强化乡镇统计工作的情况调研报告(2)

1、强化乡镇统计工作的情况调研报告(2) 2、业务素质较低，统计数据质量难以保障。由于统计人员事务性工作较多，很少系统学习统计业务和微机知识，专业素质相对于任务那么捉襟见肘，统计台帐、报表汇总仍是手工操作。统计手段 ，致使工作效率低，报表过失率随之增加。加之少数乡镇统计人员的工作责任心不强，工作作风不实，根本没有深入实际进行调查研究，有时官出数字，有时闭门造车，基层统计源头数据的质量是否真实可信，就得打上一个问号了。 3、统计调查对象多，配合差，数据难收集。随着市场经济的不断开展，二、三产业急速增长，结构日趋复杂，农村统计调查对象发生了极大的变化，农村统计基层根底工作受到了前所未有的挑战和冲击，给

2、统计工作带来了更大难度。加之受利益方面因素的影响，集体企业按需上报，对付税务部门和统计部门用两本帐，个体和私营企业瞒报、迟报、不报的现象也比拟普遍，乡镇统计资料的收集非常困难。 4、统计力量、统计经费与统计工作任务之间不协调，工作难开展。乡镇统计人员少、地位低、待遇差。由于统计部门自身没有收入，各项业务活动的开展完全要靠财政拨款，普查、抽样调查、临时调查以及各种正常的业务活动，都要有一定的经费作保障。乡镇统计人员业务经费不能及时保障，而统计工作时效性又强，他们只好疲于应付，这在很大程度上影响了统计人员的工作积极性。 5、求业绩，领导干预数据的现象时有发生，数据实报难。统计数据是考核评比的主要量

3、化指标，直接影响到地区和个人的利益。统计部门在业务上受上级指导，在人员经费上归地方领导，造成其工作很大程度上受制于地方领导，导致统计数据抗干扰的能力差。因此，有些领导为实现经济的“高速”开展，为取得优良的“政绩”，不择手段，弄虚作假，欺上瞒下。有的凭空编造统计数据，有的授意、指使下级虚报统计数据，有的甚至对“不听招呼”的统计人员打击报复。由于统计执法工作因多种因素的影响，无法执行到位，“官出数字”也就不难理解了。因而统计法对于那些想着政治前途、捞点政治资本的基层领导来说，已没有什么威慑力，长官意识始终贯穿着乡镇统计工作。基于这些方方面面的原因，统计数据人为因素干扰较大。 四、加强乡镇统计根底工

4、作的思考及对策 乡镇统计工作中存在这些问题，影响了农村统计数据质量，不利于农村统计工作的健康开展。要解决这些问题，进一步做好农村统计工作，为各级领导决策农村社会经济问题作好参谋，笔者认为应从以下几个方面努力加强乡镇统计根底工作，从而提高农村统计数据质量。 1、提高认识，加强乡镇统计工作领导。各级政府和统计部门，要提高对加强乡镇统计根底工作重要性和必要性的认识。要充分认识到加强乡镇基层统计根底建设，是提高农村统计工作水平的客观要求，是保证农村统计改革顺利进行的客观要求，是确保农村统计工作能够为农村社会经济开展、建设社会主义新农村、全面实现小康社会提供优质效劳的客观要求。在提高认识的根底上，要加强

5、对基层统计根底建设工作的领导，摸清情况，抓住重点，制定详细的工作方案，采取积极可行的措施，积极稳妥地开展乡镇统计根底建设工作。在工作中，县级政府统计部门要真正负起领导和指导责任，乡镇各有关部门要密切配合，共同做好各方面工作。 2、业务素质较低，统计数据质量难以保障。由于统计人员事务性工作较多，很少系统学习统计业务和微机知识，专业素质相对于任务那么捉襟见肘，统计台帐、报表汇总仍是手工操作。统计手段 ，致使工作效率低，报表过失率随之增加。加之少数乡镇统计人员的工作责任心不强，工作作风不实，根本没有深入实际进行调查研究，有时官出数字，有时闭门造车，基层统计源头数据的质量是否真实可信，就得打上一个问号

6、了。 3、统计调查对象多，配合差，数据难收集。随着市场经济的不断开展，二、三产业急速增长，结构日趋复杂，农村统计调查对象发生了极大的变化，农村统计基层根底工作受到了前所未有的挑战和冲击，给统计工作带来了更大难度。加之受利益方面因素的影响，集体企业按需上报，对付税务部门和统计部门用两本帐，个体和私营企业瞒报、迟报、不报的现象也比拟普遍，乡镇统计资料的收集非常困难。 4、统计力量、统计经费与统计工作任务之间不协调，工作难开展。乡镇统计人员少、地位低、待遇差。由于统计部门自身没有收入，各项业务活动的开展完全要靠财政拨款，普查、抽样调查、临时调查以及各种正常的业务活动，都要有一定的经费作保障。乡镇统计

7、人员业务经费不能及时保障，而统计工作时效性又强，他们只好疲于应付，这在很大程度上影响了统计人员的工作积极性。 5、求业绩，领导干预数据的现象时有发生，数据实报难。统计数据是考核评比的主要量化指标，直接影响到地区和个人的利益。统计部门在业务上受上级指导，在人员经费上归地方领导，造成其工作很大程度上受制于地方领导，导致统计数据抗干扰的能力差。因此，有些领导为实现经济的“高速”开展，为取得优良的“政绩”，不择手段，弄虚作假，欺上瞒下。有的凭空编造统计数据，有的授意、指使下级虚报统计数据，有的甚至对“不听招呼”的统计人员打击报复。由于统计执法工作因多种因素的影响，无法执行到位，“官出数字”也就不难理解

8、了。因而统计法对于那些想着政治前途、捞点政治资本的基层领导来说，已没有什么威慑力，长官意识始终贯穿着乡镇统计工作。基于这些方方面面的原因，统计数据人为因素干扰较大。 四、加强乡镇统计根底工作的思考及对策 乡镇统计工作中存在这些问题，影响了农村统计数据质量，不利于农村统计工作的健康开展。要解决这些问题，进一步做好农村统计工作，为各级领导决策农村社会经济问题作好参谋，笔者认为应从以下几个方面努力加强乡镇统计根底工作，从而提高农村统计数据质量。 1、提高认识，加强乡镇统计工作领导。各级政府和统计部门，要提高对加强乡镇统计根底工作重要性和必要性的认识。要充分认识到加强乡镇基层统计根底建设，是提高农村统计工作水平的客观要求，是保证农村统计改革顺利进行的客观要求，是确保农村统计工作能够为农村社会经济开展、建设社会主义新农村、全面实现小康社会提供优质效劳的客观要求。在提高认识的根底上，要