夹山镇土地利用总体规划

1、夹山镇土地利用总体规划（20062020年）2016年调整完善方案夹山镇人民政府 二O 一八年十月目录、基本情况1（一）镇域概况（二）土地利用现状2、 规划修改的期限与范围13、 土地利用规划目标14、 永久基本农田划定情况1（1） 调出情况（2） 补划情况5、 建设用地调整情况2（1） 城镇工矿用地调整（2） 农村居民点用地调整（3） 交通水利用地调整（4） 其他建设用地调整六、土地利用分区调整情况2附表:11222、基本情况(-)镇域概况夹山镇位于石门县的东南部，东临临澧县余市桥，南接蒙泉镇，西与 慈利县广福桥毗邻，北抵二都乡十九峰农场，距县城约 20公里，交通运 输条件优越，石长铁路、石

2、瞰公路穿境而过，同时镇域内村村通公路，十分方 便快捷，为夹山镇成为石门县的卫星小城镇奠定了基础。(二)土地利用现状2014年 夹山镇土地总面积19707.73公顷，其中农用地16186.06公顷， 占82.13%;建设用地1828.54公顷，占9.28% 淇他土地1693.13公顷，占 8.59%。二、规划修改的期限与范围本次规划修改以2005年为基期年，2014年为规划修改年，2020年为目 标年。规划范围为夹山镇区域内的所有土地，土地总面积19707.73公顷。修改后，到2020年，全镇耕地保有量不低于6761.78公顷，基本农田保护面积不低于6156.44公顷，全镇通过土地开发整理复垦补

3、充耕地187.95三、土地利用规划目标 公顷；建设用地总规模控制在1758.23公顷以内 城乡建设用地规模控制在1250.06公 顷以内，城镇工矿用地规模控制在228.50公顷以内新增建设用地规模控制在243.47 公顷以内建设占用农用地规模控制在211.78公顷以内 建设占用耕地控制在112.90 公顷以内。修改前后各项规划目标及变化情况见附表3。四、永久基本农田划定情况（一）调出情况调出基本农田729.09公顷。其中因现状非耕地及质量较差（坡度等级、利用等较差）需调出681.66公顷，主要分布在浮坪村、三板桥村、桂花村、杨 坪村，因建设用地调入需调出基本农田47.43公顷，主要分布在邵福寺

4、村'枣峰村、栗山村、东泉村、杨坪村。（二）补划情况此次补划基本农田142.75公顷，主要分布在优质一般耕地较多的杨坪村- 三板桥村、孙家岗村、双龙村、青玄山居委会、马塔桥村。划定后，永久基 本农田面积为6156.44公顷，落实了基本农田保护任务。五、建设用地调整情况（-*）城镇工矿用地调整本次规划修改，由于夹山镇区建设、光伏电站建设、夹山真尔特二期、 灵泉矿泉水等乡镇企业建设需求，调入城镇工矿用地38.10公顷，分布在杨 坪村、浮坪村、栗山村、马塔桥村。调出城镇工矿用地41.21公顷，位于两合村、官渡居委会、马塔桥村， 主要是废弃工矿复垦的地块。（二）农村居民点用地调整本次规划修改，由

5、于夹山镇异地扶贫搬迁、夹山完全小学、村民建房等 需求，调入农村居民点用地5.94公顷，主要分布在杨坪村、官渡居委会、鳍 鱼村。调出农村居民点用地4.99公顷，位于邵福寺村和杨坪村，主要是调整为 城镇建设用地和风景旅游设施用地。（三）交通水利用地调整本次规划修改，主要安排交通项目安慈高速和林夹公路，均为落实原规 划预留的交通用地指标，交通水利用地面积保持不变。（四）其他建设用地调整本次规划修改，由于2015-2020年期间急需落地的夹山游客接待中心、 夹山禅寺等旅游配套设施建设需求，调入其他建设用地29.46公顷，分布在 邵福寺村。调出其他建设用地4.47公顷，主要分布在浮坪村、栗山村，均为其他

6、建设用地调整为城镇建设用地和农村居民点用地。六、土地利用分区调整情况（一）土地用途分区规划修改后，夹山镇主要划分为七个用途区，其中：基本农田保护区、一般 农地区、城镇建设用地区、独立工矿区、风景旅游用地区变化较大。基本农 田保护区较修改前减少586.34公顷，一般农地区较修改前增加572 .56公顷，城镇建设用地区较修改前增加 24.84公顷，独立工矿区较修改前减少 27.95公顷，风景旅游用地区较修改前增加 24.99公顷。分区面积及数量变 化具体见附表。（二）建设用地管制分区规划为加强对建设用地的空间管制，规划修改后将全镇行政辖区内土地划分 为允许建设区、限制建设区两个管制区，其中：允许建

7、设区较修改前增加22.83 公顷，限制建设区较修改前减少22.83公顷。分区面积及数量变化具体见附表。表2夹山镇土地利用幽团调整藤土地利用现状结构表（2014年）单位：公顷、%单位：公顷、%地类2014 年面积占全镇土地比重土地总面积19707.73100.00农用地农用地合计16186.0682.13耕地8092.5841.06园地1799.959.13林地5592.1128.38其他农用地701.423.56聿设用地建设用地合计1828.549.28城乡建设用地小计1483.957.53城镇52.360.27农村居民点1299.416.59采矿及其他独立建设用地132.180.67交通水利

8、用地339.431.72其他建设用地5.160.03更他十地其他十地合计1693.138.59水域293.981.49自然保留地1399.157.10地类2005 年2014 年2020年（修改后）2020年（修改后）2014年面积比重面积比重面积比重土地总面积19707.7329.6419707.73100.0019707.73100.000.00农用地耕地7051.1710.618092.5841.067962.5040.40-130.08园地1739.942.621799.959.131886.829.5786.87林地5578.78.395592.1128.385760.8829.23

9、168.77其他农用地1825.672.75701.423.56675.873.43-25.55合计16195.4824.3616186.0682.1316286.0782.64100.01建设用地城乡建设用地城镇用地45.730.0752.360.27144.530.7392.17农村居民点1257.651.891299.416.591027.855.22-271.56采矿及其他独82.210.12132.180.6777.680.39-54.50小计1385.592.081483.957.531250.066.34-233.89交通水利用地408.060.61339.431.72478.0

10、02.43138.57其他建设用地5.20.015.160.0330.170.1525.01合计1798.852.711828.549.281758.238.92-70.31其他土地水域317.10.48293.981.49598.543.04304.56自然保留地1396.32.11399.157.101064.895.40-334.26合计1713.42.581693.138.591663.438.44-29.70城镇工矿用地规模228.5228.5222.21629表3夹山镇土地利用规划目标调整表单位：公顷指标名称修改前2020 年修改后2020 年指标变化情况指序号单位规划2020年耕

11、地保有量规划期间基本农田保护面积标属性1东泉村203.35183.052东泉水库18.680.00总量目标耕地保有量6747.156761.7814.63约束性3浮坪村536.97373.66基本农田保护面积6132.666156.4423.784 勺束性官渡居委会367.95344.155桂花村583.96568.35建设用地总规模1735.401758.2322.83灾期性6汉丰村442.57429.50城乡建设用地规模1252.221250.06-2.16勺束性7栗山村418.66397.71两合村311.15299.64城镇工矿用地规模231.61228.50-3.118贝期性 9马塔

12、桥村327.89315.44增量目标新增建设用地规模220.64243.4722.83预期性10木山村87.1884.36新增建设占用农用地规模190.55211.7821.23于期怦11青玄山居委会116.46105.31三板桥村610.53558.17新增建设占用耕地规模92.02112.9020.88¥12勺束性13鳍鱼村37.6023.53补充耕地任务量187.95187.950.0014勺束性邵福寺村428.71362.50双龙村346.47294.58表4夹山镇落实上一级土地利用规划指标情况表 单位：公顷1516孙家岗村446.32428.6717西周村286.21270

13、.7818肖家岗村91.1084.09指标名称上级规划下达数(1)本乡镇规划数(2)本乡镇落实数(3)(3) ( 2)19新花村276.31260.27秀山村20.9615.14耕地保有量6761.786761.787016.06254 282。杨坪村474.79437.90基本农田保护面积6156.446156.446156.44210.0022枣峰村215.56202.12建设用地总规模1758.231758.231758.230.0023洲浒溪村112.40117.52城乡建设用地规模1250.061250.061250.060 00合计夹山镇6761.786156.44表5夹山镇耕地保

14、有量和基本农田保护面积分解表单位：公顷表6夹山镇调入区域规划调整前后对比表单位：公顷调整前规划地类匕园地林地其他农用地农村居民点用地采矿及其他独立建设用地交通水利用地其他建设用地水域自然保留地小计调整后550.350.000.003.540.000.000.880.0118.4124.84城镇用地530.000.000.000.000.000.003.590.001.725.94农村居民点)80.000.000.000.000.000.000.000.009.2813.26采矿及其他独立建设用地)00.000.000.000.000.000.000.000.000.000.00交通水利用地62

15、0.000.000.001.450.000.000.000.0013.3929.46其他建设用M880.350.000.004.990.000.004.470.0142.8073.50小计表7夹山镇调出区域规划调整前后对比表农村居民点0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.00采矿及其他独立建设用地0.000.0041.210.000.000.000.000.000.000.004-交通水利用地0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.00其他建设用地0.000.000.000.000.000.000.000.000.000

16、.00小计0.000.0041.210.000.000.000.000.000.000.004-表8夹山镇土地用途分区修改情况表单位：公顷用途分区名称修改前修改后修改后修改前基本农田保护区7562.036975.69-586.34一般农地区3021.973549.53527.56城镇建设用地区119.69144.5324.84单位：公顷调整后规划地类调整前耕地园地林地其他农用地农村居民点用地采矿及其他独立建设用地父通水利用地其他建设用地水域自然保留地小计城镇用地0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.00表11夹山镇土地用途分区面积统计表单位行政区面

17、积基本农田保护区一般农地区城镇建设用地村镇建设用地独立工矿风景旅游用地林业用地区鳍鱼村246.29护区26.67170.62设用地 0.00设用地21.49工矿.0.00游用0.0022.48秀山村212.2617.16153.830.0030.470.000.009.68两合村1204.71339.68155.450.0044.661.220.00541.15马塔桥村890.86357.59152.780.0045.160.000.00281.30洲浒溪村212.12129.7628.260.0017.690.000.009.19桂花村1237.32644.31200.090.0064.42

18、0.000.00270.86肖家岗村235.3295.3389.740.0024.213.980.0014.45夹山镇19707.806975.693549.53144.531020.4277.6929.455760.9C单位：公顷单位行政区面积基本农田保护区一般农地区城镇建设用地村镇建设用地独立工矿风景旅游用地林业用地区其他用地区新花村765.67护区295.0595.04设用地 0.00设用地 35.22一工矿0.00游用0.00247.4992.87三板桥村1380.95632.76261.490.00108.500.000.00273.64104.56邪福寺村1314.70410.94246.900.0054.861.7829.45413.70157.07东泉水库109.440.0023.600.000.050.000.000.008