旅游行业的调研报告

1、旅游行业的调研报告 旅游-行业的调研报告 为全面掌握和了解我县旅游产业开展现状，推动我县旅游业实现跨越式开展，县人大会农工委在会副主任丁晓明同志的带着下，于xx年6月中旬至7月下旬，对全县旅游产业开展情况进行了调研，实地深入到城子山、桃园福山圣地、柏榆解放沟、诚信湖、中和湖、胜利水库等景区进行考察，认真听取了相关乡镇和县旅游局关于我县旅游产业开展情况的汇报，现将调研情况综合如下： 一、旅游产业开展现状 近年来，在、县政府的坚强领导下，全县上下紧紧围绕“生态旅游休闲胜地”目标定位，坚持“政府主导，市场运作，企业主体，社会参与”的开展模式，大力开展生态休闲旅游，全县旅游业呈现出持续快速健康开展的态

2、势。 1、旅游根底设施初具规模。自xx年西丰县旅游开展总体规划实施以来，我县相继建设了冰砬山国家森林公园（aaa级景区）、城子山省级森林公园（aaa级景区、全国休闲农业与乡村旅游4星级企业、辽宁省休闲农业与乡村旅游5星级企业）、桃园福山圣地、普庵观等4个景点和冰砬山（全国农业旅游示范点）、中和湖、宝兴湖、巨德湖、诚信湖、梓居山庄（辽宁省3星级农家乐景区）、棒子沟、胜利水库等8个渡假村。今年，我县借助铁岭市“旅游工程年”这一契机，以桃源旅游圣地、城子山景区、中和湖渡假村等工程建设为重点，加大建设力度。目前，城子山游客服 务中心、山门和登山步道、休闲广场已经建成，人工湖和电力根底设施正在修建；桃源

3、旅游圣地（市重点工程）一期工程7800的客服宾馆正在装修，老年公寓、八百罗汉山、游客效劳中心、4公里绿色景观路正在修建，预计“十、一”可接待游客。中和湖度假村水上餐厅、综合效劳楼、特种动物养殖、林中休闲小屋、垂钓中心已建成，已经具备接待能力。 伴随着辽开高速公路的通车、辽开公路和303国道的修缮、局部乡村公路的升级改造，我县旅游交通条件明显得到改善。通往各主要景区、景点的路网根本建成，景区内的水、电、路、通讯、网络等根底设施根本齐全，功能配套，能够根本满足游客对旅游根底设施的要求，促进了旅游资源优势向旅游经济优势的转化。 2、旅游软环境建设日益优化。围绕鹿文化、皇家围场文化、丝绸文化和重点景区

4、，利用播送电视、互联网络、户外广告、节日活动等形式，不断扩大我县旅游知名度。目前，西丰旅游网和城子山旅游网网站已开通运行。xx年以来先后成功举办二届城子山登山节和皇家鹿苑秀美西丰旅游风情摄影大赛活动。开通了以桃园旅游圣地、城子山风景区、冰砬山国家森林公园、中和湖度假村、宝兴湖度假村、巨德湖度假村、胜利湖度假村、鹿角大观园、鹿城博物馆、东北土特产品交易中心、美麟集团、普庵观、向阳寺、万佛寺、同仁堂皇家鹿苑等为内容的一日游和两日游路线。印制西丰 旅游宣传折页和城子山风光画册数万份，制定西丰旅游线路图，在高速公路及主要公路设立旅游景区指示宣传牌等。 3、旅游效劳体系日趋完善。目前，我县已入驻旅行社4

5、家；大小宾馆（旅社）105家，酒店（含农家乐）275家，其中鹿城国际酒店已完成三星级酒店认定，并签订旅游接待协议，西丰宾馆星级酒店申报正在规划中，游客食宿接待能力逐步提高；建设了鹿鸣天下（东特产品交易中心）、锦秀西丰（美麟集团）等购物场所和滨河公园、鹿角大观园、鹿城博物馆等娱乐场所，形成了功能较为齐全的旅游效劳体系，具备了一定的旅游接待能力。据统计，我县xx年共接待国内外游客120万人次，同比增长20；实现旅游综合收入13.5亿元，同比增长20。旅游业的开展带动了我县餐饮、住宿、商贸、交通、娱乐、通信、种植和养殖业等相关产业的开展，推动了城乡的统筹开展。 二、旅游产业存在主要问题 通过近几年来

6、的努力，我县旅游产业有了长足的开展，但与“创国家级旅游强县”目标、与省内外周边兴旺地区相比，还存在一定的差距和缺乏。 1、思想不够解放。全县上下就依托优势大力开展旅游经济已形成共识，但对开展旅游业重要性的认识还缺乏，个别乡镇和部门领导工作中开放意识、创新意识不强，缺乏现代旅游开发理念，对旅游产业的地位、旅游政策法规认识不 足，受资金缺乏、景点不特等“条件决定论”的影响，对旅游产业开发的信心缺乏；旅游协作意识和可持续开展意识不强，对旅游产业开展需要各方配合、齐抓共管的运作方式还没有做到思想和行动上的一致，推进旅游开发工作的落实措施还不够到位。现有政策措施鼓励作用不明显，促进旅游业大开展的方法还不

7、多。 2、精品意识不强。一些景区景点开发虽已起步，但内容过于单调，对文化内涵挖掘不够，文化含量明显缺乏，特色不强，产品筹划、建设、运营等方面较为 ，景区规模不大、档次不高，旅游产品功能单一，根本停留在“文化旅游走一遍、生态旅游漂一趟、乡村旅游吃一顿”的观光旅游层面，旅游产品在市场上竞争力不强。 3、资金投入缺乏。旅游业投入渠道相对单一，投资严重依赖政府，仅仅靠国家投入难以保证我县旅游产业的快速开展。与外地做法相比，社会力量投资旅游业严重滞后，旅游大工程投资不多，一些好的旅游资源至今尚未得到很好开发，没有发挥出应有效益。同时，不少旅游工程开发建设进度缓慢，如诚信湖、宝兴湖、柏榆解放沟等。 4、根

8、底设施滞后。由于投入缺乏，我县旅游根底设施建设明显滞后。局部景区道路标准低、路面差（如由辽开线进入中和景区路段），县内景区间通畅的环线交通网没有形成；旅游接待设施和效劳水平较低，星级宾馆少且标准低，旅游接待能力差。娱乐与购物没有形成区域规模，还不能适 应旅游业大开展的需要。 5、宣传促销不力。由于政府财力有限和本地有实力的旅游企业较少，宣传促销的资金投入较少，没有形成较为系统、长久和较大规模的促销。宣传促销手段和方法还比拟单一，形象宣传与产品宣传脱节，市场知名度、美誉度不高。 三、促进我县旅游产业开展的意见与建议 通过对我县旅游业开展状况的深入分析和认真思考，借鉴外地旅游业开展的做法和经验，我

9、们认为，做大做强西丰旅游，应着重从以下几个方面努力： 1、进一步提高认识，充分认识开展旅游产业重要意义。县政府要把旅游产业提升到支柱产业的重要位臵来抓，切实加强组织领导，成立组织，细化措施，确保旅游产业实现科学开展；要强化旅游部门的职责，使旅游部门在旅游资源的保护、利用、开发和管理中充分发挥主导作用，推进各项工作全面落实；要建立健全旅游产业开展工作协调联动机制和鼓励机制，严格兑现，实行重奖重罚，充分发挥各地各部门的积极性、主动性和创造性，强力推进旅游产业开展，真正形成部门联动、齐抓共建、合力开展的良好局面。 2、进一步解放思想，优化旅游产业开展投融资环境。认真研究制定税收、土地、产业扶持等方面

10、的优惠政策，以最优惠的政策，最优越的条件，吸引有实力的客商到我县投资开发旅游产业。牢固树立“不求所有，但求所在”和民间资金是旅游经济主体的理念，大胆创新投融资体制，出台旅 游招商引资优惠政策，广泛发布招商引资信息，积极开展扣门招商、以商招商、网上招商活动，主动与大客商、大财团、大企业联姻结亲，引入有全新理念、有资金实力的投资者来开发建设，通过借梯上楼，促进旅游业开展。 3、进一步加强规划，统筹谋划好旅游产业的持续开展。坚持先规划后建设原那么，结合我县实际，对西丰县旅游开展总体规划进行修订和完善。要研究制定旅游工程专项规划，对各类景点、效劳设施进行科学布局；积极探索旅游工程与农业工程捆-绑，缓解

11、土地指标压力的新形式，切实加强对旅游工程规划、建设的深层次管理。坚持开发和保护并重，对各景区实行分级管理、分级开发、分级保护，防止生态资源遭到破坏。切实保护生态环境，实行旅游资源分段分批开发，防止一哄而上、低效开发、浪费资源，确保资源与环境的永续利用。 4、进一步挖掘潜力，拓展丰富旅游产业开展文化内涵。文化是旅游的灵魂，没有文化的旅游是做不强、做不大的。非物质文化遗产是保存地方特色文化的载体，要以“中国鹿乡”和“魅力山城”为品牌，深入挖掘和展示景区文化内涵，丰富游览内容，增加游客互动娱乐工程，营造浓厚的文化气氛，增强景区的生命力和吸引力。要充分发挥旅游产业由单一的游览向吃住行游购娱综合消费转变

12、，不断提高旅游产业与相关产业的关联程度，从而拉动相关产业的开展，使旅游产业真正成为全县经济社会开展的支柱产业之一。加强旅游 商品的开发，着力培育旅游商品生产企业、流通企业和专业市场，开发一批具有西丰特色、市场前景广阔的旅游商品，促进企业增效、农民增收。 5、进一步加大投入，切实增加旅游产业政策性投入。通过加强旅游工程编制上报工作，积极争取国家、省市更多的旅游工程资金；紧紧围绕重点景区、田园风光线路，加紧编制根底设施和社会事业开展工程，积极争取各级工程资金，确保乡村旅游根底设施得到根本改善；县财政每年都要列支旅游开展专项资金，并根据财力增长情况逐年增加，以充分发挥政府主导产业建设的积极作用。林业

13、、农业、交通、发改、水利、建设等部门要把天然林保护、农业综合开发、乡村公路、农村能源、水利建设等专项资金的安排使用与开展旅游业结合起来，有效整合建设资金，切实推进旅游产品的开发建设。 6、进一步突出重点，切实提升旅游产业开展的层次。完善冰砬山国家森林公园、城子山省级森林公园、桃园福山圣地的按待设施和游乐功能，整合旅游资源，实现休闲旅游与生态旅游的有机紧密结合。催促指导鹿城国际酒店、西丰宾馆、桃园福山圣地酒店等高级旅游饭店加快建设及申报升级和评星工作，提升我县旅游接待档次。要注重加强与周边地区的旅游区域合作，互通信息，携手促销共赢。要着力提高从业人员的整体素质，加强对旅游从业人员进行专业知识，引

14、进和培养一批职业经营人才和专业人才。建立完善 旅游人才考核与鼓励机制，制定吸引旅游业高级经营管理人才的优惠政策。 7、进一步强化宣传，积极打造高知名度的旅游品牌。品牌是形象，品牌更是生产力。要善于创立品牌，用好冰砬山国家森林公园aaa级景区、城子山辽宁省森林公园aaa级景区这两块金字招牌，向外界充分展示我县生态旅游、文化旅游的品质和内涵，并借助“中国鹿乡”、“东北道地药材之乡”、“中国野蚕之乡”和“中国林蛙之乡”等品牌影响，打响农业观光旅游的品牌。要善于宣传品牌，紧紧抓休闲渡假游、生态养生游、绿色山水游、特色田园游的线路品牌，强力实施品牌渗透战略，借助名人、名媒体、名旅行社的宣传造势，打响我县

15、大旅游品牌，树立旅游景区整体形象，推动旅游品牌升级。要善于展示品牌，“金杯银杯不如游客的口碑，金奖银奖不如游客的夸奖”，切实加大景区环境整治力度，加强行业管理，优化旅游环境和提高从业人员素质，始终坚持游客至上的效劳理念，始终把游客的利益放在第一位，不断提升景区、景点的品位，向游客充分展示品牌旅游景区的形象。 旅游产业开展调研报告xx-12-26 8:23 | #2楼 一、*县旅游产业开展的成果 *县地处渭北黄土高原，沟壑连环，风景秀丽，历史悠久，民风淳朴，是一个生活、工作的好地方。近年来，我们坚持以科学开展观为指导，以建设富裕文明和-谐新*为目标，在“果畜富民、工业强县、旅游兴县”三大开展战略

16、的带动下，旅游开展取得了显著的成绩。 1、内涵更加丰富，特色更加鲜明 经过多年的开发，目前已经形成以红色经典游、绿色生态游、新村观光游、古豳文化游为四大特色的产品、效劳体系，使我县旅游产业有了丰富的内容和鲜明的特色。 2、旅游资源得到了大力开发 大力实施景区开发工程建设，对包括马栏革命纪念馆在内的局部革命遗址进行了维护和重修，完成了马栏干部学院建设工程，马栏旅游景区直观坡面绿化，阳坡头关中分区旧址景区绿化、广场修建、窑洞维修，以及转角红二十六军军部旧址建设工程民宅拆迁，窑洞维修等建设任务；先后建成了关中特区马家堡红色旅游景区、库淑兰剪纸展览馆、石门山森林公园秦文化苑、西大门和旅游接待效劳中心，

17、使旅游景点有所增加，内容更加丰富。 3、积极参与市场竞争与合作，产业增值明显 我县先后在西安、深圳举行了旅游产业开展座谈会、文化旅游产业工程推介会，加强与大型旅游集团对接，借力开展取得新进展。同时，注册成立了*县首家红色旅游商品民营企业红色马栏旅游产业， 1 专业从事红色旅游文化传播、旅游商品设计及研发、土特产品包装与销售，先后开发了10大类100多种独具*特色的文化旅游产品。xx年上半年，我县游客数量达18万人（次），实现旅游综合收入7800万元，旅游经济已成为增加农民收入、促进县域经济增长的新亮点。 4、接待能力有所提高 目前，随着交通设施的开展、*宾馆的建成和投入使用，以及一些景区接待设

18、施的规划和建设，我县接待游客的能力和效劳水平得到进一步提高。 二、*县旅游产业开展存在的问题 尽管*旅游产业的开展取得了一定的成效，但由于受自然条件、开发资金等多方面的限制，*旅游产业开展仍存在一些亟待解决的问题。 1、根底设施十分薄弱 我县旅游景点多处于山区或村庄中，普遍存在交通瓶颈问题，突出表现在道路等级低，迂回曲折，通行能力差。一些景区、景点开发起步较晚，相关的配套设施跟不上，有的连吃、住、行等根本需求都不能满足。我县旅游配套效劳设施的滞后直接影响了旅游景区、景点的.经济效益和社会效益。 2、总体水平不高，缺乏吸引力 一是星级旅游产品少。二是旅游产品文化内涵不深，一些山水景点有看头、没说

19、头，文化景区有说头、没看头。三是旅游形式单一，游览、购物和娱乐相互脱节，游客享受不到 “白天游景点、途中能购物、晚上有娱乐”的“一条龙”效劳，逗留时间短，对消费的拉动力不强。 3、旅游专业人才匮乏，组织管理松散 由于我县旅游产业起步较晚，旅游管理、筹划、促销、导游等方面的人才引进、培养、开发滞后，专业化水平和效劳质量较低。调查了解，我县从事旅游景点管理和效劳的人员大多以实现就业为目的，懂旅游，爱旅 游的从业者很少。一些景点管理松散，经常出现大门紧锁，无人值班的现象，让游客尽兴而来扫兴而归。这些问题严重制约了我县旅游产业的开展。 4、开发资金严重短缺 *县是国家级贫困县，经济根底薄弱，社会开展缓

20、慢，人民收入水平不高。近年来，县域经济综合实力虽有大幅提升，但受经济条件的制约，旅游产业开发资金规模小，单一，以财政资金投资为主。旅游业是一项投资大，见效慢的产业，当地人民不免在观念上存在认识问题，社会资金不能积极参与资源的开发。近两年，旅游招商取得一定的成绩，但还没有完全投入运营，不能直接产生经济效益。 5、宣传促销力度缺乏 由于受县域财力限制，旅游宣传促销范围有限，在周围各省媒体上未能进行全方位的宣传，致使景区景点知名度不高，仍然是“养在深闺人未识”，同时，宣传促销不到位，筹划的效果水准不高，缺乏系统性、连贯性，在外影响力不大。许多独特的旅游资源的景观价值、开发价值与其知名度不相称，加上交

21、通 ，信息闭塞，一些景区景点文化挖掘不深，包装不精，旅游市场拓展不力。 6、环保意识冷淡，环境质量下降 宜人的气候、整洁的城市、清晰的空气让许多游客对*县留下了深刻印象，生态文明是我县旅游产业的一张名片，然而随着车辆的增加和煤炭工业的开展，这一优势将面临挑战。县城交通枢纽迎宾大道每日大量汽车高速行驶，从早到晚空气中尘土弥漫，市政部门没有洒水车配合清理，致使我县的空气质量严重破坏，进而影响到旅游业的开展。 三、加快*旅游产业开展的建议 1、提高旅游产业开展重要性的认识 旅游业被誉为“一业兴而百业旺”的经济产业，对地方经济具有十清楚显的拉动作用；旅游业是劳动密集型产业，就业容量大，就业门槛低， 可

22、广泛吸纳不同层次人群的就业；旅游业是促进财富流动和再分配的产业，可促进城市购置力向农村转移，带动农村经济开展；旅游业是资源节约型和环境友好型的产业，也被誉为是“朝阳产业”、“无烟工业”；旅游业更是一种文化产业，通过开发旅游资源，可使一些濒临消亡或已经失传的民族歌舞、民间工艺得到抢救和挖掘，更好地保护、传承和弘扬民族文化。因此我们必须重视和开展好我们的旅游产业。 2、突出重点，抓好“马栏石门”两点一线的建设 虽然*旅游产业开展存在诸多问题，但有利条件和开展机遇更令人精神振奋。马栏红色旅游和石门生态旅游经过多年的开展积聚已具备一定的规模和实力；政府支持有力，开展势头良好；各界人士关注度和满意度越来

23、越高，周边的环境也明显改善。我们要再接再励，抓好红色旅游和生态旅游两大品牌，促进全县旅游产业又好又快开展。 3、加快建设旅游开展配套设施 完善配套效劳功能，改善接待效劳条件，实现城镇硬件设施与旅游配套功能一体化。首先，要抓好以交通为中心内容的根底设施建设。一是优先安排通往景区、景点的道路建设，对现有干线公路进行改建、扩建。贯穿县际之间的快捷通道，抓好旅游专线公路升级。二是在加强现有景区景点旅游公路管护的根底上，以全面实现油路改造为目标，进一步提升旅游线路公路质量和等级，尽快修通景区与景点之间，景点与干线之间的公路通道，提高景区、景点的可进入性。三是要规划旅游专线和旅游循环线路，并设置旅游专线公

24、交车，方便本地游客需求，大力拉动旅游内需。其次，要在县乡大力开展设施完备的宾馆、饭店。与此同时，积极开展农家旅馆的建设，要注意农家旅馆的卫生条件，加强对农家旅馆的效劳质量的监督；标准餐饮效劳，逐步改善就餐环境，对现有餐饮的品种及种类进行改造，使之能够适应不同旅游者的口味，突出地方特色，充分挖掘*饮食文化的内涵。再次，强化旅游-行业优质效劳。加强景区、景点的精神文明建 设，大力提倡文明用语、微笑效劳，树立文明新风，形成良好效劳气氛。 4、积极培养旅游专业人才 建立旅游人才与从业人员培训教育体系，加快导游、效劳、文艺三支专业队伍建设，着重培养筹划、管理、营销三类专业人才，不断提高产业经营管理水平和

25、从业人员整体素质，以适应旅游大开展的需要。一方面，针对目前旅游开发和管理人才缺乏的状况，最有效的方法就是直接从旅游院校引进一批高素质的毕业生，作为*县旅游开展的人才保障。另一方面，强化对现有从业人员的教育培训，提高旅游从业人员的综合素质，可以利用旅游院校培训班、专题讲座、学术会议等各种形式尽快培育一批优秀的旅游-行政管理人才、经营管理人才和导游人才。 5、创新融资体制，扩大资金投入 深化旅游融资体制改革，广泛采用使用权拍卖、经营权转让、租赁及资源参股等多种形式，盘活存量，整合资源，大力开展招商活动，强化内引外联。选择条件成熟的局部旅游景区、景点，采取特许经营、合资合作、租赁等方式进行直接融资，

26、扩大资金面，提高资金利用效率。 6、加大旅游产品宣传促销力度 尽快建立政府与旅游企业联动的旅游宣传促销机制，大规模、多层次、全方位的开展旅游宣传促销活动。要创办旅游日、旅游周，充分利用各种传统节日开展旅游节庆活动，制作精美画册、拍摄专题片、联络新闻媒体不断向外界宣传推介。要把红色旅游资源作为本地中小学爱国主义教育基地，定期组织中小学生参观学习，不断扩大影响，聚集人气，增加客源。 7、加强城市环境综合治理 一个健康的旅游产业和良好的自然环境密不可分，要坚持开发与保护相结合；经济效益、社会效益与环境效益相结合的原那么，调动各个职能部 门和全社会的力量优化生态环境，大力整治“脏、乱、差”现象，进一步

27、增强我县旅游产业开展的软势力。 xx-4-2 近年来旅游-行业的优势调研报告xx-12-26 12:37 | #3楼 1旅游业与传统制造业相比，开展更自主。 长期以来制造业及其出口是我国经济增长的重要动力，我国制造业的优势就是靠低价的劳动和资源，用别人的资金和别人的技术生产别国市场上的产品，在技术研发，品牌培育和分销渠道上都 于兴旺的国家，但随着新劳动法的推出，劳动力的价格也在上涨，制造业也开始向周边国家和区域转移，而在旅游业方面那么不存在这样的问题，重庆旅行社作为效劳业的重要门类，重庆中国青年旅行社无论是从资源，资金还是市场等诸多方面我国都具有相对的垄断优势和较大的自主权，我们只是在技术和理

28、念方面需要借鉴国外兴旺国家的开展经验，对于本身就以交流，沟通和互访为内容的旅游业而言，又十分便捷和高效，这就使得重庆旅行社具有相当的实力和巨大的增长潜力。 2、旅游业与新兴产业相比，发育更健康。 站在今天的角度去回忆上世纪九十年代末的各个经济增长点的开展状况，当然位列前茅的总体的还数旅游，汽车，房地产，电子信息。他们的开展速度很快，也起到了拉动经济总体速度开展的速度。但他们在其开展轨迹，重庆青年旅行社面临矛盾和预见前景上能力的强弱是不同的，上述各增长点行业都存在需要解决的问题，但旅游业的问题几乎都是内部结构调整和升级的压力上，外部压力比其他行业要小的多。 除重庆中青旅外，诸多1998年确定的“

29、新的经济增长点”，因为片面强调增长指数和经济奉献、无视自主创新、均衡开展和民生含义，现在都普遍遇到了开展瓶颈，或面临了开展悖论。首先表现在受制于人的局面改观不大，与开展初衷产生偏离。以汽车行业为例，我国汽车行业开展至今，自主品牌仍然很少，引入了国际品牌、资金、利用了外乡工人和原料，但却没有形成自己核心技术和自主国民品牌（现在尽管自己品牌已经出现，但市场占有率低，企业小散弱差特征明显）当初汽车行业提出的“以市场换技术”的目标实际上没有实现，却演变成了“以市场迎外资品牌”。又如，电子信息行业的重要支柱数字电子产品（ 、电视、互联网技术及效劳等等），其生产依靠核心技术，其产品升级依赖核心技术升级，而

30、我国在大力引入技术和品牌的同时，核心技术的引进和研发却进展缓慢，形成了“生产消费在国内、知识产权在他人、技术研发靠国外”的局面。第二，有的产业在实现飞速增长的同时，却在现实中已经面临了有目共睹的开展瓶颈或悖论，严重影响了民生，或成为了社会民生问题的根源。还以汽车产业为例，道路堵塞、尾气排放和高速路建设所带来的环境问题，已经成为最大的瓶颈。又如房地产业，高房价对居民生活的影响、商业用地对耕地的威胁已经成为众所诟病的焦点。本届两会上就已经有政协委员测算，我国房价存在着50%的降价空间。 3、旅游业在宏观产业体系中，前景更明朗。 比照起来，重庆旅行社开展依靠引进“国际客源”和“以国外购置 力为支撑，迅速开展了国内旅游市场”，在开展能力上总体协调，形成消费市场梯队和产品