从金川模式看安全文化建设

1、从“金川模式 ”看安全文化建设“创建安全文化， 让管理成为文化， 让文化管理安全 ”这是采访中金川集 团董事长杨志强不断强调的一句话。自 2009 年起，通过建立 “金川模 式”，该集团事故总量下降了 84.1%，较国际同类型标杆企业杜邦、必 和必拓等公司以及国内同行业相比，安全管控已达到了较为先进的水 平。建立行业新模式自 2009 年起，金川集团开始构筑全球化资源开发的布局，形成了以大 澳区、美洲区、欧非区和中亚区 4 个区域为重点的资源开发格局，以 金川为生产经营决策管理中心、兰州为科技研发中心、上海为营销中 心、北京为资本运营中心的经营管理布局。但是，作为一家集采矿、 冶金、化工、建筑

2、等多个高危行业并存的企业集团，由于行业的特殊 性，安全问题成了困扰公司发展的一块心病。尤其当时整个公司的安 全管理仍缺乏科学的安全文化理念导向，还没有形成一套科学卓越有 效的安全文化构架体系，现行安全管理体制机制还不适应自我管控的 要求，员工不按工艺纪律、操作纪律做事和不按规章做事的不规则意 识和行为依然很严重。在金川集团股份有限公司董事长杨志强看来， “金川模式 ”的建立是金川 50 多年来在安全发展史上的重大突破：一是更加突出以零伤害为核心 的理念。把实现零伤害作为企业安全管理的第一要务，秉持 “一切事故 皆可预防，一切事故皆可避免 ”和“员工生命安全与健康高于一切 ”的安 全理念，反映了

3、现代企业 “以人为本 ”的必然要求 ;二是更加强调系统思 考和系统整合。“金川模式 ”为企业实现零伤害目标提供了一套思路和方 法引领体系， 突出了全面、 全员、全过程、全方位特征， 涵盖各专业、 各领域、各层级，涉及生产、管理、经营各环节、各方面，形成各项 工作有机结合、优势互补、良性互动的良好局面 ;三是更加强调持续改 进的原则。 “金川模式 ”的实施过程就是追求安全管控模式由事后管控 - 缺陷管控 -系统管控 -风险管控 -文化管控逐步转化的过程，其实质就是 持续改进的过程 ;四是更加强调安全文化对企业形象的贡献。“金川模式 ”区别于传统安全管理形式， 是安全管理发展的一种高级阶段， 其特

4、点就是将安全管理的重心转移到提高人的安全文化素质上来，转 移到以预防为主的方针上来。通过安全文化建设提高职工队伍素质， 树立职工新风尚、企业新形象，增强企业的核心竞争力 ;五是更加强调 环境文化氛围的作用。环境文化氛围是企业安全文化落地与传承的关 键，环境文化氛围能够改变人、 激励人和影响人。 “金川模式 ”把改善和 优化环境文化氛围贯穿于全过程，通过营造卓越的、浓郁的环境文化 氛围和强大的安全文化场，促进各层级员工安全价值观念的转变、规 则意识的树立和良好安全行为的养成。点滴成长路在 金川模式”建设过程中，杜邦、必和必拓等国际知名企业的零伤害理 念以及工作前风险思考、任务危害分析等安全管理方

5、法，虽然给予了 金川集团很大的启示，但是由于我国国有企业的管理体制机制和用人 方式与这些企业有着本质的区别，所以对于金川集团而言，必须结合 我国本土企业的管控体制、机制和用人特点加以创新，才能满足或适 应我国本土企业安全管控的要求。近年来，我国矿山企业安全生产形势正在逐年好转， 但与美国、英国、 澳大利亚等国外矿山企业相比，安全生产形势仍然不容乐观，究其原 因，涉及社会、经济以及管理体制机制等方方面面。 以金川模式”的管 控思想来分析，杨志强认为最主要的原因是目前国内大部分矿山企业 在安全管理上还处在 事后管控”、缺陷管控”的较低管控阶段，也就是 安全管理还处在较低管控版本，那么它所直接造成的

6、结果就是事故多 发、频发、伤害程度高。杨志强因此建议，作为一个矿山企业，不能 长期用事后管控、缺陷管控的思想管理安全，必须强化管理，用文化 管控的思想管控安全。而金川模式”恰恰科学系统地解决了不同行业领域的差异性，围绕人、 机、环、管四大要素提供的一套思维模式和行为工作模式。再者， “金 川模式”是一套安全文化管控集成模式，不受地域的限制，更不受行业 的制约。因此在杨志强看来， “金川模式 ”是可学、能学且不失企业特色 的。通过“金川模式 ”的深入实践，经过 4年多的建设， “金川模式”取得了较 大成效：事故总量大幅度下降，伤害程度明显减轻、大多数单位实现 了零伤害，安全生产形势持续稳定，为公司跨越式发展提供了安全保 障。最大的变化表现为 “三个明显 ”，即事故总量明显下降 ;伤害程度明 显减轻;大多数单位实现了零伤害，安全生产形势明显好转，全公司实 现了连续 900多天重伤以上事故为零。 形成了统一的标准和管控模式， 矿山井下采掘作业面伤亡事故得到了根本性的控制，矿山井下盘区连 续三年未发生死亡事故和片冒伤害事故，井下车辆伤害事故得到了有 效控制，为推动全公司安全生产形势的持续稳定好转和长周期安全生 产发挥了积极作用。近几年， 金川集团喜获 “中国工业大奖 ”，营业收入突破