规章制度基础篇_第1页
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文档简介

1、规章制度基础篇规章制度基础篇一主体规章制度的制定主体肯定是用人单位, 即以用人单位的名义制定的管理规范, 至于制定主体,可能是单位内部的人事部门、劳资部门或者其他临时组建的部门等, 只要是以用人单位的名义制定的,适用于全体职工的劳动管理规范,就符合规章制度的主体要求。实践中,有一种情形, 即用人单位内部的管理部门制定的管理规范,是否具有规章制度的法律效力。说实话,法律上并未赋予其相应的法律效力,比如:某部门自身制定的管理规范,因其制定主体不符合法定要求,所以实践中很容易被裁定不具有规章制度的法律效力。这一点,不仅用人单位要注意,劳动者也要注意,避免因规章制度主体不合法而带来法律风险。二内容规章

2、制度的内容一般来说属于用人单位自主管理权, 只要不违反法律、法规的强制性规定, 这是合法的要求, 另外,就是要合理,符合社会伦理道德、人的基本常识判断等即可。比如:有的单位规定内部员工之间不允许谈恋爱, 未婚先孕的女职工没有产假、 加班费上限等,这些都是不合法的, 是违反法律规定的,因此从一开始就是无效的,对于劳动者来说是没有法律约束力的。一般来说,规章制度包含但不限于以下几项:1、与企业生产经营密切相关的内容:生产流程、安全生产、财务管理、环境卫生、奖惩制度等。2、与日常劳动纪律相关的内容:签到、签退、请假等内容。3、与劳动者权利义务相关的内容:劳动报酬、工作时间、休息休假、加班管理、保险福

3、利、职工培训等。三制定程序规章制度的制定程序也是十分重要的一环,如果程序违法,那么不管规章制度的内容如何之好,都有可以在仲裁中被裁定无效,从而给用人单位带来极大的法律风险。调查、起草阶段我们一笔带过, 剩下就是讨论、协商阶段了。需要两步:第一步:与职工代表大会或全体职工讨论, 提出方案或意见。第二步:与工会或职工代表平等协商确定。以上两步缺一不可, 仔细看,仔细分析,两步不可并作一步,一定要按程序一步一步来。 如果用人单位仅与工会进行了协商, 而没有经过职工代表大会或全体职工讨论,并不视为已经经过了民主程序,因为工会仅是民主程序的第二步。 职工代表大会是可以参与民主程序的全过程的, 而工会只可

4、参与第二步。 这里,提醒广大用人单位,如果你们单位既没有组建职工代表大会, 又没有组建工会, 一定要先组建职工代表大会,原因上面已经说清楚了哦。四公示公示很重要 ! 公示很重要 ! 公示很重要 ! 重要的事情说三遍 !用人单位一定要注意 !公示的方法千千万, 用人单位可以结合自身特点, 选择适合的公示方法,但一定要注意保存公示证据。比较典型的公示方法有:会议宣传 ( 保存会议纪要、签到纪录 ) ,员工手册 ( 保存发放名单、签收名单 ) ,公示栏公告、劳动合同附件形式 ( 保存劳动者收悉记录、签字记录、签收记录等 ) 。另外,提醒用人单位,公示规章制度的过程中,涉及到劳动者切实权利义务的关键条款,一定要重点标注,加粗说明,不管是会议宣传也好,员工培训也好,抑或是发放劳动合同附件形式,都要履行好说明义务, 反复强调说明,让劳动者知悉并了解,其过程最好录音录像,并保存相关证据,这样子,一旦日后法院要求举证,用人单位

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