农委2013下半年工作计划

1、农委 2013 下半年工作计划 1、全力推进农业园区建设。从上半年农业园区建设的总体 情况来看，种植园区虽有 6 家钢架设施大棚在建，但数量与 质量远远没有达到都市农业目标任务，规模养殖基地亮点还 不多，休闲观光农业基地虽然发展势头迅猛，但是其功能还 不全，做好今年的农业园区建设工作任务十分艰巨，对此在 农业园区建设中建议在以下三个方面做出努力。一是进一步 量化工作任务。今年全市都市现代农业发展目标中明确要求 农业园区总投入 11 亿元，其中 1000 万元以上的农业园区 70 个，新增设施农业面积 5 万亩，其中钢架大棚净面积连片 300 亩以上的基地 23 个。各地要按照市下达的目标任务数

2、，进 一步加快落实，确保全年任务完成。二是进一步开展多种形 式推进。任务落实是关键，任务推进式重点。各镇乡要根据 实际情况加大对设施农业推进力度，要利用省、市扶持经济 薄弱村的政策，不失时机的发展设施规模种养业。要利用市 鼓励发展现代都市农业的意见，开展多种形式的项目推进， 全力发展现代农业园区。通过大力推进招商引资，吸引各类 资本投入现代农业园区，积极鼓励镇村创办设施农业基地， 凡有镇村集体领办创办意向的项目要及时提交申请，市将及 时讨论研究。 三是进一步加强考核检查力度。 2013 年农业工 作千头万绪，年初组织镇乡长和分管领导进行参观、讨论、 交流，要求各镇乡形成具体的、明确的、富有个性

3、的年度奋斗目标。建议市政府及时出台考核细则，仍实行每季度考核 制度，对现代农业工作完成情况进行考核，按照完成进度、 质量和成效进行综合打分，对完成情况好的单位予以表扬， 不理想的进行交流，共同分析任务完成迟缓的原因，提出解 决的方法，使重点工作正常有序开展。2、着力推进设施农业建设。一是加大宣传力度。利用各种会议进行积极宣传， 引导和鼓励各乡镇重点发展智能温室、标准连栋大棚、防虫 网等设施类型，加强高科技设施装备及计算机自动化技术的 运用和研究。二是强化指导服务。对新增的设施类型基地， 明确专人全程跟踪服务， 每个基地安排 1-3 名专家技术人员， 为基地提供品种引进、种植技术、病虫害防治等方

4、面的技术 指导。三是加强考核督查。加大对部门和镇乡的考核力度， 对加快现代都市农业发展的重点工作实行百分考核。职能工 作实行减分考核，创新工作实行加分考核。做到任务细化分 解到位，目标责任明确到位，确保各项工作任务落到实处。 3、加快产销有效衔接。一是突出做大龙头企业。围绕都市 农业，在上半年已完成 6 个新批市级农业龙头企业的基础上， 2013 年重点做大做强 10 个龙头企业，把龙头企业培养成企 业 +合作组织 +生产基地 +技术指导员 +农户的新型农业产业 化经营模式，形成一批四青产业、特经特粮等衔接密切的农 业产业化龙头企业。加快农业招商引资活动，在已完成农业 实际利用外资额 2780

5、 万美元的基础上，下半年通过努力力争全年完成 5000 万美元，农产品出口额上半年已完成 2500 万美元的基础上，下半年通过努力力争全年完成 6000 万美 元，同时做好省农洽会、上海农展会各项工作，充分展示农 产品加工业形象，在实现龙头企业带动上做大文章。二是全 方位拓宽营销平台。充分利用各种资源要素, 拓宽进沪营销平台, 多层次、立体式、全方位制定营销计划，努力实现： 经营思路各异，特色产品共享，质量安全达标，沪启直销顺 畅，店地达到共赢。 主要措施有以下三点： 第一， 规范各种、 养基地在沪建立的直销和批发门店。我市各种、养基地和专 业合作社在上海建立的直销门店势头强劲，目前己设直销门

6、 店并开张营业有 3 家，在上海市场设立批发门店有 6 家，在 建和准备建的有六家。下阶段，一方面做好已开门店与种养 基地的农产品供求衔接和调度，协助各门店建立和完善采 购、 营销、 质量安全、 物流等内设机构， 使其正常有序展开。 另一方面，对在建和准备建的单位和个人做好市场分析、贷 源分类和采购、营销方案等可研报告的策划和制订，协助做 好其门店装潢和门店设置的规范工作。其次，督促各镇乡大 力度招商引资，力求完成年内每镇乡不少于三个在沪直销门 店开张任务。第二，协助市供销社和“农超对接”基地的农 产品配载工作。 目前，供销社牵头的市场蔬菜超市已建五个， 种植基地进入超市有三家。下阶段我们尽力

7、协助配载中心和 种养企业，做好产品调剂和农产品质量安全检查工作，确保 供货正常，安全放心。第三，全面接洽上海禾盛农产品集团 公司。力争与上海禾盛农产品集团公司建立长期合作共赢联 接框架，充分利用和盛公司在沪组建的 500 家直销店以及网 购和团购平台，把地产三宝、四色豆、四青作物、梅干菜等 土、特、优农产品挤进禾盛公司营销平台，农委与和盛公司 努力做到“三同步”，即年度计划同步设计，产品目录同步 策划，种养基地同步建设。三是品牌培育。 2013 年我们要加 大名牌农产品的培育力度，要通过强有力的行政推动，努力 使品牌形成区域化布局、规模化生产、组织化运作、产业化 经营，全面提升我市农业发展整体

8、水平。要引导扶持农业龙 头企业、合作经济组织等市场主体创建农产品品牌，提升我 市农产品的市场竞争力，逐步实现从销售产品向经营品牌转 变。要着力加强农产品的包装、推介和保护力度，加快农产 品商标注册，强化农产品原产地认证工作，努力形成地方特 色品牌。要积极推进农业品牌展示平台建设，高标准启动建 设现代农业展示中心。 4、围绕生态农业发展。一是猛攻绿 化植树造林。扎实推进干线公路绿色通道通达工程、沿江沿 海防护林工程、骨干河道生态防护林建设工程、省级村庄绿 化示范村创建工程、农村道路绿化示范工程、绿以现代农业 园区示范工程、新造林抚育工程、林农复合经营工程、优质 苗木基地工程、休闲农业绿化工程等十

9、大工程。确保全市新 增造林面积 5 万亩，其中新增成片林面 4 万亩、四旁树 200 万株。二是加强生态健康养殖。加快畜牧生产方式由稳定发 展向质量型、环保型转变，加强规模畜禽场生态治污，积极 推广生态健康养殖。通过发展沼气、生产有机肥料和废水处 理等综合利用方式，治理规模化畜禽养殖污染，实现养殖废 弃物的减量化、资源化、无害化。提高规模畜禽养殖场粪污 和秸秆综合利用率，实现能源再生和多级利用。 2013 年，力 争每镇乡争创 1 2 个示范点，从而进一步推动我市畜牧生 态健康养殖的快速发展。三是放大休闲观光农业。随着沪崇 启大通道的贯通， 桥港时代新的到来， 休闲观光农业集种养、 休闲、观光

10、、餐饮为一体的新兴农业产业，已成为现代农业 发展的重要组成部分。 2013 年，重点培育 10 家正常运转的 休闲观光农业基地。 5、扎实推进为农服务。一是要加快队 伍建设。 2013 年对现有农技人员素质提高，全年参加不少 20 天的脱产培训。 进一步按照“五有”乡镇农技推广综合服 务中心建设要求，推进基层农技服务的全面到位。二是突出 “三新”技术推介。 通过不断的为农服务， 及时引进新品种、 推广新技术、运用新模式，大力开展农业技术培训，实现品 种和技术的有机结合，为现代农业发展提供强有力的技术保 障。在主要农作物关键生育期及时印发技术意见，发布我市 主要农作物主推技术，集成有特色、有创新

11、的配套技术，力 争完成全年新增粮食 1700 万斤的目标任务。认真完成高产 创建和科技入户项目。 今年粮棉油高产创建任务重、 时间紧、 工作量大，必须加大关键技术推广力度，注重宣传、现场指 导，做到物化补贴及时到位、新技术推广普及到位，增产增 收，通过项目带动成效到位，使实施区农户得到实惠。继续 围绕“农业部测配方施肥试点县项目”，切实搞好“测土配 方施肥技术”推广。通过农业生产需求和市场引导，促进企 业调整肥料产品结构，改进生产工艺，加快肥料行业由生产 主导消费向消费引领生产的根本转变。注重化验质量控制， 逐步改善化验室装备条件，保证化验处于良好的运行状态。 提高测试高效率和测试水平，满足测

12、土服务的要求。以蚕桑 科技入户为抓手，深入基层开展技术培训活动。计划以蚕桑 科技入户工程实施镇为单位，组织专家组成员下基层到农 户，开展区域集中式到户头的面对面技术培训，旨在解决农 户共性的技术问题，提高生产水平。做好秋蚕种催青等技术 服务工作，指导秋季小蚕共育，确保蚕种催青和小蚕共育安 全。在秋蚕种催青上，做好各项物资准备，配备充分的技术 力量，确保安全高质，为稳定生产打好基础。三是进一步改 变服务方式。 2013 年继续加强示范县项目和科技入户工作。 开展好“三电”合一服务，开展农业信息服务。开展第二轮 农业实用技术培训，做到培训时间适应农时。做到农民在培 训后，能够适时地将所学的新知识、 新理念用在实际生产中， 产生较好的经济效益。开展职业农民培训。继续与其他部门 合作联合办班，计划在 7 月份与民政局共同举办一期三峡