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文档简介
1、 乡村振兴中推动大学生农村创业的对策思考 揭育行摘 要:乡村振兴,关键是人才,在实施乡村振兴战略背景下,大学生到农村创业具有战略性意义。本文基于廉江市农村人才队伍结构分析,认真总结了大学生在农村创业存在的主要问题,并提出地方政府推动大学生农村创业的几点措施。关键词:乡村振兴;农村;大学生;创业一、廉江市乡村振兴人才队伍建设结构1.人才数量。目前,该市现有农村劳动力总数874824人,农业农村实用人才总数11181人,占全市农村劳动力总数1.28%,涵盖农村实用带头人、新型职业农民、农业科技推广人才、农村专业服务型人才等。其中,农村实用带头人1
2、0090人,新型职业农民826人,农业科技推广人才206人,农村专业服务型人才59人。2.人才结构。该市农业农村人才以男性为主,其中男性8020人,女性3161人,男性比女性多1倍以上。全市农业农村人才文化程度以初、高中为主。在文化程度上,初中及高中的10780人,占96.4%;大专以上的401人,占3.6%。全市农业农村人才年龄结构趋于中年化。在年龄结构上,全市35岁以下的969人,占全市实用人才的8.7%;3650岁的8124人,占72.6%;50岁及以上的2088人,占18.7%。3.區域分布。该市农业农村人才主要分布于农村,其中市区1010人,占9%;城乡接合部1687人,占15%;镇
3、区3319人,占30%;农村5165人,占46%。4.产业分布。该市农业农村人才产业分布:农业企业1093人,占9.7%;专业合作社1681人,占15%;家庭农场889人,占8%;党政事业单位596人,占5.3%;其他6892人,占62%。这些乡村振兴人才活跃在农业生产、流通、加工的第一线,在促进农业规模经营,繁荣农村经济方面起到很好的带动作用。5.流动趋势。该市农业农村人才流动流入农业行业6879人,占61.5%;流出农业行业4112人,占36.8%;其他190人,占1.7%。6.需求分析。该市乡村振兴人才需求较多,其中约需农村实用带头人12000人,新型职业农民1000人,农业科技推广人才
4、350人,农村专业服务型人才380人。二、当前大学生农村创业存在的主要问题和困难1.农村人才培养机制不完善。党管农业农村人才领导体制和运行机制中存在的问题和不足,人才工作统筹协调力度不大,人才发展规划不全,缺乏人才工作专项规划,尤其是对大学生农村创业没能形成长期有规划、中期有计划、近期有行动方案的梯次推进体系。2.农村创业政策吸引力不足。由于城乡发展不均衡,农村基础设施缺乏,资源分散难以集中,大学生农村创业激励保障机制不健全,支持大学生创业经费不足、培训不够,导致农村本土大学生人才流失严重,引进大学生人才又留不住,有大学学历以上的专业人才短缺、引不进、留不住、提升难等发展不平衡、不充分的问题突
5、出。3.农村创业氛围不浓。落后的就业观念仍是制约农村创业创新的首要因素。有些大学生认为在农村创业低人一等,放不下身段,抹不开面子;有些大学生虽有满腔创业热情,但缺乏创业资金,融资难、融资贵难以解决;有些大学生创业缺少专业的农村农业技术技能培训,创新精神不足,创新能力不强,即使接受短期的培训,也达不到创业的水平,导致创业成功率比较低。4.农村创业渠道单一。大学生农村创业空间存在一定局限性,创业创业信息不对称、层次比较低、行业范围不广,主要集中在种养殖、农产品销售等传统产业,项创业目不新、业态不优、活力不强,创业风险性比较高。三、支持大学生农村创业的对策建议1.高度重视人才队伍建设。实施乡村振兴战
6、略关键在人才。要强化政府主导,发动社会参与,不断完善农业农村人才工作的领导体制和工作机制,创新人才工作方式方法,在政策导向、体制机制上进行引导和倾斜大学生农村创业。要大力引入大学生农村创业专业人才和研发团队,让热心农村事业的大学生发挥自身特长,围绕农村经济社会发展尽己所能,全方位介入乡村振兴发展。2.加强大学生农村创业信纾困。建立大学生农村创业人才库,制定实施有关大学生农村创业信贷风险补偿金管理方案,协调金融机构创新和扩大大学生农村创业贷款,借助货币政策,进一步做好金融财政支持大学生农村创业。对创业暂时面临还款困难的大学生,给予展期、续期、减免利息等帮扶,不断激发大学生农村创业的活力。3.全面
7、提高大学生农村创业教育培训。整合资源力量落实农村专业技能技术培训计划,落实大学生农村创业的登记造册和全程跟踪指导服务,以大数据技术建立平台实现精准管理,精准培育。建立大学生农村创业导师制,按照大学生农村创业项目实际,实施“一对一”跟踪培训指导,形成基于本地特色的大学生创业培训教育体系,全面运用远教专家服务团、科技帮扶团、涉农部门联动“三讲三送”活动、远程教育平台、水库移民双转移培训就业基地、职业院校等培训方式、培训载体,全面提高大学生农村创业的技术水平、市场意识和管理能力,提高创业成功率。4.全力拓展大学生农村创业创新平台。加快乡村振兴,补齐农村公共服务短板,不断优化大学生农村创业环境。全面营造双创氛围推动大学生农村创业创新发展,加快基于本地产业转型升级的创新孵化器,培育产业联盟,继续支持大学生农村创业孵化基地的发展,在创业文化、创业培训、创业指导等方面提供创业孵化平台。积极推进“互联网+现代农业”,大力发展农村电商,发展农产品精深加工,大力推动大学生参与新型农业经营主体建设,打造一批龙头农业企业和特色农业品牌,延伸产业链,提升价值链,高质量推进乡村振兴。参考文献:1张姣.新农村建设背景下大学生农村创业困境及解决对策j.乡村科技,2019(35):38-39.2王爱文.新经济时期大学生农村创业的新机遇与发展对策j.乡村科技,2019(34):8-9.
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