节能煤矸石页岩空心砖项目立项申请报告

1、节能煤秆石页岩空心砖项目立项申请报告一、节能煤歼石页岩空心砖项目基本情况（一）项目背景'中国制造2025”提出要实现从“中国制造”向"中国创造”的 转变，而''中国创造”的具体体现就是技术创新，它是制造业发展全 局的核心。从目前发展现状看，中国普遍存在自主创新能力不足的问 题。大中型工业企业研发经费占比不足1%,而美国、日本、德国等发 达国家普遍在2%以上；技术对外依存度高达50%以上，95%的高档数 控系统、80%的芯片、几乎全部高档液压件、密封件和发动机都依靠 进口；科研成果转化率仅为10%左右，远低于发达国家40%的水平。（二）项目名称节能煤歼石页岩空心

2、砖投资项目（三）项目承办单位承办单位名称：xxx投资公司公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进 研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技 技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和 品牌发展。项目规划咨询单位：泓域咨询机构项目设计单位：殖翼善透机构二、项目建设选址及用地综述（一）项目建设选址本期工程项目选址在xxx经济新区。（二）项目建设地概况今年以来保定围绕打造先进制造业和战略性新兴产业基地的目 标，着力构建“253”新型制造业体系，努力建设创新活力强、资源配 置效率高、区域协同协作氛围好的协同创新型“中国制造2025”试点 示范城市。

3、构建“253”新型制造业体系，即做强做优汽车及零部件、 新能源及输变电装备两大支柱引领产业，培育壮大高端装备制造、新 材料、新一代信息技术、生物医药、节能环保五大新兴增长产业，优 化提升纺织服装、食品加工、建材三大传统特色产业，从而形成具有 保定特色并且与京津协调、互补的高端高质高效现代产业体系。按照 计划，到2020年，该市将培育一批拥有核心竞争力和知名品牌的企业（集团），打造一批国家级产业基地和高端产业集聚区，支柱引领产 业具备较强的竞争优势，新兴增长产业增速明显高于全市产业增速， 传统特色产业集群化、品牌化、绿色化基本实现。突出优势，做强做 优支柱引领产业。在汽车及零部件方面，支持长城汽

4、车加快新能源汽 车生产基地建设，加快新能源汽车的量产；支持风帆股份大力发展储 能电池、agm电池、锂电池，加快开发新型高能量铅酸电池；推进充 电桩等基础设施建设，加大新能源汽车推广应用力度。在新能源及输 变电装备方面，推进磁悬浮飞轮储能、熊猫高效电池等产业化；依托 国电联合动力、中航惠腾、科诺伟业等龙头企业，推动企业由风电制 造商向风电解决方案提供商转变；加快发展世界一流的特高压交直流 变压器、电抗器、互感器、电磁线、继电保护等产品，打造中国特髙 压输变电装备产业基地。挖掘潜力，培育壮大新兴增长产业。依托标 正机床、向阳精密制造等龙头企业，支持航空复合材料构件自动铺丝 头设备开发及应用研发及产

5、业化项目建设；发展五轴联动数控机床、 六工位数控回转工作台等高档机床产品，抢占高端装备制造产业制髙 点。（三）项目用地性质本期工程项目计划在xxx经济新区。（四）项目用地规模项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地 面积48864.42平方米（折合约73.26亩），净用地面积48864.42平方 米（红线范围折合约73.26亩），土地综合利用率100.00%；项目建设 遵循“合理和集约用地”的原则，按照节能煤歼石页岩空心砖行业生 产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合节能煤歼石页岩空心砖 制造和经营的规划建设要求。（五）项目用地控制指标该工程规划建筑系数50.28%,建筑容积

6、率1.26,建设区域绿化覆 盖率5.43%,固定资产投资强度236.57万元/亩，根据测算，本期工程 项目建设完全符合工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】 24号）文件规定的具体要求。三、项目建设必要性分析（一）中国制造2025在制造业和服务业日益深度融合的今天，产业政策决不能仅仅瞄 准于加工制造环节，或者说既要瞄准流程型制造业和装配型制造业的 生产制造环节，又要将政策触角延伸覆盖到制造业全部产业链的所有 环节，包括研发设计、资源管理、金融服务、物流配送、需求响应等 生产性服务领域，推进服务型制造的发展。（二）战略性新兴产业发展规划积极引导相关产业园区围绕重点发展领域，打造一批专业化

7、水准 高、共性需求强、开放高效的战略性新兴产业公共技术服务平台。同 时，充分发挥行业协会和龙头企业带动作用，推动产业链上下游协同 合作，探索建立产业基础研发的开放共享机制，有效降低企业的研发 和运营成本。（三）经济新常态今年以来，我国在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构 性改革效果初显，突出特点表现在“稳”字上。从需求侧看，在消费 需求保持平稳态势的同时，投资需求稳中有升。一季度，固定资产投 资实际增长13.8%,增速比上年全年加快0.7个百分点，比今年1至2 月份加快0.5个百分点。从供给侧看，在农业平稳发展的基础上，工 业生产缓中趋稳。按可比价格计算，全国规模以上工业增加值一季度 同

8、比增长5.8%,比今年1至2月份加快0.4个百分点。尤为值得关注 的是，全国规模以上工业企业效益实现恢复性增长，1至2月份利润 总额同比增长4.8%o这些积极变化，对缓解经济下行压力和保持就业 稳定，发挥了不可低估的重要作用。进一步分析，伴随供给侧结构性 改革正效应持续外溢，结构优化的成果十分显著。一是以改善投资结 构为标志，第三产业增速明显快于第二产业。一季度第二产业投资 33664亿元，增长7.3%；第三产业投资50230亿元，增长12.6%0无 论从投资规模还是增长幅度看，第三产业都远高于第二产业。二是以 国内生产总值的产业增加值占比为标志，第三产业领先优势持续扩大。 一季度，第三产业增

9、加值占国内生产总值的比重为56.9%,比上年同 期提高2.0个百分点，高于第二产业19.4个百分点。三是以工业增加 值增速为标志，工业继续向中高端迈进。一季度高技术产业和装备制 造业增加值增速分别比规模以上工业快3.4个和1.7个百分点，占规模 以上工业增加值比重分别为12.1%和32.4%,比上年同期提高1.1个和 1.7个百分点。对比上述数据可以看出，由于新常态下结构调整不断取 得新进展，稳增长因而持续获得新动能，这是当前经济运行中最为值 得称道的。四、项目土建工程建设指标本期工程项目净用地面积48864.42平方米，建筑物基底占地面积 24569.03平方米，总建筑面积61569.17平

10、方米，其中：规划建设主体 工程37957.32平方米，根据测算：计容建筑面积61569.17平方米；项 目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积48864.42平方米。五、设备选型方案本期工程项目计划购置生产及检测设备共计168台（套），设备 购置费5067.69万元。六、主要能源供应及节能分析（一）主要能源供应1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量1363450.06千 瓦？时，折合167.57吨标准煤。2、根据测算年总用水量28797.98立方米，折合2.46吨标准煤， 主要是生产补给水和办公及生活用水。（二）项目节能分析“节能煤歼石页岩空心砖生产建设项目”在设计过程中，对生产

11、 工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量1363450.06 千瓦？时，年总用水量28797.98立方米，项目年综合总耗能量170.03 吨标准煤/年。根据测算，达纲年综合节能量53.69吨标准煤/年，项目 总节能率26.77%,因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。（三）产业节能“十三五”发展规划推行绿色消费。倡导绿色生活，推动全民在衣、食、住、行等方 面更加勤俭节约、绿色低碳、文明健康，坚决抵制和反对各种形式的 奢侈浪费。开展旧衣“零抛弃”活动，方便闲置旧物交换。积极引导 绿色金融支持绿色消费，积极引导消费者购买节能与新能源汽车、高 效家电、节水型器具等节能环保低碳产品，减

12、少一次性用品的使用， 限制过度包装，尽可能选用低挥发性水性涂料和环境友好型材料。加 快畅通绿色产品流通渠道，鼓励建立绿色批发市场、节能超市等绿色 流通主体。大力推广绿色低碳出行，倡导绿色生活和休闲模式。到2020 年，能效标识2级以上的空调、冰箱、热水器等节能家电市场占有率 达到50%以上。（牵头单位：国家发展改革委、环境保护部，参加单 位：工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、商务 部、中央军委后勤保障部、全国总工会、共青团中央、全国妇联等）七、环境保护及清洁生产和安全生产（一）环境保护本期工程项目符合xxx经济新区发展规划，选用生产工艺技术成 熟可靠，符合xxx经济新区产业结

13、构调整规划和国家的产业发展政策; 项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理 的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格 控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域 生态环境产生明显的影响。（二）清洁生产本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生 产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消 除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指 标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。（三）安全生产本期工程项目釆用了先进、成熟、可靠的节能煤歼石页岩空心砖 生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策

14、，并根据实 际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效 防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二 级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外， 还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、 干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。（四）绿色工业发展规划改革开放以来，我国在推动资源节约和综合利用，推行清洁生产方面，取得了积极成效。但是，传统的高消耗、高排放、低效率的粗 放型增长方式仍未根本转变，资源利用率低，环境污染严重。同时, 存在法规、政策不完

15、善，体制、机制不健全，相关技术开发滞后等问题。本世纪头20年，我国将处于工业化和城镇化加速发展阶段，面临 的资源和环境形势十分严峻。为抓住重要战略机遇期，实现全面建设 小康社会的战略目标，必须大力发展循环经济，按照“减量化、再利 用、资源化”原则，采取各种有效措施，以尽可能少的资源消耗和尽 可能小的环境代价，取得最大的经济产出和最少的废物排放，实现经 济、环境和社会效益相统一，建设资源节约型和环境友好型社会。八、项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析按照投资项目可行性研究指南的要求，本期工程项目总投资 包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程 项目预计总投资23217

16、.08万元，其中：固定资产投资17331.12万元， 占项目总投资的74.65%；流动资金5885.96万元，占项目总投资的 25.35%0（二）固定资产投资构成本期工程项目固定资产投资17331.12万元，其中：土建工程投资 5180.59万元，占项目总投资的22.31%,设备购置费5067.69万元，占 项目总投资的21.83%,其它投资7082.84,占项目总投资的30.51%。（三）项目总投资及其资金构成项目总投资及其资金构成：项目总投资二固定资产投资+流动资金,项目总投资=17331.12+5885.96=23217.08 （万元）。九、资金筹措方案项目总投资23217.08万元，根

17、据资金筹措方案，全部由xxx投资公司自筹。十、项目预期经济效益规划目标（一）达纲年经济效益目标值1、项目达纲年预期营业收入（sp） : 53367.00万元（含税）。2、年总成本费用（tc） : 41405.76万元。3、税金及附加:208.56万元。4、达纲年利税总额：13907.76万元。5、项目达纲年利润总额（pfo） : 11961.24万元。6、项目达纲年净利润（np） : 8970.93万元。7、项目达纲年纳税总额:4936.83万元。（二）达纲年收益增益目标1、达纲年投资利润率：51.52%o2、达纲年投资利税率：59.90%o3、达纲年投资回报率：38.64%o（三）经济效益评

18、价目标1、全部投资回收期（所得税后）（pt） : 4.09年。2、项目经营盈亏平衡点（bep） ： 46.29%o十一、项目建设进度规划"节能煤歼石页岩空心砖生产建设项目”按照国家基本建设程序 的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12 个月，即从2018年2月开始至2019年1月正式投产止，包含：项目 建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人 员培训及竣工验收等工作阶段。目前，xxx投资公司已经完成前期的 各项准备工作，包括：市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预 审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案工作。十二、综合评价1、本期工程项

19、目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xxx经 济新区节能煤歼石页岩空心砖行业布局和结构调整政策；项目的建设 对节能煤歼石页岩空心砖产业结构、技术结构、组织结构、产品结构 的调整优化有着积极的推动意义。2、“节能煤歼石页岩空心砖生产建设项目”符合国家战略性新兴 产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我国节能煤歼石页岩空心 砖的国产化进程，推动节能煤歼石页岩空心砖制造产业调整和行业振 兴；有助于提高xxx投资公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力; 因此，本期工程项目的实施是必要的。3、xxx投资公司为适应国内外市场需求，拟建''节能煤歼石页岩 空心砖生产建设项目”，本期工程项目

20、的建设能够有力促进xxx经济 新区经济发展，为社会提供就业职位809个，达纲年纳税总额4936.83 万元，可以促进xxx经济新区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地 方财政收入做出积极的贡献，由此可见，本期工程项目的实施具有显 著的社会效益。4、使开发区成为引领全省转型升级创新发展的先导区；先进制造 业、高新技术产业(包含战略性新兴产业)和现代服务业等产业优化 升级基地和新兴产业的集聚区；环境友好型城市、循环经济发展区域 的示范区。强化开发区产业发展规划的刚性约束。立足当前实际，与 所在地的城市“十三五”规划和全省重大战略规划相衔接、按照“突 出特色、融合发展、创新驱动”的总体要求，全面推进全

21、省开发区产 业发展规划(2015-2020年)编制和集中评审工作。打造开发区主导产 业集群，培育和壮大园区主导产业，形成特色明晰、布局合理、结构 均衡的开发区产业新体系；合理规划二、三产业的发展，做好开发区 内各产业间的规划和衔接，适当超前规划开发区基础设施、公共服务 设施，推进产城融合；推动同一行政区内的两个及以上开发区统一规 划，融合发展，提高开发区经济规模和发展质量；鼓励跨行政区域的 开发区之间采取代管、托管、飞地经济、总部+基地等多种形式，以产 业链为纽带共同编制规划，推进产业集中发展，产业链关联发展。力 争在2016年完成全部开发区规划评审和批复工作。5、在创新驱动战略引领下，我国工

22、业企业研发投入快速增长，社 会创新要素不断向企业集聚，自主创新能力明显提升。据国民经济和 社会发展统计公报数据，2016年全国r&d经费支出15500亿元，是 2011年的1.8倍，占国内生产总值比重的2.08%,比2011年增加0.25 个百分点；累计建设国家工程研究中心131个，国家工程实验室194 个，国家企业技术中心1276家；有效专利628.5万件，是2011年的 2.3倍。但同时，我国创新发展能力与发达国家相比依然存在较大差距, 部分关键核心技术及装备主要依赖进口；成果转化机制不灵活，科技 对产业的贡献率较低，许多研发成果停留在实验室阶段或中试阶段； 企业技术创新投入较低，组织机制尚不完善；协同创新模式较为单一, 缺乏能够长久合作的机制；国家层面的创新支撑服务体系尚不完善， 产业各方对于产业共性关键技术的研发积极性不足，各类创新平台对 于技术创新的支撑服务作用尚不明显。6、“十三五”时期，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际 看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增 加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶 段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增 长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长， 经济增长动力从物质