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文档简介

1、所谓“两新”组织,是指新的经济组织和新的社会组织。它是随 着经济社会的不断向前发展而诞生的。不管人们如何看待和评价它, 作为一种新型的组织机构,它的诞生是社会发展的必然。“两新”组织正成为社会组织结构的重要组成部分,成为我国经济和社会发展的 重要力量。“两新”组织的特殊性和重要性正成为人们关注的领域。 作为在新经济时代产生的“两新”组织,既不是政府机构,又是社会 发展的一支力量,深透到社会生活的各个领域。凡是有人群的地方就 有党员,有党员就要有党的组织建设。“两新”组织的党建工作,成 为一种不容忽视的问题。对于如何抓好“两新”组织党的建设,是摆 在各级党委面前的一件大事。“两新”组织面临的现状

2、一是“两新”组织负责人情况复杂。“两新”组织的负责人,有 的是辞职下海的国家公务员,有的是会计师、审计师、工程师、律师, 有的是工人、农民、复退军人、大学生、个体工商户,还有的是“两 劳”释放人员,构成了这一群体的复杂性。在“两新”组织负责人中, 有普通群众,有党员。如果就党的建设而言,是党员负责人的,要抓 好党的建设相对要容易些。如果是一般的普通群众,要抓好他所在组 织的党建工作就十分困难了。在“两新组织负责人中,有的人可能是 某一方面的行家里手,甚至是专家学者,但他可能对政治不感兴趣。 他所看重的是经济利益,是今天或明天能否赚到钱。有的人谈某一个 方面的专业知识,他完全可能说得头头是道,一

3、旦让他抓党的建设, 他可能首先从认识上跟不上,认为他是虚的,不会产生经济效益,因 而不当一回事。一个单位也好,一级组织也罢,能不能抓好党的建设, 与主要负责人的关系极大。如果负责人是党员的,在抓党的建设方面, 就重视,也容易与各级党组织进行沟通。反之,如果这些负责人不是 党员,要抓党的建设实在是极为困难。这些不是党员的负责人在抓党 建的时候,就会存在思想认识不到位,存在重经济轻党建的问题。领 导不重视,一般人员在多数情况下,该干什么和不干什么,或多或少 要看负责人的脸色行事。因为说到底,这些员工的命运完全掌握在老 板手中,他们所获取的薪水,最终要从负责人那里拿到,负责人喜欢 的事,他们干了好处

4、大大的有,负责人不喜欢的事,干了便会受到歧 视,有时甚至是付出丢掉饭碗的代价。二是“两新”组织的从业人员复杂。“两新”组织的产生,就其 机构构成而言,是多种多样的,有的组织虽说机构不大,但“麻雀虽 小,五脏俱全”,而有的组织则是几个志同道合者凑合起来组建的, 如一些事务所,参加这一组织的人员只要有某方面的资格就行了,大家临时拼凑起来,找个地方挂块牌子,平时间不一定集中,按照里面 的规定去开展业务就行了,互相间在干什么,彼此是不知道的,都是 各揽各的业务,他们只要向组织交一点管理费了事。有的是私营企业, 老板找到钱了,得找人帮助干活,因为要涉及到与工商、税务、环境 保护等部门打交道,于是便成立个

5、公司什么的,以便宜开展工作。这 样一来,在这些组织从业的人员当中,就有各种各样的情况,有的是 找不到工作临时来这里“混口饭吃”的大学生,有的是与土地打了多 年交道现在觉得种庄稼赚不了钱的农民,有的是有工作岗位但嫌赚的 钱还不够花背地里悄悄从事第二职业的人,还有的是躲避计划生育手 续的“超生游击队”成员,有的甚至是负案在逃的通缉者。人员结构 的复杂,导致了党的建设难度大。三是“两新”组织的人员流动性大。“两新”组织易产生,也易 消失,多数是临时性的、私营性的,招收的人员主要是社会上的闲散 人员,居无定所,流动性比较大。在法制尚未触及到社会各个领域的 今天,不是所有的从业人员都能够按法办事, 这就

6、造成对这些从业人 员的从业时间缺少必要的约束机制。 因此,这些人在劳动生产的过程 中,常常是来去不定,流动性较大。从管理人员来说,绝大多数来自 各地,有时是到自己所建立的组织中上班,有的是经常出差在外,有 的是委托他人代为管理,有的纯粹是挂个名而已。这种居无定所来去 无踪自由行走的状况,党组织找到他们商量党建工作时,就会出现各 种各样的情况,有的积极支持配合,有的心存疑惑,有的推辞,有的 借故回避。这样一来,党组织与“两新”组织之间的联系就十分的困 难。还有,对于两组织中的员工,其流动性远远超过负责人,因为无 论在什么地方组建“两新”组织,毕竟要有一些资产,有资金的注入, 负责人一般不会随意离开。而里面的员工,就相对自由得多了,这些 员工与“两新”组织之间,没有建立真正意义上的劳动合同关系,随 意性大,有时是因

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