信息化权力之争导致项目内耗

1、信息化权力之争导致项目内耗在信息化建设的过程中， 信息化建设要为业务服务， 这已经成为信息化实施 过程中的一条基本规律。 如果信息化不能支持业务的发展和运作， 那么信息化建 设就失去意义了。但很多惨痛的案例也让企业反思信息化建设的这项原则： 业务部门作为需求 的提出者，一定就要成为信息化建设的主导者吗？真的是要由业务部门来决定信 息化需求， IT 系统建设就可以一往直前了吗？但如果不是这样，那么双方应该 扮演什么样的角色？谁来主导对于这样的问题，并不是一开始就能够达成共识。在企业内部， 信息化需求经历了从无到有的过程， 可以根据信息和业务部门 双方对 IT 需求的决定权程度不同，将其大致分为四

2、个阶段：启蒙阶段、 IT 部门 决定阶段、业务部门决定阶段、 IT 与业务部门共同决定阶段。其中，IT部门决定需求的阶段通常是企业刚刚尝试信息化，应用水平比较 低，部门人员各自为政，没有专门关注需求拓展的阶段。在这一阶段，一般是由 企业信息部门的技术人员 （或外部软件开发商 ）在向企业业务部门了解了基本的 信息化需求后， 提出一个相应的解决方案。 如果业务部门没有异议， 便按照该方 案实施开发。这种由信息部门主导需求的 IT 建设模式，一个最大的问题就是由于知识背 景的不同和理解上的偏差， 技术人员很难做出真正符合业务部门需要的方案， 然 而这样往往会导致开发出来的信息系统不好用、 不适用，不

3、能有力地支撑业务的 发展，相反也会给业务部门带来许多烦恼。但如果由业务部门主导信息化需求， 业务部门会关注如何解决部门碰到的问 题，这样思考的角度难免会陷于局部和短期， 他们就会将信息化投入成本视为信 息部门单独处理的问题， 同时业务部门也就俨然以评判者自居， 超然在信息部门 之上“指点江山”。并且由于业务部门对信息技术的了解并不深入， 往往会提出一些不切实际的 要求。这就造成信息部门难以处理相关的需求， 同时双方会相互猜疑对方的工作 能力和协作诚意，给充分的进行沟通蒙上了阴影， 影响到今后的工作开展。 有时， 信息部门还可能发现业务部门提出需求的连续性下降， 出现了多变和泛滥的趋势。 信息部

4、门会感到业务部门需求一天一个变， 难以招架， 信息化建设项目也会由于 需求的不断变更，一拖再拖，难以收尾。由业务部门主导信息化需求， 同时也会出现滥用权力的现象。 当管理、 流程 的改造涉及到一些部门的利益时， 业务部门往往利用权力， 维护部门利益。 他们 不是从企业的角度， 而是从自己部门利益的角度出发来衡量信息化的意义， 在各 方面为自己争权，从而给企业整体的信息化进程制造障碍。 摆正位置如果业务部门武断地认为， “业务部门的主导作用就是由用户提出需求， 由 信息部门来实现”或“开发是信息技术部门的份内工作，我们只管使用系统，有问题就由信息部门来改”，那么抱有这种“你开发，我使用”态度的用

5、户，通常 不会主动参与到信息化开发过程中去。但事实上，信息化建设需要业务部门的全 程参与。在企业信息化设计和开发的过程中， 业务部门的作用同样重要。信息化的最 终用户是业务部门，所以业务部门对信息化建设的最终结果应当担负起相应的责 任来。事实上，信息系统的建设本身是个过程，而不是一次单点交付，在这个过 程中存在许多控制点是业务部门可以发挥作用的。同时在信息系统上线以后，业务部门应当积极地参与到学习活动中以配合系 统上线。如果业务部门把学习信息系统看作是额外的负担，缺乏学习的主动性， 那么信息系统的实际使用效果自然也就难以保证了。如果他们认为：信息化开展得不好，是因为信息技术部门水平低，实现不了

6、用户的需求，甚至把信息化发展 不利的责任完全归咎于信息技术部门的技术水平， 却不考虑自己的信息化操作能 力如何，就更是一种不负责任的态度和做法， 这将会极大地挫伤信息部门人员的 积极性，并对企业信息化的实现构成人为的障碍。企业信息化要成功，业务部门在信息化建设过程中投入和付出的努力同样十 分重要，通过理清业务部门和信息技术部门在信息化建设中的相互关系，避免出现任何一方不得不单独承担义务和责任的情况，这样可以使双方更好地在信息化 建设中摆正自己的位置，确保业务部门与信息部门明确各自的职责，相互协助， 正确处理信息化建设中的各种问题，从而最终提高信息化建设的成功率。企业战略引导而为了使企业能够长期

7、良好地发展， 企业在制定整体战略时，不能不考虑新 技术的发展。新技术已经可以对新的商务模式起到主导和推动作用，是思考战略 问题所不能忽视的因素。随着技术的发展，信息化日益在企业的经营管理中扮演 重要的角色，所以在战略层面，企业需要结合业务和技术的发展， 进行全面的思 考，来决定信息时代企业的发展战略。信息部门作为全面支撑企业各项业务职能的平台， 已经成为重要的职能部门 之一，信息化建设同样应当有相应的战略设计，这就是信息化规划。从信息化规 划这一层面来讲，主要是信息技术支持业务发展，所以应当以业务需求为导向， 进行信息系统整体化的规划和设计。 尽管在战略层面，信息技术的新发展同样影 响着业务的发展方向，但是规划具体信息系统的时候，信息化建设项目就应当以 已经确定了的企业战略目标为导向， 以满足业务目标、实现业务需求、促进业务 发展为目的来进行。应该说企业信息化的结果既不属于信息部门， 也不属于业务部门，而是属于 整个企业的，所以信息化建设不能武断地确定由谁说了算，由谁负责任就会一帆 风顺。而是需要信息部门和业务部门在整个过程中， 保持充分沟通、相互换位思 考、通力合作，由双