广西来宾市城镇化调研报告

1、广西来宾市城镇化调研报告 随着人们自身素质提升，报告与我们愈发关系密切，我们在写报告的时候要注意逻辑的合理性。你还在对写报告感到一筹莫展吗？以下是帮大家的广西来宾市城镇化调研报告，欢送大家分享。 来宾市围绕构建农业转移人口市民化本钱分担机制和鼓励社会资本通过ppp等模式参与城镇公用设施投资运营两大重点任务和试点目标，着力解决好农民想要进来、走得进来、住得下来问题，积极稳妥推进国家新型城镇化综合试点工作，根本打好了根底，并取得初步成效。 来宾市作为西部欠兴旺地区，推进国家新型城镇化综合试点的主要目标就是探索解决中央提出的三个1亿人中的引导约1亿人口在中西部地区就近城镇化的问题;通过一年半的工作实

2、践，初步总结出了西部欠兴旺地区推进新型城镇化要做到五个根本的经验。 1、园区建设、工业开展要根本能满足1/3以上农业转移人口的就业需求 来宾市常年在外打工的农民工50万人以上，目标是5年内实现30万名农业转移人口就近就地城镇化，通过工业园区建设、工业开展至少要安置10-15万人从事制造业，余下的从事效劳业和现代农业，局部也可依托高铁、城市群的推动，到周边较兴旺的南宁和柳州打工。为此来宾市结合推进珠江西江经济带开发建设和一带一路建设，重点强化了工业园区建设和港产城融合开展，全面推进根底设施、产业振兴和脱贫三大攻坚战。 2、城(镇)区学校建设要根本能满足农业转移人口子女上学需求 来宾市是从一个县城

3、建立起来的地级市，具有县城便利吸纳农业人口的特征，高中全部在城区，初中大局部农村子女迫切要求到城区就读，小学进城就读的量很大。西部地区的欠兴旺城市，通过解决农村子女进城读书、吸引农村人口进城安家是当前城镇化最快、最现实的举措，也是顺势而为的民心工程。 3、城区房价要通过降本钱根本调控在农民进城购房可以承受的价格范围 来宾市是从一个农业地区建立起来的工业城市，但工业还很不兴旺，要吸引大学生来这里创业、吸引农民进城安家就业，必须推行低房价政策，要让他们买得起房。该市实施了支持房地产健康开展的假设干扶持政策，支持房地产企业壮大开展，保障有效的商住用地供应，把房价控制在大局部农民购房无多大压力的区间(

4、3000元/m2以内)。 4、农村土地承包经营权确权、颁证、流转要根本到达让大多数农民放心离开土地、离开农村的水平 要想让农民放心进城，就必须保障其在农村的原有利益。来宾市率先在全区推进农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作。 5、社会保障等公共效劳要根本满足进城农民的需求 进城农民跟城镇居民一样享受同样的社会保障，进城农民自主选择新农合或城镇医疗保险，落实好社保关系转移接续政策，推进根本医疗保险异地就医医疗费用直接结算，启用社会保障一卡通，城乡居民根本养老保险有序衔接。切实提高参保人员的缴费率。 （一）、农业人口只想进城不想迁移户口 如住房保障、社会保障、土地、方案生育等方面的城乡二元化社会

5、政策，造成农业转移人口既想保存农村户籍、享有农村权益，又想在城市打工挣钱、享受城市生活，农村要有房、城里也想有房，造成在城乡之间来回摇摆的现象。 （二）、城镇化根底设施建设融资难度大 1.资金保障困难。该市是新建市，目前正处于城镇化加速扩张期，城市根底设施建设需要大力资金投入。 2.ppp工程筛选难度大。该市财力有限，之前新建、在建、改建工程或存量公共资产工程最主要是融资平台公司融资推广建设，大多属于公益性工程。 3.可用抵押资产缺乏。市级可用于抵押的.土地等资产明显缺乏，且土地价值不高，抵押值小，从银行融资难，融资额小，与城镇化建设资金需求差距大。 3工业化对新型城镇化的支撑能力不够 近年来

6、，该市工业开展下行压力比拟大，导致经济稳增长难度加大，对推进国家新型城镇化综合试点建设支撑不够。局部领域仍然得不到政策支持，如热电联产政策和扶持铝加工、碳酸钙产业政策等;全市经济开展仍然缺乏大工程、好工程支撑。 4、市级难以开展建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制自治区实施财政省管县后，市本级财政没有权限参与县(市、区)税收分成或集中县级财力，转移支付补助资金由自治区统一测算和下达县(市、区)，进而影响了该市农业转移人口市民化分担机制的建立。 5、工程建设用地规划适应不了新型城镇化需要，工程落地困难 一方面是建设规划跟开展规划不同步编制和调整，新型城镇化规划和国民经济社会开展十三五规划印发了，但建设用地规划不调整，很多规划的建设工程不符合建设用地规划。另一方面，建设用地指标分配到该市的不多，而解决劳动就业问题，需要相当规模的产业工程用地、城镇根底设施用地作为支撑;同时，该市大工程不多，能挤进自治区重大工程由自治区统一解决用地指标的工程很少。 6、就业和需求的矛盾比拟突出 来宾市有大量需转移就业的城乡劳动