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文档简介
1、关爱女孩双百行动工作方案关爱女孩双百行动工作方案一、指导思想以科学发展观为统领。牢固树立“以人为本、促进人的 全面发展”理念,紧紧围绕富裕计生家庭、改善民生问题、 构建和谐社会为主题,充分发挥利益导向作用,组织各单位 结对帮扶农村贫困计划生育女孩家庭,使农村广大实行计划 生育的群众充分享受经济社会发展和新农村建设的成果,从 而在全社会形成关爱女孩、关爱计划生育家庭氛围,积极引 导广大群众转变生育观念,自觉实行计划生育,稳定低生育 水平。二、帮扶对象“双百”行动的帮扶对象为农村实行了计划生育且生活 困难的女儿户”家庭。即生育一个女孩领取了独生子女父 母光荣证并落实了长效节育措施的家庭和符合法律规
2、定生 育两个女孩并落实了绝育措施的家庭(以下简称“女儿户)三、目标任务(一)工作目标。从年开始。选择生活比较困难的独女 户和二女户家庭实行 “一对一” 结对帮扶, 帮扶时间为 3 年 通过帮扶,使被帮扶“女儿户”家庭从根本上摆脱贫困,人 均收入超过当地平均水平 20%以上。(二)工作任务。对农村贫困计划生育“女儿户”家庭 主要从三个方面进行帮扶:一是物资性帮扶。通过给予一定 的款物。 帮助解决生活问题; 三是发展性帮扶, 即变“输血” 为“造血”通过扶贫开发、技能培训、小额贷款等方式,使 计划生育“女儿户” 掌握一门创业技能, 找到一个致富门路, 最终成为“少生快富”典型。双百”行动具体要落实
3、“八个 一”即:一个帮扶单位,帮一户贫困计划生育“女儿户”筹 集一笔资金,发展一个当家项目,推广一项应用技术,培养 一个致富能人,挂一个帮扶牌,建一个帮扶档案。四、方法步骤(一)调查摸底。各乡镇(办)市直各单位认真做好调 查摸底工作。重点了解计划生育家庭中贫困“女儿户”家庭 的基本情况,并建立花名册和个人登记档案。(二) 结队帮扶。 全市确定农村贫困计划生育 “女儿户” 共计 165 户。由全市机关和企(事)业单位实行“一对一” 帮扶,做到一个单位帮扶一个家庭, 3 年不变。三)落实政策。一是根据计划生育法律法规的规定。包括独生子女保健费、农村二女户结扎对象一次性奖励金、 农村部分计划生育家庭
4、奖励扶助金、独生子女家庭特别扶助 金;二是落实各项惠农政策时,包括农村沼气、饮水安全工 程,农业综合开发、林特开发和退耕还林,小额贴息贷款、 扶贫搬迁、危房改造、库区移民后扶资金安排和农机购置财 政补贴,农村劳动力技能培训、农村征地补偿、新型农村合 作医疗保险、农村最低生活保障、义务教育“两免一补”中 考加分等方面,给予计划生育“女儿户”家庭优先优惠。(四)发放款物。针对生活比较困难或生产遇到困难的 计划生育“女儿户”家庭。或是通过补贴生产资金和发放种 子、化肥等生产资料给予帮助。(五)确定项目。帮扶单位要根据被帮扶对象的实际情 况。选准增收项目,制定帮扶计划,认真组织实施。对有生 产项目和技术但缺资金的帮扶家庭,要积极开展“小额信贷 行动”通过财政贴息的信贷扶贫资金投入,为帮扶家庭增加 收入。对缺少项目的帮扶家庭,要为其选择 1至 2个增收项 目,给予技术和资金的支持,提高其家庭收入。对有劳动力 但缺乏职业技能的帮扶家庭,要有针对性地开展实用技术培
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