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文档简介

1、第二节第二节 自然人流动承诺与现状自然人流动承诺与现状第三节第三节 自然人流动自由化自然人流动自由化 一、自然人流动自由化对开展中中家的作用 一就业增长效应 二工资福利提升效应 三国际收支效应 四人员回流效应 二、开展中国家对自然人流动自由化的主张第四节第四节 自然人流动对开展中国家的影响自然人流动对开展中国家的影响 一、自然人流动对开展中国家效劳贸易的影响 自然人流动为具有劳动力优势的开展中国家在劳动密集型效劳贸易方面创造比较优势提供了可能。因为贸易自由化降低了商品的关税和贸易壁垒，导致许多开展中国家的制造业和农业在全球变得缺乏竞争力，商品生产被逐渐转移出来，导致劳动力过剩和劳动力价格过低，

2、这也是开展中国家与兴旺国家相比少有的竞争优势。然而，当生产从开展中国家转移到兴旺国家时，劳动力却难以跟随生产转移出去。这在全球经济中造成了一种扭曲，即商品、资本和效劳跨边界自由流动和劳动力流动限制并存。这种矛盾只能通过以自然人流动方式提供的效劳贸易来缓解。开展中国家自然人流动为其带来的收益更主要是来自于非技术性和半技术性劳动力等具有比较优势的方面。 二、开展中国家自然人流动的壁垒 1东道国对自然人流动的市场准入限制 1资格认证。 2过高的资格要求。 3各成员方的教育体制、资格认证制度的差异也可能起到壁垒作用。 4经济需求测试ENTs是更严峻的壁垒。 2东道国签证制度的限制 1签证的配额限制。

3、2签证的歧视性待遇。 3复杂而低效的签证程序。 4签证制度滞后引起的非法雇佣。 3东道国歧视性待遇与限制 1工资与税收的限制。 2对灵活性的限制。 3居住期限的限制。 4劳动力市场的本地保护。 4行政管理壁垒 成员方在承诺表中大量术语和定义的模糊为行政管理的随意性留下了很大的空间，这形成了另一种形式的壁垒。 三、开展中国家应对自然人流动壁垒的措施 1削弱自然人流动的市场准入壁垒 2消除歧视性限制，实行国民待遇 3改善和简化签证程序和制度第五节第五节 自然人流动对兴旺国家的影响自然人流动对兴旺国家的影响 一、兴旺国家对自然人流动管制的动因 1.自然人流动对兴旺国家政治平安的影响 2.自然人流动对兴旺国家社会文化平安的影响 3.自然人流动对兴旺国家经济平安的影响 4.管制的动因与行为 二、兴旺国家对自然人流动管制的变革与前景 一兴旺国家对自然人流动管制的变革 1修改有关自然人流动的法规和制度 2转变管制机构的职能 3改进管制机构的工作和文化 4降低市场准入限制 二自然人流动管制的前景第六节第六节 自然人流动与中国效劳贸易开展自然人流动与中国效劳贸易开展 1积极参与国际效劳贸易规那么的制定以及双边、多边谈判和磋商 2研究兴旺国家的管制政策，制定针对性的劳务输出方案 3建立统一的劳务输出管理机构，制定专门的劳务输出法

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