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文档简介
1、村庄环境整治工作总结简介第一篇:村庄环境整治工作总结前马村村庄环境整治工作总结 前马村位于开发区中心地段,东邻姜堰市政府,西邻扬州路、化肥厂,穿庄道路为“二横四纵”,二横为前马路、马厂路,四纵为南京路、杭州路、溱湖大道、扬州路,交通非常便利,村庄现有5个村民小组,总人口1100多人。根据全市村庄环境整治工作要求,在开发区党工委的正确领导之下,我村认真贯彻落实大会精神,迅速掀起一股村庄环境整治的热潮。全村上下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以普遍改善村庄环境面貌、提高农民生活质量为目标,以“六整治”、“六提升”为主要内容,全面实施村庄环境整治,加快改善村庄设施条
2、件,不断提升公共服务水平,努力实现村容村貌更加整洁、生态环境更加优良、规划建设更加合理、公共服务更加配套的整改目标,形成环境优美、生态宜居、特色鲜明的乡村面貌,为构建生态良好、环境优美的前马村奠定坚实的基础。 我村自实施村庄环境整治工程至今,已实现村庄环境整治全覆盖,达到全村“道路硬化、村庄绿化、卫生洁化、河道净化、环境美化”的基本标准,现在重点突出以村庄保洁、河道保洁、道路保洁、垃圾收集等为重点的村庄环境卫生管理。到目前为止,我村村庄环境卫生管理的主要措施有:一、加强领导 村党支部、村委会自今年开展村庄环境卫生管理工作以来,把管理工作始终作为村中心工作来抓,将提高群众卫生意识,列入全村的重点
3、工作之中。 1、健全组织、完善制度 为切实做好工作,我村成立了村庄环境卫生管理领导小组并制定了长效管理的各项制度。环境卫生管理领导小组由村书记任组长,村主任、村支部和村委相关人员为组员。村党支部和村委班子坚强有力,勇于开拓,每个村干部也各负其责、团结协作,真正起到带领群众的作用。同时,我村制定和完善了村规民约和卫生管理办法,设立了村庄环境卫生长效管理制度和村庄环境保洁、养护制度。从制度上保证各项工作顺利的实施和整治成果的巩固。2、宣传发动、营造氛围 广泛宣传发动是开展好各项群众性活动的前提,我们采取了多种多样的方式发动群众积极参与到环境卫生管理工作中。我村利用发放卫生工作要点资料、横幅、各种大
4、小会议等形式进行强调及宣传,并设立了专门的宣传栏,定时更新宣传内容,定期走家访户宣传,按时发放宣传资料,同时多次组织集中清理卫生死角活动,比如:两委班子成员带队,带领党员干部捡拾白色垃圾;村团支部组织青年志愿者队义务宣传、义务劳动;与农户签订卫生协议书,评选卫生合格户上牌等 活动。通过多种形式的宣传发动,在全村形成了层层动员、多方位宣传、全民参与的良好氛围。 1、厕所三格式改造工程。原村民私人厕所都是半拉围墙露天厕所,臭气熏天,蚊蝇横生。遇雨天,粪水横流,污染严重。鉴于此类情况,我村强化宣传教育,充分利用标语横幅、板报画廊、政务公开栏等宣传载体,积极开展多层次、宽领域、全方位的宣传教育活动,着
5、力营造良好的改厕工作氛围,使广大群众积极参与到改厕工作中来。同时,发挥健康教育的先导作用,全面普及卫生知识,引导广大农民养成科学、健康、文明的生活习惯和行为方式,切实提高他们的健康素质和生活质量。通过摸底排查,统计出了我村尚未进行改造的露天厕所,然后依据上级的改造标准,组织专人进行了改造,现在我村已经基本将露天厕所改造到位。 2、道路硬质化改造工程。原来我村除了主干道是水泥路以外,村庄内部道路以泥土路为主。道路坑坑洼洼,遇到下雨天,更是泥泞不堪,村民出行非常不方便。在这次环境整治的过程中,我村对这些泥土路进行了硬质化改造,全部改造成水泥路,方便了村民的出行,也美化了村庄环境。 3、绿化带和村庄
6、路道的管护工程。环境整治工作开展以来,我村对辖区内的绿化带和村庄道路两侧的垃圾、杂草堆等进行清理并清扫,并安排人员进行长效管理,确保道路的干净整洁,给大家一个舒适的生活环境。 通过开展以上工作,我村的村庄整治取得了明显的成效,村容村 貌大有改观,人们的精神面貌焕然一新。主要成效有以下几个方面: 一是班子的凝聚力强了,威信更高了。为了这次整治活动,大家心往一处想,劲往一处使,党员、干部在工作中深入农户知社情,积极为民办实事,与村民的沟通多了,感情密切了,距离拉近了,关系融洽了。村民对村干部的情绪也没了,抱怨也少了,感情也更亲切了。 二是群众的环境意识提高了,生活习惯不一样了。通过这次村庄整治的大
7、力宣传,村民一改“只要室内一尘不染,不管室外尘土飞扬”的观念,开始注重村庄环境建设。大部分村民在实施生活垃圾袋装化后及时将垃圾倒入垃圾箱中,出现在道路上的垃圾少了,长期的堆积物没了,卫生死角也消除了。此外,不少村民还自觉的投入到村部组织的环境整治工作中来,参与到卫生保洁和卫生监督的行列队伍中。 总的来说是,村庄整治来得好,农村旧容换新貌,康庄大道条条通,红花绿树四周绕,人们脸颜尽欢笑,精神生活很丰富,生活质量大提高,小康生活早来到。 第二篇:村庄环境整治工作总结*市村庄环境整治推进工作领导小组办公室 2012年7月21日 精心组织多措并举 扎实推进村庄环境整治 村庄环境整治工作启动以来,我市市
8、委、市政府高度重视,始终把这项工作作为改善民生的一项重要内容,加大推进力度,取得了明显成效。目前,我市被命名为“江苏省村庄环境整治工作示范县(市)”,司徒镇杏虎村被命名为江苏省首批“三星级康居乡村”。现就我市村庄环境整治工作进展情况总结如下: 一、目标任务 根据*市村庄环境整治工作实施方案的实施步骤,我市村庄环境整治总任务2828个村,计划投入整治建设资金20.93亿元,其中市财政承担40%(市级扶贫村60%),镇(区)村承担60%(市级扶贫村40%)。按规划分:规划布点村193个,非布点村2635个。按整治实施阶段分,第一阶段(2012年春节前)完成位于城镇主要出入口附近的5个村庄及沪宁高速
9、公路沿线两侧500米可视范围内25个村庄的环境整治任务;第二阶段前期(2012年6月前)全面完成境内高速公路、高速铁路、城际铁路(沪宁铁路既有线)两侧可视范围内,以及城镇、重点工业园区(开发区)、风景名胜区周边和其他重要窗口地带共418个村庄的环境整治任务,其中省、镇江下达我市整治任务为209个村庄;第二阶段后期(2012年12月前),全面完成一级公路沿线两侧375个村庄和其他873个村庄的环境整 - 161491处,清理露天粪坑12307座,建筑物出新700万平方米。 在整治过程中,各镇(区)整治进度不一,整治质量不一,推进方式不一。新桥镇、埤城镇自加压力,已全面启动第二阶段全年村庄整治任务
10、,环境整治各项实施内容亦已按照序时进度要求基本整治到位;吕城镇充分考虑工程量及施工周期,科学制定整治方案措施,破败房拆除、沟塘清淤、乱堆乱放整治、建筑物出新等项目整治名列前茅;皇塘镇整治过程中采取墙面出新、基础设施配套建设工程由镇政府统一招投标、选择施工队伍,其他整治项目打包给村组的创新模式,既严把了质量关,又充分调动村组干部和群众的积极性;延陵镇集中精力将规划布点村、施工周期长的村庄先期全面开工整治建设,确保总体进度不落后。 三、主要做法 一是强化组织领导。市委、市政府主要领导高度重视,成立了由市长为组长、市各有关部门负责人为成员的村庄环境整治工作领导小组,并抽调专人成立整治办公室。各镇(区
11、)行政“一把手”为第一责任人,成立领导小组,抽调专职人员组织推进实施。我市还建立了挂钩联系制度,四套班子领导挂钩联系各镇(区),相关部门和镇、村结对共建,有效加大了督查推进力度。 二是强化规划引领。坚持以城乡规划为龙头,综合考虑推进城市化和乡村特色保护等因素,切实发挥规划对村庄环境整治的调控引领作用。全市明确217个规划布点村庄必须编制整治规划和实施方案。目前85%的规划布点村已完成编制整治规划和实施方案。 - 3村本地特色,没有能够彰显江南水乡的特色乡村风貌。 整治资金难保障。全市村庄环境整治工程浩大,预计我市需要投入资金20.9亿元,虽经市政府多方筹措拨付资金并给予政策扶持,但资金缺口仍然
12、较大。各镇(区)、村资金配套难度大,较难按照规定时间节点、序时进度要求推进,影响了整治工作的整体进度。 长效管理待完善。镇、村、组均建立了环境卫生管理制度,配备了保洁队伍,但长效机制还不健全,管理还不到位,监管机制还不完善,个别村庄出现 “脏乱差”回潮现象。 五、下步工作打算 下一步,我市将着力在提高标准、创新举措、完善机制等方面下功夫,进一步加大环境整治推进力度,确保如期完成目标任务,使我市村庄环境整治工作走在全省、全镇江前列。 一是强化考核督查,加大整治力度。要求各镇(区)进一步提高认识,加大推进力度。由整治办联合市府办、监察局等部门,整合督查力量,进一步强化督查和问责机制。同时,按照“因
13、地制宜、分类推进”的原则,对各镇(区)下半年整治任务倒排序时进度,分阶段推进,确保圆满完成整治任务。 二是注重特色内涵,提升整治水平。按照“六整治、六提升”的要求,结合各村村情村貌、历史传承和文化底蕴,突出村口、绿化、建筑风貌特色的营造,尤其是要突出滨水景观的打造,体现水乡特色。坚持把村庄环境整治与生态环境保护相结合,与发展乡村旅游相结合,与保护历史文化相结合,注重一村一品,有条件的村积极争创“三星级康居 - 5第三篇:村庄环境整治工作总结村庄环境整治工作总结 *村原是*镇一个边远、又穷又小的行政村。在改革开放春风的吹拂下,抢抓机遇,乘势而上,特别是近年城乡一体化建设的推动和给力,村容村貌、基
14、础设施、“两个”文明建设发生了翻天覆地的变化,各项工作走在了全镇的前列,村民生产生活指数得到很好的提升,受到了上级领导的好评和村民赞誉。在认真学习贯彻落实科学发展观和创先争优活动中,为了更好地建设“两型”社会,不断提升村民生活生态环境,在成功创建省级生态村的基础上,借助上级环境整治的政策精神,集中精力出重拳,抓好本村环境整治工作,取得了较好的成效。2010年被授予湖北省省级生态村,市文明村、卫生村、市先进基层党组织、区红旗单位等荣誉。成绩的取得是各级领导正确指导和关心的结果,是全村党员、村民共同努力的结果,我们主要做了如下几个方面的工作: 一、提高认识,统一思想 科学发展观要求人与自然和谐发展
15、,自然生态环境的发展是人类发展的首要条件。因此,在村级社会各方面发展的同时,必须重视生态环境保护和整治,把这项工作作为第一要务来抓。抓好环境整治工作,是落实科学发展观的需要,是创先争优的需要,是为村民做好事做实事思想的落实,是关注民生为村民谋福祉的实际行动。 村“两委”一班人,通过学习,提高了认识,统一了思 想,把整治环境工作摆上了议事日程,心往一处想、力往一处使,做到每项工作有专人负责、专人管理,使我村环境整治工作有序的开展。 二、深入广泛宣传,不断提高村民思想意识 在环境整治工作中,我们进行了深入广泛的宣传工作,通过各种开展的会议、宣传专栏,使广大村民充分地认识到环境整治的重要性,着力提升
16、村民的环境保护意识,自觉地支持、参与环境保护和整治工作,呈现出环境保护从我做起、环境整治人人有责的良好局面。 三、认真谋划,精心设计,细致安排,把环境整治工作落到实处 环境保护和整治是建设“两型”社会和社会主义新农村的要求,其主要动作就是一节能、二减排。根据这一指导思想,我们主要实施了如下几项工程: 1、从节能启动安排实施了生态家园沼气池项目,全村以四、五、七组为中心,向周边扩展,投资13.6万元(争取项目资金8.4万元,村民自筹2.5万元,村自筹2.7万元),建沼气池102口,并如期投入使用。沼气使用后,原来满地猪牛粪便不再有了,因为沼气的原料主要是人畜粪便和餐饮生活废水。村民从此告别烧柴草
17、,烟熏火燎的生活方式。沼渣沼液还是上等的有机肥,促进了农业生产。村民们称:沼气好,一节能、二省工、三卫生、四环保,沼液沼渣肥田就更好。 2、抓住巩固退耕还林成果的机遇,实施了太阳能项目。 在实施太阳能项目中,争取项目资金16.2万多元,村民自筹5万元,总投资21万余元。全村安排91台太阳能,183户享受到冷热洗澡不用愁,冷天热水随时用。 3、借助安全饮水项目,实施自备水源自来水项目。人畜饮水安全是事关环境整治和民生的大事。村“两委”克服我村地处边远,玉泉自来水主管网不能通达的困难,争取人畜饮水安全项目资金5.5万元,村民自筹6万元,村自筹8万元,共投资19.5万元,实施了万秀村自备水源自来水系
18、统工程,让村民用上了卫生、洁净的安全水。 4、节能还得减排治污。原村民私人厕所都是半拉围墙露天厕所,臭气熏天,蚊蝇横生。遇雨天,粪水横流,污染严重。 我村在建生态家园沼气工程中,结合公厕建设,推平所有私厕,合理安排共投资5.6万元,建14座水冲式卫生公厕;投资5.2万元,建集中垃圾池12个,配置垃圾桶32个。购置手推垃圾清运车2辆,聘用专职保洁工2名,垃圾填埋场4亩。村庄整治长效运行。 5、结合改圈,村投资6.5万元建设329平方米的集中牛舍,农户耕牛集中圈拴,有效地控制耕牛粪便污染。 6、村民生活污水随地流淌,也是较为严重的污染源,为了解决这一现象,村投资7.8万元,建设污水收集网沟1950
19、米,村民生活污水90%以上都能通网沟收集。 7、污水收集后必须要进行净化处理,做到无污染,无公害排放。为此村投资24.3万元建设了沉淀塘2口,投资15万元将原来的污水塘清淤、砌岸等,改建为污水生物净化塘,实现无污染、无公害排放。 8、为改善村民文化娱乐场所,村投资32.2万元,建设起形态不凡的村民文化乐园,为村民文化娱乐提供了宽敞的环境。 9、按村庄环境整治内容“五化”的要求,我们着力抓好绿化和美化工作,投资4.2万元,以大规格、高标准的要求,对主干道两旁及重点场所进行绿化,投资2.3万元建设花坛和古树围栏,并发动村民,以村提供苗木,村民房前屋后自种自管自有的模式进行绿化,通过一系列的工作,使
20、环境净化、美化、绿化和亮化了。 在推进城乡一体化建设中,努力改善村民人居环境,不断提高村民生活质量和社会文明程度,开展村庄环境整治工作中,我村千方百计多渠道争取和挖潜,总计投资168.3万元,按整治标准二级目标全面进行了整治,取得了较好的成效。 通过开展以上工作,我村的村庄整治取得了明显的成效,村容村貌大有改观,人们的精神面貌焕然一新。主要成效有以下几个方面: 一是班子的凝聚力强了,威信更高了。为了这次整治活动,大家心往一处想,劲往一处使,党员、干部在工作中深 入农户知社情,积极为民办实事,与村民的沟通多了,感情密切了,距离拉近了,关系融洽了。村民对村干部的情绪也没了,抱怨也少了,感情也更亲切
21、了。 二是群众的环境意识提高了,生活习惯不一样了。通过这次村庄整治的大力宣传,村民一改“只要室内一尘不染,不管室外尘土飞扬”的观念,开始注重村庄环境建设。大部分村民在实施生活垃圾袋装化后及时将垃圾倒入垃圾箱中,出现在道路上的垃圾少了,长期的堆积物没了,卫生死角也消除了。此外,不少村民还自觉的投入到村部组织的卫生整治工作中来,参与到卫生保洁和卫生监督的行列队伍中。 三是村民的生活情趣变了,精神生活丰富了。在村庄整治过程中,我们制定了绿化管理制度,开展爱花护树活动,把村民一部分精力转移到绿化的护养上来,既陶冶了村民的情操,又提高了村民的生活品位。此外,通过建设文化乐园、农家书屋以及对休闲公园健身器
22、械的添置,村民的业余生活变的越来越丰富了,以往的闲来麻将、无事吵架的坏现象没了,出现了早上养花谈花经、中午树下话农事、晚上学习讲国事,白天闲来动筋骨的良好精神风貌。 总的来说是,村庄整治来得好,农村旧容换新貌,康庄大道条条通,红花绿树四周绕,人们脸颜尽欢笑,精神生活很丰富,生活质量大提高,小康生活早来到。 *镇*村民委员会 *年*月*日 第四篇:村庄环境综合整治总结蒋湾村环境综合整治工作总结我村在上级党委、政府的正确领导下,坚持实施可持续发展战略,紧紧围绕建设社会主义新农村的奋斗目标,解放思想,抢抓机遇,凝心聚力,务实苦干,围绕村庄整治建设目标,开展了以“六清六建”、省级卫生村、省级生态村、“
23、五化三有”等为主要内容的农村环境综合整治工作,进一步推动了社会主义新农村的建设,改善了村庄居住环境质量,并顺利完成了省级卫生村、省级生态村、“五化三有”的创建工作,提升了我村对外形象。一、有长效管理机制:我们在村容村貌通过整治到位的基础上,进一步加强村内道路保洁、保净、绿化规范管理上动脑筋、想办法,责任到人,落实了村庄、道路、绿化保洁员、垃圾清运员,并制订了村庄环境整治长效管理制度,建立了考评奖励机制,把环境整治工作作为一把手工程、民心工程常抓不懈,进一步提升蒋湾新形象,打造宜居环境。二、村庄环境整治方面:为顺利开展“整治村庄环境、共建美好家园”专项行动,我村舍得投入,对照相关要求,大力开展了
24、道路硬化、卫生洁化、村庄绿化、环境美化等一系列工作:1、我村范围内主干道路和村间道路已全部硬化到位,道路硬化率100,无乱搭建、乱堆放。2、为了改善新村的整体面貌,铲除清理了违章建造的残留房屋,修复残壁10多处;立面建筑刷新18148m²;清理暴露垃圾175吨;收购杂物25处;取缔露天粪坑6只。现在村中建筑整齐有序,家前屋后堆放整齐,墙面清洁无乱涂乱写。3、我村重点对长安家园和东桥、严家组别墅区进行了绿化补种。把原有的绿化带进行修整,重新种上了各类花草树木。村中的一块空地,几年来一直是杂草丛生,垃圾遍地,在这次整治中,把这块杂草地全部种上了各类景观花木,以前的垃圾地都变成了村民们的休
25、闲和景观绿地。4、全村新增垃圾箱10只,现有垃圾收集房、果壳箱101只,箱体整洁,无焚烧,确保垃圾日产日清。5、我村550户居民在2000年和2005年拆迁安置后全部使用三格式化粪池和联户大三格。卫生厕所普及率达100%。三、镇村道路整治方面:在我村范围内主干道路面平整,排水通畅,无暴露垃圾。路边无乱搭建、乱设摊、乱堆放和露天农贸市场、废品收购店等。道路沿线的围墙全部刷新,无残墙断壁。路边绿化带修剪整齐,无杂草。四、家前屋后清理彻底:在整治中,对居民家前屋后乱堆放杂物进行收购和清除,确保做到屋前净,无乱堆放、乱搭建;屋前清,无陈积垃圾和散在垃圾;屋后齐,无杂草,杂物堆放整齐。蒋湾村民委员200
26、8年 9月23日第五篇:村庄环境整治规划村庄环境整治规划 一、总体要求 (一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以普遍改善村庄环境面貌、提高农民生活质量为目标,以“六整治”、“六提升”为主要内容,全面实施村庄环境整治,加快改善村庄设施条件,不断提升公共服务水平,努力形成环境优美、生态宜居、特色鲜明的乡村面貌,为把江苏的明天建设得更加美好提供有力支撑和保障。 (二)基本原则 党委政府组织、农民广泛参与。各级党委、政府通过政策鼓励、典型示范等措施推进村庄环境整治,优先解决农民群众反映最强烈、受益最直接以及影响村庄环境最突出的问题。加强宣传发动,充分调动农民
27、群众的积极性和主动性,切实发挥农民的主体作用。 科学规划、注重特色。统筹兼顾经济社会发展、城乡空间优化、生态环境保护、文化特色彰显等要求,优化村庄布点,完善村庄规划。切实强化规划的引导作用,倡导集约建设,突出整治重点,挖掘地方特色,展现乡村风情。 因地制宜、分类指导。结合各地村庄地理区位、资源禀赋、发展水平等条件,确定不同的整治目标和方式,并正确处理近期建设与长远发展的关系。加强对不同区域、不同类型村庄的分类指导,科学有序实施环境整治。 健全机制、协调推进。坚持以块为主,建立省、市、县、乡镇四级联动机制,形成村庄环境整治工作合力。建立健全管理机制,努力巩固整治成果,持续改善村庄环境。 二、目标
28、任务及实施步骤 (一)目标任务。用3-5年时间对全省村庄环境进行综合整治,推进村庄净化、绿化、美化和道路硬化,普遍改善环境面貌,苏南等有条件的地区提前完成村庄环境整治任务。规划布点村庄要突出抓好“六整治”、“六提升”,重点整治生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、工业污染源、农业废弃物、河道沟塘,着力提升公共设施配套、绿化美化、饮用水安全保障、道路通达、建筑风貌特色化、村庄环境管理水平;非规划布点村庄要结合实际,突出生活垃圾、乱堆乱放、河道沟塘等环境卫生整治,保障农民群众基本生活需求,有效改善村庄环境。主要目标是: 村容村貌更加整洁。生活垃圾、生活污水等得到有效治理,乱堆乱放得到全面清理,村容村貌得到
29、普遍整治,环卫保洁机制基本建立。 生态环境更加优良。农村环境连片整治取得显著成效,各类污染得到有效控制,自然资源得到合理保护和集约利用,绿化美化水平显著提高,河塘环境得到明显改善,环境质量全面提高。 乡村特色更加鲜明。山水田林自然风貌得到保护,历史文化得到弘扬,建筑特色得到彰显,平原地区更具田园风光,丘陵山区更具山村风貌,水网地区更具水乡风韵。 公共服务更加配套。推进乡村道路、给水排水、绿化环卫、清洁能源、供电通讯等基础设施达村到户,村庄公共管理、科技教育、医疗卫生、文化体育、社会服务等设施配套齐全、功能完善。 (二)实施步骤。全省村庄环境整治分两个阶段推进。 1. 突出重点、初见成效阶段(2
30、011-2012年)。全面动员部署村庄环境整治工作,组建工作机构,制定考核标准及办法,开展技术培训,兼顾不同区域和村庄类型实施示范项目。全省20%以上村庄实施环境整治,完成主要交通干线沿线、城镇和重点工业园区(开发区)及其周边村庄环境整治,苏南等有条件的地区力争完成40%以上村庄环境整治任务。 2. 全面实施、显著改善阶段(2013-2015年)。全面推进村庄环境整治,实现环境整治目标,村庄环境面貌得到普遍改善,建立健全长效管理机制。苏南等有条件的地区在2013年底提前完成村庄环境整治任务。 三、全面整治村庄环境 (一)整治生活垃圾。建立完善“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的城乡统筹生活垃圾
31、收运处置体系。苏南地区进一步提高村庄生活垃圾收运设施标准化和保洁队伍专业化水平,苏中苏北地区加快村庄日常保洁和垃圾清运制度建设,集中清理积存垃圾,配置必备的环卫设备设施,实现村庄保洁常态化。积极推动村庄生活垃圾分类收集、源头减量、资源利用。到2015年,全省建立比较完善的城乡统筹生活垃圾收运处置体系,镇村生活垃圾集中收运率达80%以上。 (二)整治生活污水。合理选择接入城镇污水处理厂统一处理、就地建设小型设施相对集中处理和分散处理等治理方式,突出太湖流域、南水北调东线工程和通榆河清水走廊等重点区域,优先推进位于环境敏感区域、规模较大的规划布点村庄和新建村庄生活污水治理。建立村庄生活污水治理设施
32、长效管理机制,保障已建设施正常运行。加快无害化卫生户厕改造步伐,完善村庄排水体系,实现污水合理排放,有条件的村庄实行雨污分流。根据村庄人口规模、卫生设施条件和公共设施布局,配建水冲式公共厕所,原则上每个村庄至少配建1座。到2015年,基本完成无害化卫生户厕改造,苏南50%、苏中25%和苏北15%的规划布点村庄生活污水得到有效治理。 (三)整治乱堆乱放。加强村容村貌管理,全面清理乱堆乱放、乱贴乱画。整治露天粪坑、畜禽散养、杂物乱堆,拆除严重影响村容村貌的违章建筑物、构筑物及其它设施,整治破败空心房、废弃住宅、闲置宅基地及闲置用地,做到宅院物料有序堆放、房前屋后整齐干净、无残垣断壁。电力、电信、有
33、线电视等线路敷设以架空方式为主,杆线排列整齐,尽量沿道路一侧架设。 (四)整治工业污染源。加强村庄工业污染源治理,建立工业污染源稳定达标排放监督机制,严格执行环境影响评价及环保“三同时”制度。开展小化工、小制革、小漂染等“十五小”企业专项清理整治,对已审批的落后、淘汰工艺,责令企业限期进行技术改造。对未经审批的“十五小”、“新五小”企业,以及未取得资质认可的工业固体废物处置加工点,要坚决依法取缔、关闭。 (五)整治农业废弃物。推广畜禽养殖等农业废弃物综合利用技术,提高农业废弃物无害化处理和资源化利用水平。禁止随处堆放和就地焚烧秸秆,推进秸秆工业原料化、能源化、饲料化等多形式综合利用,加快农村沼
34、气和秸秆气化集中供气工程建设。积极引导规模化、集约化畜禽养殖,推进生态健康养殖。加快规模化畜禽养殖业污染治理设施建设,对污染物实行减量化、资源化、无害化治理,限期治理或关闭不符合养殖条件、造成环境污染的养殖场。到2015年,秸秆综合利用率达90%,规模畜禽养殖场粪便无害化处理和资源化利用率达85%。 (六)整治疏浚河道沟塘。按照畅通水系、改善环境、修复生态、方便群众的要求,进一步加大村庄河道沟塘整治疏浚力度,努力打造“水清、流畅、岸绿、景美”的村庄水环境。全面清理河道沟塘有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物,疏浚淤积河道沟塘,突出整治污水塘、臭水沟,拆除障碍物、疏通水系,提高引排和自净能力。加快河网
35、生态化改造,加强农区自然湿地保护,提高水系自净能力。推进河道沟塘轮浚机制建设,实现农村河道沟塘疏浚整治和管理养护经常化、制度化。到2013年,全省村庄河道沟塘基本疏浚一遍;到2015年,全面建立农村河道轮浚机制。 (七)提升公共设施配套水平。推进村庄公共活动场地、邻里休闲场地和健身运动场地建设,满足村民日常需求。在完成村级综合服务中心建设目标任务基础上,按照村级“四有一责”(有持续稳定的集体收入、有功能齐全的活动阵地、有先进适用的信息网络、有群众拥护的双强带头人、强化村党组织领导责任)建设行动计划要求,实施面积较小、难以满足实际需要的村级综合服务中心改扩建。结合推进村级综合服务中心建设,优化配
36、置教育、卫生等资源,强化便民服务、科技服务、医疗服务、就业创业服务、平安服务、文体活动、群众议事等功能,形成功能完善、覆盖面广、城乡差距逐步缩小、基本满足城乡居民需要的公共服务体系。到2015年,村级综合服务中心功能更加完善,城乡统筹的公共服务体系基本形成。 (八)提升绿化美化水平。充分利用现有自然条件,突出自然、经济、乡土、多样,大力推进村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活动空间等绿化美化。村庄绿化应以乔木为主、灌木为辅,少用草坪;注重与村庄风貌相协调,通过植被、水体、建筑的组合搭配,形成四季有绿、季相分明、层次丰富的绿化景观。积极推进村庄公共绿地建设,方便群众休闲健身。到2015年
37、,苏南地区和苏中、苏北地区村庄绿化覆盖率分别达30%、35%以上。 (九)提升饮用水安全保障水平。积极推进城乡区域供水,加快实施农村饮水安全工程建设,全面解决农村饮水安全问题。使用自备水源的村庄要配套建设净化、消毒设施,满足村庄用水水量和水质要求。靠近城镇和基本具备区域供水条件的村庄,优先选择城镇配水管网延伸供水。大力加强农村饮用水源地保护,集中开展水源地整治,有效改善水源地水质。 (十)提升道路通达水平。提高农村公路通行服务水平,改善村庄内部交通及出行条件,构建城乡一体的客运网络。结合村庄规模形态、地形地貌、河流走向和交通布局,合理确定村庄内部道路密度、等级和宽度。村内道路铺装形式根据道路功
38、能确定,主要道路实现硬质化,并合理配套照明设施;次要道路及宅间路可采用砖石、沙石等乡土生态材料进行铺装;具有历史文化传统的村庄道路宜采用传统建筑材料。到2015年,全省规划布点村庄道路和行政村客运班车通达率达100%,开通镇村公交的乡镇比例达50%以上。 (十一)提升建筑风貌特色化水平。引导促进农村民居建筑风格与村庄整体风格相协调,充分体现自然地理和历史人文特征,有条件的地方可实施既有建筑物出新。严格规划管理,依法处置违法违章建筑。对具有传统建筑风貌和历史文化价值的住宅,进行重点保护和修缮。结合村庄环境整治和救灾救济工作,推进农村危房改造。 (十二)提升村庄环境管理水平。积极探索农民参与和自主
39、管理村庄环境的有效途径,引导制定农民群众普遍接受和遵守的村规民约,落实设施维护、河道管护、绿化养护、垃圾收运、公厕保洁队伍。建立专项规章制度、固定管护队伍以及村民参与的监督制度,做到运行有效、管护到位、群众满意,使村庄环境管理逐步走上规范化、制度化、长效化轨道,确保环境整治有成效、不反弹。 四、提高村庄规划建设水平 (一)优化完善村庄规划。结合城镇总体规划修编,适时优化调整镇村布局规划,综合考虑当地城市化进程和农业现代化、乡村特色保护等因素,合理确定劳作半径和集聚规模,选择与生产相适应的居住方式,科学确定村庄布点和数量。根据实际需求充实完善村庄规划,统筹安排村庄各项建设以及自然资源和历史文化保
40、护、防灾减灾等工作,强化对村庄环境整治的引导作用;注重保护村庄地形地貌、传统肌理,营造优美环境和鲜明特色,引导适宜产业加快发展。村庄规划报批前须经村民会议或村民代表会议讨论同意,依法批准的村庄规划要在村庄显著位置予以公布。 (二)推进康居乡村建设。以“布局合理、道路通畅、设施配套、环境宜居、特色鲜明”为目标,组织开展省级康居乡村建设试点示范,引导各地加快推进康居乡村建设。苏南地区要以率先实现城乡基本公共服务均等化为导向,全面推进康居乡村建设;苏中、苏北地区要在优先引导和鼓励有条件农民迁入城镇的同时,以改善农民最需要的生产生活条件为重点,有序推进康居乡村建设。到2015年,全省建成1000个省级
41、“康居示范村”,带动10000个规划布点村庄达到康居乡村建设标准。 (三)引导农民适度集中居住。依法加强村庄建设的规划许可和用地审批,严格规划实施管理。注重通过基础设施和公共服务配套设施建设,改善规划布点村庄人居环境。充分尊重农民意愿,采取自建、联建与统建相结合的方式,积极稳妥引导农民向规划布点村庄有序集中。以第一产业为主的村庄以低层独院式联排住宅为主,引导以第二、第三产业为主的村庄建设多层公寓式住宅,限制建设独立式住宅。新建农房要结合地形地貌及道路走向等灵活布局,力求空间围合丰富、户型设计多样,体现乡村风貌和地方特色,并与周边环境相协调。加强农村集中居住点建设质量安全监督管理,确保新建农房符合节能、节地、节材、节水、抗震等要求,切实提高农房建筑质量。 五、保障措施 (一)加强组织领导。省成立村庄环境整治推进工作领导小组,领导小组办公室设在省住房城乡建设厅,抽调相关部门人员集中办公,组织开展村庄环境整治实施计划制定、目标任务分解、协调指导和督查考核等工作。领导小组各成员单位要认真履行职责,密切协作配合,形成工作合力。各市、县(市、区)党委、政府对本地区村庄环境整治工作负总责,要将这项工作摆上更加突出的位置,结合实际建立相应组织领导机构,并制定实施方案,细化职责分工,落实政策措施,切实加大统筹推进力
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