闲林街道2017年村社区美丽余杭

1、闲林街道 2017 年度村（社区）“美丽余杭”建设工作考核办法各村（社区）：为确保 2017 年度我街道“美丽余杭”建设工作目标任务的全面落实，根据闲林街道 “美丽余杭 ”建设三年行动计划实施方案（20172019 年）（闲街委201729 号）及关于闲林街道 2017 年度村（社区）班子及村干部（社区工作者）考核管理工作的实施意见（闲街委 201797 号）文件精神，围绕十大专项行动工作要求，特制定闲林街道 2017 年度村（社区）“美丽余杭”建设工作考核办法，具体内容如下：一、考评原则考评工作紧紧围绕区委、 区政府和街道党工委、 办事处提出的各项目标任务， 坚持“围绕中心、 突出重点，考评

2、结合、注重实绩”的原则，进一步调动和发挥基层组织和干部的工作积极性。二、考评对象闲林街道各村（社区）三、考评内容及分值考核总分 70 分，其中 65 分为专项行动考核， 5 分为信息报送与网格巡查考核。专项行动考核内容和分值根据各村（社区）在“清洁家园” 、“无违建创建” 等 9 个专项行动中的推进任务和- 1 -所占比重分别确定考核项目及考核分值。 各专项行动考核办法由各专项组制定， 由各专项组负责实施， 并计算得分后提交美丽办进行汇总统计。 信息报送与网格巡查考核由美丽办负责实施。具体考核项目及分值分配详见闲林街道村（社区） “美丽余杭”建设差异化考核分值表 （附件 1）。水环境治理专项行

3、动考核详见闲林街道 2017 年度村（社区） “五水共治”工作考核办法（闲“五水共治”指办 2017 7 号），其它 8 个专项行动考核办法及信息报送与网格巡查考核办法详见附件2。四、结果运用1. “美丽余杭”建设工作纳入 2017 年度村（社区） 班子及村干部（社区工作者）考核管理体系，考核结果计入综合考评。2. 对“美丽余杭”工作成绩显著的单位和个人，由党工委、办事处予以通报。 对未完成年度目标任务的， 由纪工委约谈相关责任单位和责任人。本办法由 “美丽余杭” 建设领导小组办公室和各专项牵头部门负责解释。附件：1. 闲林街道村（社区） “美丽余杭”建设差异化考核分值表2. 各专项行动考核办

4、法及信息报送与网格巡查考核办法- 2 -杭州市余杭区人民政府闲林街道办事处2017年 10月 31日附件 1闲林街道村（社区）“美丽余杭”建设差异化考核分值表信小息五无城城清美风美城报单违中镇送水洁丽景丽市总建村综及共家公田乡管分位创改合网治园路园村理建造整格治巡查- 3 -云栖10121835152570桦树10102035152570里项10102035152570联荣8122223585570闲林8125183586570民丰131242183652570万景131242183652570何母桥131042203652570华丰10842203558570孙家坞8102203515257

5、0方家山8861016314570北山8861016314570翡翠1081018316570注：各专项行动考核按考核办法折合计分。附件 2“无违建创建”专项行动考核办法（总分 100 分）考核项目考核内容、评分标准1、未按要求上报周报表或各类临时性统计表的，每次扣1 分日常管理2、未按要求及时反馈事件的核查、处理信息，每起扣1 分15 分3、信息上报过程中弄虚作假或者上报的信息、 数据严重失实的，每发现一次扣 2 分- 4 -4、因工作不到位， 导致防违控违拆违工作中发生重大群体性事件或者重大安全事故的，每起扣 5 分1、产生信访后，经调查情况属实的每起扣2 分信访处置20 分防违控违35

6、分专项整治工作25 分2、信访信息、数据上报严重失实的，造成重复信访或被登记到防违控违信息平台的每起扣 3 分3、因为信访举报处置不力导致事件被列为重点督办件的， 每起加扣 5分1、新违建巡查未发现或发现后未及时制止、上报，后被上级部门查到的每起扣 2 分，被区级或区以上媒体负面曝光的扣 5 分2、卫星遥感每发现一起新违建扣 2 分；单宗面积在 500- 以上，每起加扣 1 分3、卫星遥感整治行动，不能在规定时限内完成整治工作，导致街道超期扣分的，每起扣 2 分1、未按要求开展专项行动，每次扣 5 分；未按要求完成专项工作任务的扣 3 分2、在“无违建”镇街复评工作中，考核评定的等级低于原创建

7、等级的，每下降一级扣 5 分历年违建 5 分1、年初下发的历年卫星遥感违建、信访违建，在年终时每剩余一起扣 1分责任科室：城市管理服务中心- 5 -“清洁家园”专项行动考核办法（总分 100 分）评比内容环境卫生(70 分)环卫设施（20 分）检查内容评分标准扣分得分零星垃圾每处扣 1 分。道路、绿化、道路积泥、扬尘严重每处扣3 分。建筑物周边、 牛皮癣每处扣 1 分，大面积牛皮癣每处扣 3休闲场所等 分。公共区域卫 地面污水、污渍每处扣 2 分。生状况成片杂物无序堆放、卫生死角每处扣5 分。(55 分）暴露垃圾2221m 以下每处扣 2 分；1m-3m 每处扣5分；210 分。3m以上每处扣

8、河面零星垃圾每处扣2 分。河道、小微水 河面成片垃圾每处扣5 分。体河面油污、浮萍每处扣 3 分。（15 分）河岸、堤塘有垃圾堆积、堆物扣3 分；卫生死角每处扣 5 分。分类桶等污渍严重的，每处扣3分（非分类桶的，每处加扣 1 分）。垃圾收集容 分类桶等破损严重的，每处扣3分（非分器类桶的，每处加扣 1 分）。（15 分）分类桶等满溢严重的，每处扣2分（非分类桶的，每处加扣 1 分）。未使用分类桶的，每处扣1 分。公厕公厕内外不洁每处扣2分；设施缺损每处（5 分）扣3分。社区 / 村综合 社区 / 村综合考评情况包括整体环境、序化等方面。其整体面貌考评情况中优美 8-10 分；良好 6-8 分

9、；一般 4-6 分；差 2-4（10 分）（10 分）分。总分责任科室：城市管理服务- 6 -“城市管理提升”专项行动考核办法（总分 100 分）考核考核内容评分标准项目1.公共场所无烟头、纸屑、瓜果皮核等废弃物，无乱倒垃圾、污水、污物。2 村道、社区地面见本色， 无地面油污，无泥土污染。 每发现一卫 3.果壳箱、垃圾桶等环卫设施、垃圾收集设备保洁处未及时生 到位，无破损脏漏、满溢等现象。处置扣 1分保 4.住户及商铺、单位室外排烟管道无油渍、污染。洁 5.建（构）筑物顶棚、挡雨板、雨阳蓬无空中垃圾。村社每发现一6.无楼道垃圾，无成堆垃圾积存，无卫生死角盲区。处未入时宜居处置扣 2分环境1.花

10、坛边、墙面、树围石、绿化护栏、浇灌、排水、（70 分）园路铺装、桌椅、假山、廊架、雕塑、指示牌、灯具等设施能正常使用、无破损、无大面积油漆脱落。村2. 公共绿地、健身场所等无种菜、堆物、摆卖、乱每发现一社停车辆、乱晾晒、钉挂、牵扯、铁丝缠绕、乱树标处未及时绿志标牌等损毁、侵占绿地的现象。处置扣 1分化3. 绿地及绿化设施无明显油渍、堆物、垃圾、严重叶面积尘；水体内无明显飘浮物、沉淀物、虫蝇幼体。- 7 -村社秩序（30 分）1. 企业、餐饮等场所油烟排放符合相关环保要求，无使用非清洁燃料。环每发现一2. 居民区噪音日间 60 分贝以下、夜间噪音50 分贝境处未及时以下，无噪音扰民问题。处置扣

11、2分管3. 建筑、生活垃圾分类存放，清运定点及时，垃圾理清运率达 100%。1. 街巷、社区无流动摊贩、摆摊设点、店外经营、店外作业。2. 公共场及楼道内无乱牵乱挂，楼道内及楼栋间无乱堆物。3. 无乱设乱摆立式灯箱小广告招牌、牛皮癣。每发现一4. 规范设置施划机动车、非机动车停放区域，机动车、处未及时非机动车无乱停乱放。处置扣 1分5. 户外广告、招牌规范设置，无破损、无污渍、无缺字断亮。6. 无乱吐、乱扔、乱倒、乱粘贴“牛皮癣”。8. 无占用、践踏、损毁绿化带问题。9. 无乱搭乱建亭棚。10.无新建、在建违法建设。每发现一11.临街建（构）筑物外立面保持设计原貌，无破坏建处未及时筑原貌问题。

12、处置扣 1分12.临街建（构）筑物外立面及门店招牌、空调外机等每发现一建（构）筑物附属物设置规范，干净、整洁。处扣 1分责任科室：城市管理服务中心- 8 -“小城镇环境综合整治”专项行动考核办法（总分 100 分）序号考核内容1 前期工作村社配合不力的。整治环境卫生方面各街小巷、镇（街道）村结合部、2 集贸市场、公园广场、车站、建筑工地和学校周边等区域，垃圾乱堆乱发的。交通方面拥堵，及车辆、行人违反交通信号灯行为被3上级部门通报的。4 街道各道路违规经营、乱设摊点等行为监管不力的。5 遏止和打击违法建设行为不力的。分值35 分25 分20 分10 分10 分责任科室：城市建设和环境保护科（征迁

13、办）- 9 -“城中村改造”专项行动考核办法（总分 100 分）考核考核内容分值项目1.完成当年 100%拆迁任务的。40分2.完成当年 90%以上拆迁任务的。30分拆迁（40 分）3.完成当年 80%以上拆迁任务的。25分4 完成当年 80%以下拆迁任务的，得0 分。完成当年 100%征地任务的。60分征地完成当年 50%以上征地任务的。30分（60 分）完成当年 50%以下征地任务的，得0 分。责任科室：城市建设和环境保护科（征迁办）-10-“风景田园”专项行动考核办法序考核项目分评分标准得号值分村（社）成立“风景田园”工作领导小组，1健全工作8组织机构健全，联络员明确 , 得 5 分；制

14、定机制工作方案，年度目标任务明确，得3 分。没有的不得分。制定年度“风景田园”宣传发动计划， 得 22加强宣传8分；全年开展宣传活动不少于 2次，得 4引导分，少 1 次的扣 2 分；利用宣传标语、微信等多种形式进行宣传活动，得2 分。按时完成周报，数据报送准确，得 2 分；按时3完善信息8完成月报，数据报送准备，得2 分；按时报送报送简报信息或提供宣传素材，得 4 分。未完成的每次扣 1 分。完善督查村、社区每月组织力量开展督查工作，得 6 分；46对上级督办件、交办件未按时处理并回复机制的，每件扣 1 分，扣完为止。开展集中清除田园间的垃圾、秸秆、农膜、包装物等农业废弃物和其他乱搭乱建的非

15、农设净化田园农业施，得 15 分，发现一处扣 1 分；实施田园线530杆管网规范整治，得 10 分，发现一处未整治生产环境的扣 2 分；无秸秆露天焚烧行为，完成秸秆综合利用率任务，综合利用率达到 90%以上，得5 分，发现一处焚烧，扣 0.5 分，扣完为止。按照生产、生活必须分离的原则，消除农业生产大棚、简易棚内人员住宿及非农业生产使用农业生产大棚现象，得 10 分，发现一处扣 2 分；清除大棚6整治15拆后的各类垃圾，做好拆后区域土地的复耕复绿，得 3 分，未复耕的扣 1 分；建立生产大棚整治区域长效管理机制，建立巡查队伍，得 2分，未建立的扣 1 分，扣完为止。对建设标准低、视觉效果差，已

16、审批建成的设7规范农业生产15施农业管理房，及时进行改造的，得 9 分；对管理用房新建设施农业管理房的建筑形态和风貌进行引导和管控，得 6 分。-11-完成闲置（抛荒）土地复耕复绿， 得 10 分，加强闲置土地810 每发现一起闲置（抛荒）扣 1 分， 10 分扣复耕复绿完为止。合计100对村道周边道路沿线实施田园美化，减少公路两侧碎片化种植和季节性抛荒，得到上级领导肯定的，给予加分，最高3 分。本年度“风景田园”工作任务较重且完成加分项目10 情况较好的村社，视情给予酌情加分，最高 4分。“风景田园”建设工作在区级以上媒体正面宣传报道的，按照媒体级别酌情予以加分，最高 3 分责任科室：农业公

17、共服务中心-12-“美丽公路”建设专项行动考核办法（总分 100 分）：序号考核内容分值1对道路长效管理力度不够的。40 分2路域环境整治问题突出的。35 分3前期工作村社配合不力的。25 分责任科室：城市建设和环境保护科（征迁办）-13-“美丽乡村”建设专项考核办法考核考核考核内容得分序号分值类别指标村落实城乡环卫一体化管理机制的，得 1 分；建立并落实村内一体化日常保洁工作的，得 1垃圾分；村内生活垃圾日产日清、清运及时，无1积存垃圾和堆积物的，得 1分；落实建筑垃6处理圾临时堆放场所，规范建筑垃圾处置的，得 1分；推行农村生活垃圾分类和资源化减量处理的，得 2 分。创建村辖区水体（含小微

18、水体）全面剿灭劣类水的得 3 分；农村生活污水治理农户受五水益率达标的得 1 分；有效落实治污设施运行2维护村级职责任务的得 1 分；落实河长制的6共治得 0.5 分；做好保供水、防洪水等工作，农村生活饮用水水质合格率达 100%的得 0.5生态分。建设村域内各类工业企业所产生的废水、废渣、（ 20废气等污染治理达标的得 2 分；落实安全责分）任制的得 2 分。未经批准非法填塘、挖山、生态毁树造成破坏自然生态的，每次扣1 分；村34分；按管保护内发生环境污染事故的，每次扣 1理职责，属村管理的企业发生安全生产责任事故的，每起扣 1 分，被安全生产监督管理部门行政处罚的，每起扣 0.5 分。实现

19、田园环境净化绿化美化，无明显视觉污染的得 2 分；完成农业生产大棚、生产管理美丽用房整治的得 1 分；落实畜禽、水产养殖禁4养长效管理的得 1 分。每发现一处田间脏乱4田园差现象的扣 0.5 分，禁养反弹的，每发现一处扣 0.5 分。-14-按规定拆除和处置存量违法建筑、彩钢棚和其他临时搭建物等，得 5 分；创建村及时报告、制止、配合处置辖区内的违法建设行为，无违得 1 分；创建村依规审核村民自建住房，得 15建创8分；创建村合法出租、出让、转让土地，得 1建分。发现存量违建应拆未拆的，每宗扣0.5分；发现新增违建和违法用地的，每宗扣1分；发现新增违建单宗建筑面积 1000 平方米以上的，此项

20、不得分。完成道路、河道沿线和全村环境风貌综合整治，拆除各类不雅观和影响公共安全的建村容（构）筑物，清除“牛皮癣”，无敞开式及破损垃圾房，消除各类视觉污染，得 4 分；规6秩序8范各类宣传、指示牌、店招等设施规范，与整治周边环境相协调，得 2 分；加强村容序化管理，消除脏乱差现象，倡导文明行为，得2分。实施围墙拆除或通透式改造，采用美化、绿化、文化等多种方式进行提升得 5 分；注重建筑整体建筑形象提升，建筑立面整洁干净、色7风貌8彩协调、整治质量高，主要区域无赤膊墙、村容整治赤膊房（特色景观墙，历史建筑等除外），得美化3 分。赤膊房、屋顶坍塌、窗台等零乱的，每（45处扣 0.5 分。分）全村开展

21、庭院整治工作，美丽庭院创建农户参与率达到 100%，得 4 分，每下降 5 个百分美丽点扣 1 分；庭院内外洁化序化绿化美化，房8庭院8前屋后整洁干净，杂物堆放整齐有序，落实创建门前三包责任制，得 3 分，每发现一处脏乱差现象扣 0.1 分；建成美丽庭院示范带，落实庭院整治长效管理，得 1 分。实施村内强弱电线杆及线路归并整治，强弱杆线电线路规范梳理，得 2 分；重点区域实施弱9梳理5电归并或入地，空间视觉效果良好的，得3整治分。村内杆线未进行规范梳理整治的不得分，废弃线杆清理不到位，每处扣 0.5 分。-15-实施村庄绿化提升，主次结合，见缝插绿，得 4 分；村庄绿化以本地适生的乔木为主，多

22、采乡土树种、经济树种，少用色块、球类村庄等整形灌木和草坪，得 2 分；落实绿化养护管理，得 1 分。绿化主次不分扣 0.5 分，每10绿化7发现一处宜绿未绿的，扣 0.1 分。设施设置彩化易被破坏，存在安全隐患的，发现一处扣 0.2分；未落实养护制度的扣 0.2 分，为落实养护检查考核制度的，扣 0.2 分，养护质量较差的，发现一处扣 0.2 分。村内道路系统布局合理，通达顺畅，线型整齐，路面平整，边沟畅通，交通标志规范齐备，道路护养良好的，得 3 分；村庄连接道道路路路面宽 5 米以上，村内道路宽 3.5 米以上，11交通6会车困难处建有交会点，道路硬化质量符合建设建设标准的，得 1 分；村

23、庄主干道和公共场所安装路灯，路灯外观新颖美观，与周围景致协调，维护到位、使用正常的，得 1 分，否则酌情扣分。建立一个社区服务中心，实施余杭区地方标准规范农村社区公共服务规范，得 3 分；公共农村社区服务中心、公共活动场所、卫生服12服务6务站、警务室、村邮站等公共设施布局合理、设施功能齐全、正常运行，得 2 分；规范建设居基础家养老照料中心得 0.5 分；规范建设村务公开栏得 0.5 分。达不到要求的酌情扣分。建设农村文化礼堂、农家书屋、文化活动室、乡（ 20村舞台等基本公共文化设施齐全，建有标准分）篮球场等室外公共体育活动场地的，得 2 分；文体积极组建文体团队，经常性组织开展文体活13活

24、动4动，打造本地公共文化特色品牌，举办当地设施特色节庆、民俗文化等活动的，得 2 分。-16-村内主要区域至少建有一座独立的不低于二类标准的公厕，并实行专人管理的，得 1 分；公共公共区域果壳箱、垃圾桶等环卫设施配置到14配套4位的，得 1 分；村内主要节点配置治安视频设施监控的，得 1 分；按要求配备农村消防设施及义务消防队的，得 1 分。相关配套设施不齐全的，不得分。文化挖掘、整理和保护民俗文化、民间传说、民间艺术、传统工艺和传统美食等非物质文化15保护3遗产，建立有效的传统文化保护传承体系的，传承得3分。积极开展文明家庭等各类群众性文明创建活动和主题宣讲、素质教育等宣传活动，活动文明氛围

25、浓厚，活动载体丰富，引导作用明显的，得 0.5 分；全村无发生因家庭纠纷造成严重16风尚2不良影响事件的，得 0.5 分。组织发动全村培育上下积极参与清洁家园活动，得 1 分。在“清洁家园”专项行动中被评为最不清洁村的，每次扣 0.5 分，扣完为止。深化“党建+治理”，不断夯实网格党建工作，乡风推进“党建 +美丽乡村”，发挥网格支部在收集民情民意、网格协商议事、示范带动、工文明作推动等方面积极作用，强化基层党组织和（7党员的引领作用，充分调动广大群众支持和分）参与美丽乡村建设，成效明显的，得 1 分。群众组建村级党员志愿服务队和其它各类志愿者17支持2队伍，常态化开展各类志愿服务的，得0.5参

26、与分。每月组织开展全村性的村民义务劳动2次以上，并形成常态机制的，得 0.5 分。未围绕美丽乡村建设，落实网格支部“五个一”任务清单的，扣 0.5 分；未落实党员责任区、党员先锋岗的，扣 0.5 分；各类志愿服务活动未常态化开展的，扣 0.5 分；未按要求组织开展村民义务劳动的，扣 0.5 分。-17-镇村两级项目管理机制健全，职责分工明确，按时间节点要求完成各阶段工作任务，规范项目管理，确保施工质量和安全生产，落实专人及时收集整理各阶段档案资料，建立项目公示制度的，得 3 分；及时足额落实镇街配套资金的，得 1分；按时做好政策处理等创建前期工作的，得 1分。组织体系、工作进度5不到位的，各扣 0.5 分，在日常检查中发现项目成效 18施