包头客运段2008年工作总结及2009年客运工作设想

1、包头客运段 2008 年工作总结及 2009 年客运工作设想（一）二 00 八年工作总结2008 年，包头客运段在全局工作会议精神指引下，不断加快整章建 制步伐，持续推进科学管理、严格管理、文化管理进程，组织干部职 工深入开展了抓基础、落标准、强管理、树形象等一系列活动，全段 整体工作呈现逐步提高局面。总结一年来的工作，我们感觉到主要具有以下特点：1. 适应形势要求，全段呈现强劲发展态势。在全路、全局跨越式发展 的大背景下，我们主动融入，快速跟进，不断加快发展步伐。一是从 思想上牢固树立了“争先、创优、发展、扩大”的竞争意识。一年中， 通过举办各类干部培训班、专题知识讲座、形势任务报告会等途径

2、， 培养大家树立起珍惜发展机遇、 加快发展步伐的紧迫感和责任感。 二 是担当列车对数和覆盖区域有了进一步扩大。在铁路局大力支持下， 我段于 2008 年 12 月 21 日开行了包头 -杭州的 T284 次列车，结束 了建局 50 年没有特快列车的历史。将 K274 次列车延伸至满洲里， 于 2009 年元月 11 日，新开行东胜 - 北京的 K574 次列车，列车对数 从 22.5 对扩大至 23 对。三是后勤保障能力得到全面加强。 在铁路局 领导的关心下， 经过业务处室和我段的努力， 库内伙食团即将投入使 用，职工包头库内看车就餐、洗澡问题得到解决；地毯清洗机、烘干 房建成并已投入使用，

3、彻底解决了过去冬季地毯无法清洗、 阴雨天地 毯晾晒不透霉味较大的问题；分别在呼和、包头地区选择场地，筹建 了过度性的旅服地勤加工基地， 为餐饮一体化改革和提升餐饮经营水 平奠定了基础；路局投资 1300 万元为各次列车更换了卧具备品，投 资近 900 万元为 11 趟“三进列车”乘务员制作了“岗位工作服。”2. 紧贴客运实际，管理机制得到了全面创新。过去一年，收获最大的 是在机制建设方面取得了突破和创新。一是“ 133+1 ”考核机制发挥了 重要作用。建立了“133+1 ”考核机制并于6 月 1 日全面运行，平均每 月自查问题 5092 条，平均每月自查路风问题 794 条，干部发现问题、 解

4、决问题的能力得到了全面加强， 现场管理处于可控状态。 二是理顺 了管理链条，畅通了指挥渠道。 5 月 28 日，成立段总调度室以来， 各类信息的收集反馈、现场指挥能力得到了全面加强， 生产信息日 报表已成为段领导掌握现场情况的直接途径， 每日对关键区段干部 添乘情况的抽查， 有力的促进了添乘制度的落实。 三是改革交班会议 制度，提高了会议研究问题、解决问题的质量，并调整了班子成员分 工，增加了分管路风工作班子成员数量。四是后备列车长、候补后备 列车长机制的启动，为列车长队伍、骨干队伍注入了新鲜血液。 6 月 中旬通过全段后备列车、 候补后备列车长公开选拔竞聘， 185 名同志 获得后备、候补后

5、备列车长资格，已有 22 名同志担任代理列车长， 8 名同志担任实习列车长， 4 名同志担任列车值班员。五是将旅服车 间财务划归段财务收入科， 迈出了餐饮改革第一步， 实现了过程控制。3、标本兼治，路风工作呈现良好发展态势。一是以K258 次列车“大 换血”为突破口，加大了对路风重点车的整治力度。公布了各次列车 的关键区段、关键部位，安排车队干部在关键区段添乘，对关键部位 进行检查， 在北京及其他地区设立了办事处， 安排人员对过往列车进 行检查。二是在全段范围深入开展了“严防、严查、严处路风问题” ， 公布了路风举报电话， 出台了路风问题调查处理程序及责任追究办 法路风问题举报奖励办法等。对旅

6、客投诉、各级工作组检查发 现的问题，一一进行核实，严肃查处，全年，因路风问题受到处罚的 共计 57 人，其中车队干部 13 人，正副列车长 17 人，其他人员 27 人；受到开除路籍留路察看 1 年处分的 2 人，受到记大过处分的 3 人，受到记过处分的 25 人，受到警告处分的 23 人，受到其他处分 的 4 人。三是治理效果显著，路风问题呈明显下降趋势。 “大换血”后， 彻底解决了 K258 次路风“老大难”问题，沿线车站及沿途旅客对新开 列车评价较高；过去一些路风重点列车经受住了部、局、段的突击检 查；全段路风治理成果在全路路风办主任工作会议上受到表扬。4. 发扬团队精神，各项急、难、险

7、、重任务高质量完成 .2008 年，我 们经历了抗击南方低温雨雪冰冻灾害， “5.12 ”四川汶川特大地震灾害， 北京奥运会、残奥会重点任务，承担棉农专列、军、专、特运任务等 方面的考验。圆满完成了“迎奥运、保安全”工作，在列车上开展迎奥 运与旅客联欢互动活动，受到局领导的称赞。截止到目前，我段共担 当了旅游车 15 趟，担当临客 10 个车次 98 趟，担当棉农专列 2 列 6 趟，担当摘枸杞民工专列 2 列 2 趟，担当援广专列 4 列，抗震救灾 热备车 2 列，担当重点专列任务 2 趟，担当专运任务 24 趟，担当军 运任务 78 辆、 86 趟，扩编加挂 25 辆。涌现出了铁道部“优秀

8、党员” 包广车队原总支书记桑志强等先进典型。5. 抓好服务典型选塑，全面推进文化管理。以健康向上的文化氛围激 发职工爱岗敬业的热情和积极性是全段着力抓好的一项重点工作。 一 是建立了能体现包头客运段特点的视觉、 听觉等企业文化体系。 制作 了段徽、提炼出了“一切只为旅客满意”的服务理念和“服务创造价值、 发展缔造幸福”的企业精神、企业定位及企业愿景、诚信理念、经营 理念、管理理念、 环境理念， 确立了“1233 服务法则”（研究一门学问： 旅客旅客心理学；掌握两门技能：能导游、能为旅客演唱草原歌曲； 学习三种语言：蒙语、英语、哑语；关注旅客三觉：视觉、听觉、感 觉）。二是加大了时事信息传递速度

9、，扩大了宣教职能。在段内创办 了时事直通车，向职工宣传全局、全段当前形势、任务；创办了 草原风旅行杂志，面向旅客全面介绍我局发展概况和我段自然情 况；创办了客运快报 ，在第一时间把全段重点工作、具体要求传 递到班组。三是及时选塑典型，在职工中形成了比学赶超的浓厚氛围。 在一线班组中选出了 17 名优秀列车长、 17 名优秀列车员， 并将先进 事迹利用时事直通车进行了刊发。在当前全段开展的“全面提高 服务质量百日攻坚活动”中，设立了段级“首席服务明星”“红旗车队”“红 旗班组”。四是对首趟草原文化主题列车进行了精心打造，利用 T284 次特快列车开行的有利时机， 我们认真理解全国人大副委员长乌云

10、其 木格同志的题词“新草原列车”的内在含义，对列车进行了文化定位， 从卧具到车厢布置都营造出了新草原、 新变化的浓厚气息， 制作了专 题广播节目和体现草原变化、我局我段变化的草原歌曲。6. 全力以赴，各项经营指标圆满完成。一是把安全工作摆在了重于一 切、高于一切的位置，坚持了“安全第一”不动摇的方针，严格落实了 安全问题看板管理制度和 3 个“2+1 ”考核的有关规定，加大了对现场 作业的过程控制和日常检查， 段长带头落实暗访检查制度， 加大了对 折返及外局运行区段的夜间检查力度。特别是在“ 4.28 ”胶济线特大旅 客列车事故发生后，全段上下开展了“翻箱倒柜式”的剖析反思，进一 步打牢了安全

11、生产基础。截止到 12 月 19 日，我段实现无一般 D 类 及以上交通事故安全生产 1005 天。二是服务质量有了明显提升。减 少了保洁公司数量， 将一些不负责任的保洁公司及时清退， 重新签定 了协议，制定了保洁作业考核管理办法 ，在 K90 次、 K264 次列 车上试行了库乘分离， 减轻了乘务员劳动强度。 三是深入开展了出库 质量大整治活动和普通车整治活动。确立了 11 项重点整治内容，在 库内设立了出库质量检查大队， 指定专人对列车标识、 揭示揭挂进行 统一清除，统一粘贴。三是运输收入提前超额完成。铁路局下达我段 堵漏保收任务指标计划为 8610 万元，截止到 12 月 18 日，实际

12、完成 10933.7 万元，超额完成计划的 27% 。受“席位复用”政策影响，列车 补卧收入十分有限， 各班组为了良好完成任务， 把主要精力放在了硬 席车查堵和提高卧铺利用率方面。6.全面启动品牌列车打造活动。按照品牌列车打造实施规划。一是顺 利实现了 K258/7 次“大换血，”为 T284/1 次打造草原文化主题列车奠 定了基础。在 5 月 8 日，整建制完成了 256 名职工的“大换血，”并加 强了新职工培训教育，加大了对外宣传报道力度。二是对 K89 次、 K264 次、1484 次在细节上进行了完善。 对乘务员接待礼仪、 服务行 为进行了重点培训，投入资金更新更换了地毯、窗帘、被罩等

13、卧具备 品。三是成立专运车队，选拔了专运乘务员，建立了专运会议制度和 定期学习制度，更新了专运列车服务设施。 四是分批次组织职能科室、 车队、车间干部外出考察学习，开拓了视野。 在总结成绩的同时，我们更感到还存在许多不足： 一是现场不落实标准、 有标准不去执行和把习惯当作标准的问题依然 存在。二是干部作风有待于加强。躲事、怕事、不负责任等方面需加大整改 力度。三是管理的盲区、死角仍然存在。外局折返、夜间等区段管理薄弱。 四是路风隐患仍未根除，路风不稳定因素依然存在。（二） 2009 年客运工作设想企业定位： 铁路的形象、流动的呼铁局、流动的内蒙古。工作思路：内树正气，外树形象，管理与国际客运接

14、轨，发展向全国先进看齐 发扬我局“万吨精神”，多开新车，早开动车、上档次、创品牌、展形 象、增效益，形成客货并举，两轮驱动，快速发展的新局面。 客运工作设想：采取九项措施：1. 多开新车，开高等车 .一是 2009 年新包神线建成后，我们将向铁路 局提交开行呼和浩特至重庆、 柳州新型空调列车的可行性报告， 打通 自治区与西南地区大通道。 二是积极做好开行包头、 呼和浩特至北京 的直达特快列车，开行乌海西至北京快速列车，开行包头、呼和浩特 至北京的朝发夕归动车组，开行呼和浩特至包头至鄂尔多斯呼、包、 鄂经济三角区及包头至呼和浩特至集宁南动车组的前期准备工作,围绕开行上述列车进行市场调研 ,形成专

15、题报告。三是在包头 -沈阳北 1712 次改为空调列车后， 争取调整运行线路， 延伸至大连站。对 K264 次列车运行时刻进行调整，提高运行速度，将到达北京时间提前至 08： 00 之前。2、加快“品牌”列车建设。一是增加红旗列车对数。 在现有的 K264 次、 1482 次、 K90 次“红旗列车”基础上，必保每年有一趟列车跨入“红旗 列车”行列。包头至杭州的 T284 次列车在 2009 年进入“红旗列车”行 列。二是东胜至北京 K574 次列车在 2009 年要加强基础建设， 对照“红 旗列车”标准开展工作，用 1 年时间打牢基础， 必保 2010 年能够跨入 “红旗列车”行列。三是打造

16、样板“绿皮”列车。在呼和浩特成都1717 次、包头西安 1674 次、呼和浩特兰州 2635 次、临河北京 1116 次、包头哈尔滨 1816 次列车中， 每年打造一列样板“绿皮车”，2009 年，重点打造 1717 次列车，加大硬件设施投入，对人员进行调整重 组，加强日常标准化作业开展，为其他“绿皮车”当好典范。四是打造 管内精品车。2009 年打造呼和浩特锡林浩特“草原伊盛号”精品管内 车，通过文化包装，使该趟列车成为继 T284 次之后的另一趟草原文 化主题列车。同时，今后呼和浩特至包头至鄂尔多斯，呼、包、鄂经 济三角区及包头至呼和浩特至集宁南所开行动车组， 将同样打造精品 车。3. 加

17、大硬件投入，满足旅客需求。一是按照铁路局要求制定旅客列 车布制备品更新、洗涤、管理办法 ，建立长效机制，加强布制备品 的使用、洗涤管理，制定相关的管理制度，自 2009 年开始，依据铁 道部布制备品使用年限、 换洗时间 的规定，统一招标， 定期更换， 实现良性循环。二是依据铁路局要求制定乘务员岗位工作服补充、 洗涤管理办法，在 2009 年上半年完成乘务员岗位工作服洗涤场地 建设，实行统一洗涤，达到仪容整洁，改善乘务员精神面貌。三是提 高服务备品、服务设施的档次和质量，在保证适用的前提下，达到美 观大方，能体现段容段貌和文化韵味。 四是 2009 年重点对红旗列车、 空调列车进行文化打造，对车

18、内揭示揭挂、温馨提示、乘务员服务承 诺等细节方面进行完善，来突出“文化列车”品位。4、加强基地建设，突出“地面保列车、后勤保一线”的思想。一是进 一步加强保洁作业管理。认真总结 K264 次、 K90 次保洁工作“交钥 匙”工程实施以来的经验，针对存在不足，采取措施加以提高， 2009 年，组织各次列车与保洁公司签订协议，扩大保洁工作范围，力争在 年底全段列车实现“交钥匙”工程，彻底实现地乘分离。二是通过建立 临时过渡性食品加工基地， 使列车不再进行油炸食品和蔬菜加工， 减 轻餐饮人员劳动强度，逐步实现餐车“一体化”管理。在 2009 年年底 真正建成呼、包两地的现代化食品加工基地和蔬菜加工基

19、地及冷藏基 地。实现地面加工“四化”：流程化、机械化、卫生化、信息化；车上 实现“三统一：”统一质量、统一销售、统一价格。三是利用现有场地 对洗涤基地进行改扩建，争取在 2009 年 6 月建成集分拣、洗涤、烘 干、存放及请领为一体的现代化洗涤车间。 四是进一步完善段职教培 训基地。建设一支教师队伍。 建立一个有教室、 有培训的现代化基地。 要增加对职工、劳务派遣工的岗前培训。要注重礼仪培训、服务质量 标准、自身素质等科目的培训。5、全面加强乘务员队伍整体建设。一是严格按照规范劳动用工方 案，做好人员清理安置工作，从内部挖潜，消除无特殊原因不走车 的现象。二是继续扩大社招工比例， 逐步更换路风

20、重点车次 （如 1712 次、1674 次、 1717 次）人员，对不适合从事客运工作、路风方面不 放心的人员坚决进行调整和清理。 三是建立科学合理的劳务派遣工用 工机制，完善考核机制，建立健全劳务派遣工档案，把日常考核、工 作表现等全部纳入到个人档案，通过科学评价工作业绩、岗位绩效， 实施优胜劣汰动态考核，对工作表现差、出勤率低、违章违纪及不胜 任乘务岗位等人员，采取尾数淘汰的方式优化劳务派遣工队伍结构。 完善劳务派遣工竞争机制。根据劳务派遣工的工作表现、出勤、车队 鉴定、全年考核、民主测评等形式，建立劳务派遣工考核、选拔、晋 升机制，制定劳务派遣工晋升管理使用办法 ，对工作表现突出、 具有

21、代表性的劳务派遣工可以参加年底各项评先； 对工作经验、 业务 技能精湛的劳务派遣工可以与正式职工一起参加列车长及班组骨干 的竞聘。逐步健全劳务派遣工的权益保障。 劳务派遣工参加绩效考核、 2+1 考核、“三乘一体”考核，增加堵漏保收奖励， 在福利待遇、 劳动保 护等方面与正式职工享受同等待遇。 逐步完善劳务派遣工用工和补充 机制。借鉴南昌局“三进”列车（进京、进沪、进穗） 、品牌列车、城 际列车全部使用劳务派遣工的先进经验， 通过三至五年的时间逐步将 包头客运段“三进”列车、品牌列车、城际列车比照T284次、K574次 列车引入劳务派遣工用工机制， 塑造品牌列车形象， 提升客运服务质 量，为客

22、运职工队伍增添活力。 四是建立以列车长、 后备（候补后备） 列车长为骨干的人才队伍，将列车值班员、安全检查员、广播员、餐 车长及厨师等少数工种按照要求进行考试， 备足备齐。 五是建立一支 高素质的专运队伍。 择优选拔一批素质高、 业务水平强的优秀乘务员 担当专特运任务，并定期进行培训。按照每年一次进行人员更新。六 是保持充足的预备率， 对于车队缺员数量较少的， 由段通过劳动力市 场以劳务派遣的形式随时进行招聘，随时补员。6、加强信息化建设。一是对票据信息系统进行完善，加强对列车补 票程序的审核监督， 堵塞列车补票交款等环节中的漏洞。 二是与铁科 研等科研部门共同研制开发，力争 2009 年建成

23、人力资源系统、乘务 管理系统、餐车经营系统。 2009 年进一步完善我段调度室的调度指 挥信息系统。同时，为 2010 年库房建设到位后建立备品定位管理系 统、洗涤卧具管理系统做好前期准备。7、深化生产力布局调整和机构改革。 一是车队搬迁进库。 2009 年计 划将所有车队、供应科备品库、派班室、收入监察统计室、保卫部门 等分别搬到呼和、包头客车库内，加强车队对班组的检查指导。二是 机关办公楼搬迁。 2009 年计划将包头客运段机关办公楼设回呼和浩 特或包头（倾向迁至原呼和段旧址，更名为呼和客运段） 。因为呼和 东站建成后，有两大客运站的呼和浩特将成为全局旅客发送量最大的 地区，专特运任务全局第一，同时，呼和浩特是内蒙古的政治中心、 铁路局所在地， 地处我局铁路网中心， 有利于协调工作及检查过往各 次列车。三是合理设置车队。 2009 年本着有利于现场控制原则，采 用将相同方向的车次整合在一个车队的方法， 合理整合设置车队。 四 是增加段收入监察统计室编制。 建议铁路局尽快为我段提供收入监察 统计室的定编， 进一步提高列车堵漏保收的查堵分析水平。 我段现收 入监察统计室为原收入室、票据室的整合（为临时机构） ，没有正式 定编。但在日常工作中发挥着重要作用。五是力争 2009 年在呼、包 段机关办公楼一楼设立服务职工，面向职工，方便职工的“综合办公 大厅”，实行“一条龙”式服务。将