被征地农民就业工作调查报告

1、被征地农民就业工作调查报告近几年来，随着我区大开发、大建设、大发展步伐的 加快，各类重点工程建设项目多，征地后，产生的被征地 农民越来越多。为使被征地农民在征地后能 就业，有稳定 的收入，我们根据有关被征地农民就业培训和社会保障工 作政策，采取有效措施，开展了大量工作，取得了一定成 效。-、我区被征地农民的现状据调查，截至XX年10月底，全区共征地万亩，搬迁房屋2050栋，涉及17个村（社区）、117个小组，涉及 被征地农户4313户、被征地农民14244人，与XX年相 比，征迁村增加10个，征迁小组增加76个，被征地农户 增加3257户，被征地农民人数增加109n人。据调查，XX年全区劳动年

2、龄段被征地农民占整个被征地农民的比例为%其中，男性占比女性占比全区非劳动 年龄段被征地农民占整个被征地农民人数的比例为%其中， 男性占比%女性占比%从以上分 析可以看出，全区被征地农 民处于劳动年龄阶段的人 数占比大，引导、推荐就业的任 务较重。据统计，XX年，全区被征地农民实现就业11092人，其中，外出打工5754人，自主创业986人，其它 方式就业1753人。二、主要工作情况我们采取职业技能培训和创业培训相结合的方式，对 被征地农民进行培训。通过培训，使他们掌握了一技之 长，为实现就业、从事创业奠定了较好的基 础。自XX年以 来，共举办职业技能培训班47期，培训人员2052人，其 中：挖

3、机212人，瓦工268人，厨 师203人、旅游服务45 人,起重工59人，电焊工212人，缝纫工34人，种养植 技术员27人，茶叶加工制作工131人，家政服务782 人；共举办创业培训班6期，培训人员289人。制定被征地农民培训工作方案。根据中央、国务 院、 省、市有关文件精神，为了妥善解决被征地农民的基本生 活和长远生计问题，维护其合法权益，保持 社会稳定，提 高被征地农民的就业能力，促进被征地 农民劳动技能培 训，结合我区实际，我局制定了被征地农民培训工作实 施方案，按照“实际、实效、实用”的原则，让被征地 农民通过劳动技能培训，使他们既能学到一技之长，又能 取得国家职业资格证书或其它就业

4、有效资质证书。印发区被征地农民就业和社会保障服务手册， 开展针对性的就业培训。XX年，我们以倡议书的形 式，印制就业创业政策、就业信息等为主要内容的宣 传资 料2万份，组织专班人员到征地任务重的村，进一步 开展宣传活动，推荐被征地农民就业。同时，针 对我区城市建设中出现的被征地农民就业技能普遍偏低，就业难度大等新问题，年初，我们以村为单位,对被征地农民技能培训意愿进行摸底调查，根据调查情况分片区、分专业开展技能培训。在街办、桥边镇分别 举办挖机、电焊工、家政服务培训6期，共培训300余人，其中在街办巴王店村开展挖机、电焊工培 训班2期，160人参加培训，分别在石堰村、塘上村 举办家 政培训班1

5、期，培训72人；在桥边李家湾 村、偏岩村 举办家政培训班2期，培训69人。开展以服务被征地农民”为主题的“春风行动”招 聘活动。针对我区被征地农民日益增多的实际情况，今年 我局开展了为期三个月的以“服务被征地农民”为主题的 “春风行动”招聘活动，促进就业。活动期间，先后举办 大型专场招聘会2场，服务重点企业小 型招聘会2场，累 计进场企业108家，提供就业岗位4850个，吸引求职者近 4000人，达成就业协议650人。落实创业扶持政策，鼓励创业带动就业。将有创 业愿望和创业能力的被征地农民纳入创业培训范围，按照每人800元的标准，给予创业培训补贴。通过创 业培训, 增强创业意识和能力。对其在创

6、业过程中有 资金困难的, 我局帮助其办理小额担保贷款。XX年， 共为27名创业人员申请办理小额担保贷款183万元，创业 人员带动就业60余人。三、被征地农民就业工作中存在的问题目前，被征地农民就业工作还存在许多问题。主 要表 现在：一是部分被征地农民参加就业培训的积极性不 高。为 促进被征地农民就业，人社部门每年都组织被征地农民参 加免费技能培训，但由于培训针对性不强、技术含量不 高，尽管部分被征地农民手握培训结业证 书，但在求职时 因不能满足企业用工需求，久而久之大家便不再愿意参加 培训。二是部分被征地农民就业意识不强。被征地农民属自 谋职业和转移就业，他们在被征地前靠种植农作物生存， 采取

7、日出而耕，日落而息、的生存模式，与社会的接触较 少，信息闭塞，思想陈旧保守，很多 观念都不能及时更 新，造成了大部分农民在失去土地 后无所适从，不能准确 地自我定位，对以后的生活一片空白。再加上很多被征地 农民文化素质较差，文化 程度不高，没有一技之长，普遍 缺乏应对市场竞争的能力，导致就业难度不断加大。三是部分被征地农民就业观念有偏差。部分被征 地农民还对政府和集体有着等、靠、要的思想，甚至存在“死要面子活受罪”的观念，认为“低工资、重劳力、苦 脏活”是外来民工的职业，自己从事这些 工作会丢面子， 就出现“高不成、低不就”的现象。因此，被征地农民就 业仍十分困难。四、促进被征地农民就业的思路

8、及措施工作思路坚持以人为本的理念，树立促就业就是保民生、保稳 定、保增长的大局意识，创新工作思路，突破工作难点。 坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政 府促进就业”的 方针，以促进被征地农民就业为目的，以乡镇、村为依托， 以市场需求为导向，通过落实积极的就业政策，创新机 制、拓宽渠道、优化服务，努力营造良好的就业环境和就 业条件，促进被地农民家庭中有劳动意愿和劳动能力人员 充分就业。工作目标以就业、培训、创业三位一体的工作模式为抓手，落 实积极的就业扶持政策、强化技能培训、建立就业信息化 服务平台、实施困难援助、拓展就业空间，多 渠道、多方 式促进就业，逐步实现被征地农民家庭至 少一名人员稳定

9、 就业。工作措施1、把就业作为解决被征地农民生活的根本出路。一 是进一步加强对被征地农民就业培训，组织被征地 农民参 加和享受就业培训、择业指导、职业介绍等多种免费就业 服务。二是要求征地企业积极使用被征地 农民工，并纳入 征用地协议，由区人社部门按企业用工要求培训被征地农 民，用地单位吸纳被征地农民就 业。三是积极鼓励被征地 农民外出务工实现就业。2、加强引导，鼓励被征地农民大胆创业。引导被 征 地农民根据自身条件，把握市场经济的契机，充分 利用公共就业服务机构资金扶持政策，积极创业。一是对于 农民被征地后有创业愿望的人员，帮助其办理小额创业担保 贷款，为创业人员解决创业资金困难问题。二是对

10、于符合国 家政策规定的创业人员，可以列为创业带头人，为其提供创 业培训，并对其带动就业的人员实行社会保险补贴政策。3、大力发展第三产业，拓宽就业渠道。根据目前 情 况看，要抓住区内大量安置房建设的契机，大力发 展第三 产业，努力拓宽就业领域。第三产业属劳动密 集型企业， 提供的就业机会较多，其中有些岗位对劳动者素质要求不 高，更适合被征地农民发展；从服务 行业入手拓宽就业渠 道，如住宅消费服务业的超市、快餐、物业管理、家政服 务、搬家公司、社区绿化等。4、开发岗位，引导被征地农民就业。一是建议在 项 目落地时与征地单位签订提供一定数量或一定比例 就业岗 位的协议，或在同等条件下优先吸纳被征地农

11、民就业。同时，大力开发就业岗位，要求本地工商企业尽量消化本区 被征地农民，解决本地被征地农民的就业问题，以此增加 被征地农民的收入。二是引导被 征地农民转变就业观念， 破除“等、靠、要”思想，提高自谋职业、自主创业能力，积极从农业生产方式 向服 务性生产方式转变，如引导被征地农民承包门面 开设餐饮 等服务性行业。五、XX年服务被征地农民的工作重点进一步加大政策宣传力度。组织人员深入到有征地任 务乡镇、村宣传被征地农民就业培训和社会保障政策，做 到“那里有征地项目那里就有政策宣传”，确保就业创业 及社会保障政策家喻户晓。进一步加大培训工作力度。进一步完善被征地 农民 培训工作实施方案，根据被征地农民实际需求，进行广 泛的调查摸底，提高培训的针对性；创新培训方式方法， 将培训地点选择在村，方便被征地农民就 近参加培训；在培训内容上，注重理论学习与实际操 作相 结合，重点要增加实际操作培训时间，提高培训 效果。进一步加大就业援助力度。继续开展以“服务被 征地 农民为主题的春风行动招聘活动，深入到征迁重点村宣 传就业政策，发布用人单位招聘信息。结合“就业援助 月”、“人才项目一对一”等活动，鼓励和引导劳动密集 型行业为社会提供更多