固定资产的科学管理探究

1、    固定资产的科学管理探究    李显李超摘要固定资产是事业单位的重要组成部分，科学管理事业单位固定资产，有助于挖掘固定资产的最大效益，减少资源浪费，防止国有资产流失，降低事业单位运行成本。如何在实践中提高固定资产的利用率，保障国有资产的保值和增值，成为事业单位内部的重要研究课题。文章就目前事业单位固定资产管理的现状、做法、问题、改革方向等方面进行深入的研究与探讨，得出运用科学化的方法，来提高科学事业资产的管理，以期为科学管理事业单位的固定资产方面，提供科学的参考。关键词固定资产；事业单位；科学管理doi1013939/jcnkizgsc201643

2、0831目前事业单位固定资产管理现状与做法事业单位固定资产是指，事业单位占有或者使用的，单位价值在规定的标准之上1，使用期限在一年以上，并且在使用过程中，基本保持原有的物质形态的资产1。包括房屋出租管理，实验室设备，通用设备等固定资产管理，车辆管理，家具管理，库房管理，清产核资工作，制度建设情况等。固定资产是事业单位的重要资源，其关系着事业单位的生存和发展，业务的进展工作，经济效益等，因此固定资产的管理成为事业单位工作的重中之重。事业单位的固定资产来源主要是国家投资，国家已制定出一系列管理固定资产的法律条例，但在实践过程中，各事业单位固定资产的管理出现各种漏洞：房屋出租、家具、库房管理等记录不

3、详实；公车私用；实验室资源、通用设备等独享；清产核资工作不彻底；制度建设不合理。最后造成固定资产流失、浪费、闲置现象频发。2科学管理事业单位资产存在的问题与改革方向21管理意识薄弱，资源利用率低由于现在流行的跟风现象严重，各机关事业单位只追求固定资产的规模及性能齐全，完全不顾之前已有的固定资产的使用价值，而这些事业单位往往只重视固定资产的购置，却忽略其管理和使用。保养是延续固定资产使用寿命的重要途径，由于缺乏保养，损坏严重，造成固定资产流失，增加单位支出，减少固定资产总值。部分事业单位又遵循“谁配置、谁使用、谁保养”的不成文规定，这样就使得一部分实验室资源、通用设备等闲置，而另外一些部门仍在进

4、行重复采购，造成固定资产大量浪费，资源利用率低下。要从源头抓起固定资产管理，首先就要增强人们的责任意识、节约意识，有了管理意识之后，才能付诸行动科学管理固定资产。22缺乏专业人员管理我国事业单位在固定资产人员配置方面，普遍存在匹配人员不稳定，專业性不高等方面的弊端。事业单位现行固定资产管理基本由财务人员担任，由于缺乏专业相关知识，也没有进行相应的岗前培训，因此不能对固定资产进行及时、详细的跟踪、记录，这样就造成了固定资产的流失、闲置等问题。要大量吸收专业人员进行固定资产管理工作，这样才能保障固定资产的合理使用及日常管理工作。23管理制度不严谨由于固定资产管理人员的调离，在交接工作时，往往进行得

5、不彻底，造成漏账、丢账等现象。还有一些部门人员违规操作，导致固定资产落入个人手中，使其随退离调人员的走动而走动。大部分事业单位都未采取有效的激励机制，没有将固定资产的使用效率与个人的绩效考核挂钩2，使得大量固定资产被滥用或闲置。有些事业单位甚至从固定资产的采购到入账保管均出自一人之手，违背了不相容职务相互分离制度，给那些监守自盗的人打开了方便之门2。并且部门管理界限不明显，固定资产的管理大多由后勤部门和财政部门一起管理，缺乏相应的管理部门，造成多头管理，处理不当，最后容易造成推诿扯皮，推卸责任等现象2。因此要建立健全的管理机制，简政放权，优化固定资产管理制度。24核算工作不详尽固定资产报废后，

6、没有及时进行申报处置核销，仍挂在账上，虚增了单位固定资产的价值3，有些事业单位未按照固定资产盘点制度执行，未能及时掌握固定资产的盘盈、盘亏状况，没能实现固定资产的经济效益3，有些事业单位则不对实物进行验收，仅凭发票进行登记报账，忽略运输成本、安装费用等，减少固定资产的实际价值。由于无偿调入、盘盈、接受的捐赠等固定资产没有及时记录在案，形成账外资产。对本单位固定资产的采购、验收、维修和保养等日常工作管理不及时，造成账账不实等情况显著。部门之间调拨固定资产不按规定进行登记，造成调拨资产最后在哪无人问津，使得账实不符4。对于固定资产的出租、出借等，不按规章办事，没有相应的记录等现象频发。因此，财务部

7、门要做好本职工作，尽快尽早处理固定资产的报账、记录工作，做到尽早发现问题、解决问题。3运用科学化的方法提高事业资产科学管理的总体水平措施31增强管理意识各机关事业单位要结合自身的情况，制定一系列行之有效的措施来增加管理人员的管理意识。提高管理人员责任心，树立固定资产的保护意识。提高工作人员的业务水平，职业素质等。杜绝跟风潮流，本着勤俭节约的风尚，做到物尽其用。严格把控采购，对要采购的固定资产要进行实地勘验，确定所采购的固定资产是必需品，而不是重复购置。增强固定资产的日常保养意识，对固定资产要勤检查、勤保养，来延长其使用寿命，减少国有资产的浪费。32吸收专业人员招聘专门人员从事固定资产的管理核算

8、工作，对管理人员进行资产管理培训，实行考核制度，持证上岗，并且要对其进行持续的教育、年检工作，以此来不断地提高从业人员的素质和业务水平。建立一套完整的管理固定资产方案方法，做到分工明确，使得管理人员各尽其职。设立监督部门，对固定资产的管理工作进行监督，层层把关，杜绝固定资产资源浪费现象。33完善制度的严谨性设立专门的部门进行固定资产管理，明确其采购、验收、使用、保养、报修、报废等环节的清点盘查工作，协调各部门间工作，做好交接工作。建立资源共享机制，减少固定资产资源的浪费。对各部门人员进行定期检查，避免违规操作。不定期对固定资产进行盘查，及早发现问题、解决问题。建立相应的激励机制，将固定资产的使

9、用率与个人的计效考核挂钩，以此激励工作人员的勤俭节约精神，减少浪费。将物、财分离，使管理人员管物不管财，管财不管物，实现不相容部门分离机制。34记录核算详尽为防止出现固定资产账实不符的现象发生，逐步完善核算制度，在核算中增加“折旧项目”，核算记录中要出现固定资产的采购日期、使用年限、使用情况、使用人记录、报修记录、保养管理记录、折旧计算等项目。采购以后要对实物进行验收，将运输成本、安装费用等记录在账。定期对固定资产进行盘点，将盘盈、盘亏情况详细记录在案。将报废、转增、调拨等资产及时记账。对固定资产的出租、出借做好记录。35运用高科技手段管理固定资产在实际事业单位固定资产管理过程中，运用现代高科技手段，及时登记、掌握固定资产的变动情况、库存情况，避免重复购置，促进闲置固定资产重复再利用工作，减少浪费。合理配备固定资产，防止超标配置。运用电算化核算固定资产1，将以前的固定资产卡片换成电子卡片来代替1。将固定资产信息录入电脑里，对其进行信息化、透明化管理。4对未来事业单位固定资产管理的设想通过对上述行之有效的方法进行实施，期望未来事业单位的固定资产管理可以更科学、更透明、防止资源浪费，优化资源配置，提高从业人员的责任意识，防止暗箱操作等违规现象的发生。让事业单位的固定资产可以实现经济效益与社会效益最大化。参考文献：1陈兵华行政事业单位国有固定资产管理存在的问题与对策j.经济研究导