容、工地负责人及其联系方式、监督电话等。第五章交通噪声污染防治第二十九条本方法所称交通噪声，是指机动车辆在运行时所产生的干扰身边日子环境的声音。第三十条在城区行驶的机动车辆产生的噪声应当符合国家规定的机动车辆噪声限值。第三十一条在用机动车辆噪声排放

11、超过国家规定的噪声限值的，县公安部门别得为其办理登记或经过年度检验。第三十二条县公安部门应依照城区环境爱护的需要划定禁止机动车辆行驶，禁鸣喇叭的线路和时刻， 规定拖拉机、农用运输车、轮式专用机械车进入城区的线路和时刻，设立明显标志并向社会公告。第三十三条机动车辆驾驶人员别得有下列行为：（一）在禁鸣区域、路段鸣喇叭；（二）用鸣喇叭的方式唤人；（三）在城区道路等公共场所调试喇叭；（四）使用高音、怪音喇叭。第三十四条从事机动车辆维修的经营者，必须使维修后的机动车辆排放的噪声达到国家规定的噪声限值。第三十五条警车、消防车、抢救车、工程抢险车等特种车辆安装、使用报警器，必须符合国务院公安部门的规定。在执

12、行非紧急任务的时候，别得使用报警器。第六章 社会日子噪声污染防治第三十六条本方法所称社会日子噪声，是指人为活动所产生的除工业噪声、建造施工噪声和交通运输噪声之外的干扰身边日子环境的声音。第三十七条文化娱乐经营活动和在商业经营活动中使用空调器、冷却塔、抽风机、鼓风机、 发电机等产生环境噪声污染的设备、设施的，其经营治理者应当采取措施，保证边界噪声符合国家规定的环境噪声排放标准。第三十八条在县城规划区内，禁止下列行为：（一）商业经营中使用高音喇叭或经过其他高噪声的方式招揽顾客；（二）未经公安部门批准使用车载高音喇叭巡回播放或利用腰鼓队和军乐队进行商业游行；（三）娱乐、健身、商业宣传、大型社会活动，

13、使用音响器材音量超过所在区域环境噪声排放标准，干扰他人正常歇息、日子；（四）在殡仪馆以外的其他场所，使用音量过大的音响器材演奏演唱哀乐；Word 文档仅供参考Word 文档仅供参考（五）其他干扰他人正常歇息、日子的行为。第三十九条使用家用电器、乐器或者进行其他家庭室内娱乐活动时，应当操纵音量或者采取其他有效措施，使排放的噪声别超过相应的区域环境噪声排放标准。第四十条动物饲养人应当采取有效措施，防止动物发出的噪声干扰他人的正常歇息、日子。第四十一条进行室内装修作业， 午间及 19 时至次日7 阶段间别得进行产生环境噪声污染的作业。 在其他时刻进行作业的， 应当采取有效措施， 幸免或者减轻对身边居

14、民造成环境噪声污染。第七章法律责任第四十二条违反作业时限，拒别改正的，由县环境爱护局封存产生噪声污染的器材或者设备。封存的期限，别得超过3 日。违反法律、法规对于社会日子噪声、 建造施工噪声、 交通噪声污染防治治理规定的行为，由县综合执法局予以处罚。违反法律、 法规规定的其他噪声污染防治治理规定的行为，由县环境爱护局或者其他有关部门予以处罚。第四十三条造成环境噪声污染危害的单位和个人，应当依法承担民事责任。受到环境噪声污染危害的单位和个人，有权要求加害人排除危害；造成损失的， 依法赔偿损失。 赔偿责任和赔偿金额的纠纷，能够依照当事人的请求，由环境爱护行政主管部门或者其他环境噪声污染防治工作的监督治理部门、机构调解处理； 调解别成的， 当事人能够向人民法院起诉。当事人也能够直接向人民法院起诉。第四十四条有环境噪声污染防治监督治理职责的行政机关及其工作人员别依法履行环境噪声污