落实粮食安全省长责任制考核意见

1、清水县粮食局关于认真做好市政府落实粮食安全省长责任制考核工作的意见各有关部门：以市粮食局起草的天水市落实粮食安全省长责任制考核办法及考核评分表，涉及粮食局、发改局、财政局、国土局、农业局、环保局、水务局、工商局、食品药品监督局、质量技术监督局 10 个部门，考核内容共八大项、 68 小项。其中粮食局占 35 小项，农业局 15 项，水务局 6 项，国土局 5 项，财政局 5 项，环保局 4 项，发改局 3 项，工商局 3 项，食品药品监督局 3 项，质量技术监督局 3 项（内含 5 个部门之间共管的项目） 。为了认真做好考核准备工作，争取在首次落实粮食安全省长责任制工作考核中取得较好成绩，现对

2、各有关部门需准备考核的事项提出以下意见。一、各相关部门涉及的考核项目及准备事项1、粮食局县粮食局作为牵头职能部门，主要任务是配合县政府督查室制定全县落实粮食安全省长责任制工作考核办法，在做好本部门粮食宏观调控、地方储备粮管理、粮食收购市场监管、粮- 1 -油市场监测预警、流通能力建设和行业发展等重点业务工作的同时，协调各有关部门做好相关工作。粮食部门涉及的35 项，大多数在平时的工作中已基本完成，在此不再罗列，通过最近自查，仍有粮食企业最低最高库存、发展粮食产业龙头企业、主食厨房建设、粮食物流网络建设、粮食进出口业务、发展粮食经纪人、粮油供应应急预案等7 项还没有完成或正在探索阶段，需要粮食部

3、门抓紧尽力补救。2、国土资源局国土资源局主要任务是保护耕地，涉及耕地保有量、基本农田保护面积、耕地占补平衡、高标准基本农田建设任务、领导干部耕地和基本农田保护制度离任审计、 完成任务采取措施 5 项，主要准备的资料和需开展的工作是：一是制定落实粮食安全省长责任制工作计划 ，成立本部门落实粮食安全责任制领导小组，明确相关指标任务完成措施，指定专人督查检查。二是对照市政府考核评分表下达任务，并结合我县实际合理确定全县耕地保有量、基本农田保护面积、耕地占补平衡、高标准基本农田建设任务等主要指标，并对任务指标完成情况进行自查评分。三是自查我县领导干部耕地和基本农田保护制度离任审计工作开展情况。是否做到

4、领导干部离任时对耕地和基本农田保护制度进行审计。四是对以上五项工作完成情况写出专题汇报。五是准备好耕地保有量、基本农田保护面积、耕地占补- 2 -平衡、高标准基本农田建设任务、领导干部耕地和基本农田保护制度离任审计等方面的制度和工作记录、会议记录、审计结论等资料。3、农业局县农业局主要任务是发展粮食生产，建立新型粮食生产经营体系。涉及粮食播种面积、粮食总产量、农作物耕种收综合机械化水平、示范带动和科技支撑、基层农技推广、高效节水农业任务完成率 % 、旱作农业推广面积完成率和目标产量达标率 %、测土配方施肥任务完成率 % 、废旧农膜回收利用率达到、耕地质量提升项目完成率 % 、农业防灾减灾体系建

5、设、 培育新型粮食生产经营主体、规范土地承包经营权流转、粮食社会化服务、完成任务采取得措施15 项。主要准备的资料和需开展的工作是：一是制定落实粮食安全省长责任制工作计划 ，成立本部门落实粮食安全责任制领导小组，明确相关指标任务完成措施，指定专人督查检查。二是对照市政府考核评分表下达任务，并结合我县实际合理确定粮食播种面积、粮食总产量、农作物耕种收综合机械化水平（ % ）、示范带动和科技支撑（省上下达万亩高产示范片创建任务） 、高效节水农业任务完成率 % 、旱作农业推广面积完成率和目标产量达标率 %、测土配方施肥任务完成率 %、废旧农膜回收利用率达到、耕地质量提升项目完成率 %、农业防灾减灾体

6、系建设任务、粮食生产专业合作社及家庭- 3 -农场、规范土地承包经营权流转等主要指标，并详细自查任务指标完成情况，三是自查我县基层农技推广、农业防灾体系建设、粮食社会化服务、土地流转承包等方面工作开展情况。四是对以上15 项工作完成情况写出专题汇报。五是准备好有关方面的制度和工作记录、会议记录等资料。4、财政局财政局主要任务是落实各项粮食储备、粮仓建设、粮食企业改制资金。涉及粮食补贴政策落实、国家粮仓建设和“危仓老库”建设补贴资金监管、储备粮费用利息补贴到位情况、国有粮食企业历史遗留问题解决、粮食流通管理信息化体系建设、完成任务采取的措施6 项。主要准备的资料和需开展的工作是：一是制定落实粮食

7、安全省长责任制工作计划 ，成立本单位落实粮食安全责任制领导小组，明确相关指标任务完成措施，指定专人督查检查。二是对照市政府考核评分表下达任务，并结合我县实际合理确定县级储备粮保管、轮换费用补贴和差价补贴指标。三是协同粮食局制定粮食流通管理信息化体系建设规划或实施意见。四是对我县国有粮食企业改制是否有遗留问题，重点是改制资金返还落实情况、企业改制后应由地方消化的财政挂帐资金落实情况等写出专题汇报。五是对涉及到的 5 项考核工作完成情况写出汇报，并进行自评分。六是准备好有关方面的制度和工作记录、会议记录、财政资金拨付凭证、政府常- 4 -务会议记要等资料。5、水务局水务局主要任务是负责农田水利建设

8、，实施农业节水工程。涉及梯田建设、发展有效灌溉面积、实施灌溉面积、水土保持综合治理、精品示范小流域治理、完成任务采取的措施 6 项。主要准备的资料和需开展的工作是：一是制定落实粮食安全省长责任制工作计划，成立本单位落实粮食安全责任制领导小组，明确相关指标任务完成措施，指定专人督查检查。二是对照市政府考核评分表下达任务，并结合我县实际合理确定梯田建设、发展有效灌溉面积、实施灌溉面积、水土保持综合治理、精品示范小流域治理指标，并对任务指标完成情况进行自查评分。三是对以上6 项工作完成情况写出专题汇报。四是准备好有关方面的制度和工作记录、会议记录等资料。6、发展和改革局县发改局主要任务是审批和申报粮

9、仓设施物流建设、“危仓老库”维修改造项目。涉及考核项目有粮仓设施物流建设、“危仓老库”维修改造、完成任务采取的措施3 项，主要准备的资料和需开展的工作： 一是制定落实粮食安全省长责任制工作计划，成立本单位落实粮食安全责任制领导小组，明确相关指标任务完成措施，指定专人督查检查。二是对我县民天公司永清粮库扩建项目进展情况和项目投资完成情况、国有粮食企业“危仓老- 5 -库”维修改造项目实施方案制定情况写出汇报。三是准备好项目申报、完成情况报表等资料。7、工商局县工商局主要任务是协同粮食局管理粮食市场秩序。涉及的考核项目有：粮食经纪人规范发展、依法打击扰乱粮食市场秩序行为、完成任务采取的措施3 项。

10、准备的主要资料和需开展的工作：一是制定落实粮食安全省长责任制工作计划，成立本单位落实粮食安全责任制领导小组，明确相关任务完成措施，指定专人督查检查。二是制定我县粮食经纪人管理办法或制度、粮食市场管理办法或制度。三是准备好粮食市场检查工作记录及影象资料。四是对以上3 项工作完成情况写出汇报或总结。8、环保局县环保局主要任务是负责土地污染监测和指导治理，防止粮食污染。涉及的考核项目有：土壤环境执法和污染治理、土壤环境保护和综合治理工作方案编制工作、开展耕地土壤环境监测试点工作、完成任务采取的措施4 项。准备的主要资料和需开展的工作：一是制定落实粮食安全省长责任制工作计划，成立本单位落实粮食安全责任

11、制领导小组，明确相关任务完成措施，指定专人督查检查。二是制定土壤环境保护和综合治理工作方案 ，对土壤环境执法和污染治理、耕地土壤环境- 6 -监测试点两项工作进展情况写出汇报。三是对以上4 项工作完成情况写出综合考核汇报。四是准备好有关方面的制度和工作记录、会议记录等资料。9、食品药品监督局县食品药品监督局的主要任务是负责建立超标粮食处置长效机制，禁止不符合食品安全标准的粮油进入口粮市场。涉及的考核项目有：粮食及食品制品安全抽检检测、粮食流通质量安全监管、完成任务采取的措施 3 项。准备的主要资料和需开展的工作：一是制定本单位落实粮食安全省长责任制工作计划，成立本单位落实粮食安全责任制领导小组

12、，明确相关任务完成措施，指定专人督查检查。二是制定全县粮食及粮食制品抽检检测计划、开展流通环节粮食专项整治工作方案或安排意见。三是对以上 3 项工作完成情况写出考核汇报。四是准备好粮食质量检查、粮食市场检查的工作记录、抽检报告、检查粮食及粮油成品经营者的影象资料。10 、质量技术监督局县质量技术监督局的主要任务是负责粮油市场质量监管体系建设，健全粮油质量安全保障体系，落实粮油质量安全监管责任。涉及的考核项目有：粮食质量安全监管和责任追究制度、基层粮食质量安全监管力量、质量安全治理整顿、完成任务采取的措施4 项。准备的主要资料和需开展的工作：一是制定本- 7 -单位落实粮食安全省长责任制工作计划

13、，成立本单位落实粮食安全责任制领导小组，明确相关任务完成措施，指定专人督查检查。二是制定粮食质量安全监管和责任追究制度、质量安全治理整顿工作实施方案或安排意见。三是对以上4 项工作完成情况写出考核汇报。四是准备好粮食及其它农产品（化肥、农药、地膜）质量检查、粮食经营企业计量器具检查、粮食市场检查的工作记录、抽检报告、检查粮食及粮油成品经营者的影象资料。二、当前需急办的事项1、对照市政府考核评分表下达任务，并结合实际合理确定各部门相关项目的主要考核指标，并对任务指标完成情况进行自查评分。2、制定本单位落实粮食安全省长责任制工作计划，成立本单位落实粮食安全责任制领导小组，明确相关任务完成措施，指定专人督查检查。3、对考核项目进行自查总结，写出考核汇报，对没有完成任务的说明原因，提出工作计划和努力方向。4、准备好有关工作实施方案、工作计划、安排意见、工作制度和工作记录、会议记录、