安全事故责任追究制度

1、平安事故责任追究制度为贯彻落实平安消费法规和“平安第一、预防为主、综合治理 的方针，进一步落实平安消费责任制，有效地防止事故发生，严肃追 究事故的行政责任，保证员工生命平安，防止企业财产受到严重损失， 促进公司各项工作安康稳定开展， 按照国家有关法律、法规和公司平 安消费文件规定，特制本制度。平安事故发生f 分析、定性 责任确认 f 责任追究1、消费平安事故的界定执行国家有关规定；非人身伤害事故按 集团公司的规定界定。2、遵循原那么 依法追究的原那么。以事实为根据，以法律为准绳，这是热 法的最根本原那么，也就是说平安消费事故责任追究必须有法律根 据。只有依法追究事故责任者的责任，才能表达法律的

2、权威性、严肃 性、公正性。 平等追究的原那么。平等追究，首先是指对每一个事故的责 任者，都应该一视同仁，有责任、有违法行为就应当受到追究。同时, 对于同样的违法行为应当受到同样的追究，表达在法律面前人人平 等。 严格追究的原那么。违法必严是一贯原那么，就是说执法要 不折不扣，准确无误。3-公司成立由公司平安第一责任者一一经理任组长的平安责任 追究指导小组，对发生的平安事故必须坚持尊重科学、 实事求是的原 那么，做到一事故一分析一处理，每次的责任追究情况都要形成书面 材料。4、发惹事故后，按公司?事故报告应急救援调查处理制度?找出造成事故的直接原因、间接原因和其它原因，认定事故性质、类型，分清事

3、故责任，确定事故的直接责任者、主要责任者、重要责任者和其他责任者。5、对造成事故的责任者，凡在公司权限范围内的，必须按照公司相关规定，给予责任者严肃的行政责任追究和经济处分。6、平安事故肇事单位及责任单位的个人构成玩忽职守罪或者其它罪的，由司法机关依法追究刑事责任。7、各单位和部门负责人必须积极配合平安事故的调查处理，不得阻挠、干预、隐瞒事故真相、包庇事故责任人。8、各单位、部门对责任范围内发生的各类平安事故，应积极采取有效措施妥善处理。9、任何单位和个都有权报告平安事故，有权向公司职能部门举报本单位不履行平安监视管理职责或者不按规定履行职责的情况。10 、 对事故责任者的行政责任追究及经济处

4、分执行公司有关文件 规定。事故报告应急救援调查处理制度一、总那么电力工业的平安消费，对国民经济和人民生活关系极大。 全体电 业员工必须认真贯彻党中央、国务院关于加强平安消费的各项指示。 坚持“平安第一、预防为主、综合治理的方针，实在保证平安消费。1、目的为了标准消费平安事故的报告和调查处理， 加强电力平安事故的 应急处置工作，落实消费平安事故责任追究制度，控制、减轻和消除 电力平安事故损害，根据？中华人民共和国平安消费法？、/肖费平安 事故应急处置和调查处理条例？等法律、法规，结合本公司实际，特 制定本制度。2、事故等级根据事故严重程度、可控性、救灾难度和影响范围，将事故分为 四级：一级：发生

5、特别重大事故的。是指造成30人及以上死亡，或者100人及以上重伤包括急性 工业中毒，下同，或者1亿元及以上直接经济损失的事故。二级：发生重大事故的。是指造成10人及以上30人以下死亡，或者50人及以上100 人以下重伤，或者5000万元及以上1亿元以下直接经济损失的事故。三级：发生较大事故的。是指造成3人及以上10人以下死亡，或者10人及以上50人以 下重伤，或者1000万元及以上5000万元以下直接经济损失的事故。四级：发生一般事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元 以下直接经济损失的事故。二、事故报告1、事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本车间负责人报 告，车间

6、负责人向公司指导汇报；发生非伤亡、经济损失较小的事故， 公司指导立即启动相应救援预案并上报上级主管部门。2、发生一般及以上事故，公司指导接到报告后，应当于 1小时 内报告事故发生地县(市、区)人民政府平安消费监视管理部门和负有 平安消费监视管理职责的有关部门。3、情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级 以上人民政府平安消费监视管理部门和负有平安消费监视管理职责 的有关部门报告。4、事故报告应当包括以下内容：(1)事故发生单位的名称、地址、性质、产能等根本情况；(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况；(3)事故的简要经过；(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的

7、人数) 和初步估计的直接经济损失；(5)已经采取的措施；(6)其他应当报告的情况。事故快报的内容可以适当简化；详细情况暂时不清楚的，可以先 报事故总体情况。5、事故发生后，公司有关车间和人员应当妥善保护事故现场以 及相关证据，任何车间和个人不得破坏事故现场、消灭相关证据。因 抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要挪动事故现场物 件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，摄录音像资料等，妥善保存现场重要痕迹、物证。6、任何车间和个人发现事故发生，或者发现事故迟报、漏报、谎报或者瞒报等行为的，有权向政府及其有关部门报告或者举报。三、事故调查1 、事故调查应当按照事故的等级分级组织。重

8、大事故、较大事故、一般事故分别由省、设区的市、县（市、区）人民政府负责调查。2、发生非伤亡、经济损失较小的细微事故的调查。由公司指导经理、副经理组织调查小组，组员中包括平安培训科，消费技术科，环保、计量科以及有关车间的负责人，有关专业人员，由经理副经理主持调查。事故调查报告必须自事故发生之日起 30 日内完成。事故调查报告应当包括以下内容： 事故发生单位概况； 事故发生经过和事故救援情况； 事故造成的人员伤亡和直接经济损失； 事故发生的原因和事故性质； 事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议，处理建议应当包括给予其行政处分、处分的根据、种类、决定机关等内容； 事故防范和整改措施； 其他必要内

9、容。事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。四、事故处理1 、特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故的事故处理工作由上级部门施行。2、非伤亡、经济损失较小的细微事故处理由公司事故调查小组负责。 做到事故原因分析不清不放过，事故责任者没有受到处分不放过、应受到教育者没有受到教育不放过，没有防范措施不放过。平安投入保障管理制度一、目的保证平安资金的有效投入，改善劳动条件，防止事故的发生，保障员工生命和身体安康，按照国家有关法律法规，制定本管理制度。二、适用范围适用于本公司各项平安费用的提取以及使用管理三、职责1、经理遵照国家有关法律法规按时足额提取平安消费资金

10、；2、经营副经理负责设立“平安消费专项资金科目，保证专项资金专款专用。3、公司平安培训科负责监视检查平安消费专项资金的提取和使用情况，发现问题及时向经理汇报。四、工作内容1、平安消费专项资金应做到专款专用，任何部门和个人不得挪用。2、平安消费专项资金的使用范围 平安技术：以防止火灾、爆炸、人身伤亡、职业危害和减轻劳动强度为目的的一切措施。如购置或维护平安防护装置、消防设施、监测仪器、平安工具、设备、信号和联锁装置等。 职业卫生：为改善劳动环境，防止职业中毒和职业病，而采取的一切消除危害人身安康的措施。如购置或维护尘毒排除回收装置、通风降温设施和消除噪音等。 辅助建筑及设施：有关保证员工劳动平安

11、卫生所必须的设施及一切措施。如建立或维修更衣室、淋浴室、卫生间等。 平安教育宣传方面：编制平安技术规程、平安技术教材、购置图书、仪器，进展平安技术培训、应急救援演练、平安展览、出版平安刊物及所需的设备、材料、设施等项的支出。 科研方面：平安技术试验研究所需的仪器、设备、材料等的费用支出。 装备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员平安防护物品支出。 平安消费评价、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。 平安设施、特种设备的检测、校验方面的支出。 平安消费检查与评比的支出。 其他与平安消费直接相关的支出。3、平安消费费用的使用 在新建、改建、扩建工程中，用于平安技术措施的资金占固定资产

12、更新和改造资金的比例应符合国家及行业要求。所需设备、材料需纳入物资供给方案, 实在予以保证。 日常平安消费费用的提取4、编制年度平安消费资金使用方案各车间、科室根据本车间、科室平安消费的需要，提出年度平安消费资金使用方案，报公司平安培训科。平安培训科将各车间、科室的使用方案整理、归纳编制出公司的年度使用方案讨论稿并交公司指导讨论通过，经理批准。 使用 一般情况根据年度平安消费资金使用方案进展施行。 遇特殊情况需要进展调整时，相关车间、科室提出调整意见，报公司平安培训科，平安培训科会同有关科室研究同意后，报经理批准，报经营副经理备案。方可进展调整。 遇到紧急的，年度方案中没有列入平安整改工程，相关车间、科室可以提出紧急平安整改工程的资金使用方案，报主公司平安培训科同意，报总经理批准，报经营副经理备案，再进展施行。 使用过程，编制的年度平安消费资金缺乏有缺额时，应及时追加投入资金额，新增的方案仍按上述审批的要求执行；年底，假设年度平安消费资金有盈余，可累计到下一年度继续使用。5、平安消费费用使用的监视管理 平安培训科建立平安消费负责使用台帐。