课程一标准化基础知识

1、 课程一：标准化基础知识课程一：标准化基础知识姚洪华（教授级高级工程师）姚洪华（教授级高级工程师）上海汽车集团股份有限公司上海汽车集团股份有限公司目目 录录前 言一、标准化与生活一、标准化与生活二、标准化的基础知识二、标准化的基础知识三、标准的分类三、标准的分类四、标准化形式四、标准化形式五、标准化法律法规五、标准化法律法规六、标准的检索六、标准的检索七、标准化相关政策七、标准化相关政策前前 言言前前 言言 标准化作为一门学科，它是人类在长期生产实践过程中逐渐摸索和创立起来的一门科学，也是一门重要的应用技术。它来源于成千上万个标准活动。 “车同轨，书同文”、“与器同物者，其大小短长广必等” (

2、秦律十八种秦律十八种) ，用法律手段保护和推进标准化工作 。标准化是一门基础学科标准化是一门基础学科前前 言言 在我国标准化科学技术即标准化学被定位在工程与技术科学基础学科中的二级学科（代码为41050）。 在技术职称评定中，标准化工程师是工程师系列之一， 包括初级、中级、高级、教授级等。 新修订的中华人民共和国标准化法(待全国人大通过）明确规定各高校需要开设标准化专业课程。标准化是一门基础学科标准化是一门基础学科一、标准化与生活衣：离不开标准化我国政府对我国政府对21个省、个省、40万人进行体万人进行体形测试，确定了服装号型系列国家形测试，确定了服装号型系列国家标准，使服装得以规模化生产。标

3、准，使服装得以规模化生产。如女上装如女上装165/88A：身高：身高165厘米，胸围厘米，胸围88厘米、体型厘米、体型A（胸围和腰围的差数为（胸围和腰围的差数为12-16厘米）。女下装厘米）。女下装165/68A：身高：身高165厘米，腰围厘米，腰围68厘米、体型厘米、体型A。一、标准化与生活食：离不开标准化柴米油盐酱醋茶，件件有标准，但国内标柴米油盐酱醋茶，件件有标准，但国内标准往往比国际标准要求低，如酱油出口时，准往往比国际标准要求低，如酱油出口时，欧盟查出欧盟查出“三氯丙醇三氯丙醇”严重超标，造成重严重超标，造成重大损失。三聚氰胺事件后，卫生部公布大损失。三聚氰胺事件后，卫生部公布66项

4、新乳品安全国家标准。项新乳品安全国家标准。“民以食为天民以食为天”，食品卫生标准直接关，食品卫生标准直接关系到人体的健康和安全，目前，我国对系到人体的健康和安全，目前，我国对各类食品制定了各类食品制定了1000多项国家标准，包多项国家标准，包括对食品中的致病菌的数量、有害有毒括对食品中的致病菌的数量、有害有毒物质的最高限值等。物质的最高限值等。一、标准化与生活标准滞后严重危害消费者利益一、标准化与生活住：离不开标准化近年来，居室装修矛盾突出，装饰、装近年来，居室装修矛盾突出，装饰、装修质量参差不齐。国家已出台了修质量参差不齐。国家已出台了10项项“室内装修有害物质限量室内装修有害物质限量”的强

5、制性标的强制性标准，保障了住宅的环境质量。准，保障了住宅的环境质量。各种住宅，虽然房型不同，但所用的建各种住宅，虽然房型不同，但所用的建筑材料，如砖、水泥、钢筋、电线、插筑材料，如砖、水泥、钢筋、电线、插座、玻璃及各种管件都有标准，既保证座、玻璃及各种管件都有标准，既保证住宅质量，有便于材料的批量生产和设住宅质量，有便于材料的批量生产和设计施工。计施工。地板地板“甲醛门甲醛门”一、标准化与生活行：离不开标准化近年来，随着汽车工业的飞速发展，节近年来，随着汽车工业的飞速发展，节能、环保、安全已成为政府和消费者关能、环保、安全已成为政府和消费者关注的焦点，质量投诉日益增多，标准已注的焦点，质量投诉

6、日益增多，标准已越来越重要，仅汽车强制性标准有越来越重要，仅汽车强制性标准有108项。项。1927年美国没有统一的交通信号标志标年美国没有统一的交通信号标志标准，造成很多麻烦，如在纽约，红色代准，造成很多麻烦，如在纽约，红色代表警告信号，黄色表示停止。这促使美表警告信号，黄色表示停止。这促使美国政府制定统一的交通信号标准，后来国政府制定统一的交通信号标准，后来被各国引用。被各国引用。1914年，美国企业家福特最早采用标准化法制造年，美国企业家福特最早采用标准化法制造“T”型汽型汽车车,使汽车生产大批量流水作业成为可能使汽车生产大批量流水作业成为可能,取得了很大的经济取得了很大的经济效益。效益。

7、上汽下属很多企业生产方式基上汽下属很多企业生产方式基本实施精益化、标准化、规范本实施精益化、标准化、规范化（日本的化（日本的JIS管理）管理）。一、标准化与生活生产：离不开标准化一、标准化与生活市场：离不开标准化发布的国家标准GB/T 20234.2-2011 电动汽车传导充电 充电连接装置 第1 、2、3部分 通用要求、交流充电接口、直流充电接口直接影响众多企业，包括接口大小、式样、位置、规格等，影响企业的研发成本。2012年3月1日实施。市场：离不开标准化一、标准化与生活虽说该标准的制定参考了一些典型企业的标准，但不可能照顾到方方面面，一旦企业开发的产品在关键点上不入标，会造成巨大的浪费。

8、没有做标准，“一流企业也只能沦为三流企业”。一、标准化与生活市场：离不开标准化一流企业一流企业定标准定标准二流企业二流企业做技术做技术三流企业三流企业造产品造产品Phase 1Phase 2Phase 3一、标准化与生活市场：离不开标准化一、标准化与生活市场：离不开标准化世界发达国家已开始进入“知识经济”时代，人才资源、知识产权和技术标准已成为发达国家争夺国际市场和战略制高点的主要手段二、标准化的基础知识 “标准标准”的定义：的定义：为在一定的范围内获得最佳秩序，对活动或其结果为在一定的范围内获得最佳秩序，对活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的规定共同的和重复使用的规则、导则或

9、特性的文件文件,称为称为标准标准。该文件经协商一致制定并经一个公认机。该文件经协商一致制定并经一个公认机构的构的批准批准。标准应以科学、技术和经验的综合成果为基础，以标准应以科学、技术和经验的综合成果为基础，以促进最佳社会效益为目的而制定的文件。促进最佳社会效益为目的而制定的文件。 简单的说，标准是对一定范围内的重复性事务和概简单的说，标准是对一定范围内的重复性事务和概念所做的统一规定。念所做的统一规定。二、标准化的基础知识 “标准标准”的对象：的对象：标准的对象就是标准的对象就是重复性重复性概念和概念和重复性重复性事物。事物。最初表现在语言、文字、符号的使用中。最初表现在语言、文字、符号的使

10、用中。 后来表现在计算、计时、度量、石器、青铜器、建后来表现在计算、计时、度量、石器、青铜器、建筑、交通运输等等的各行各业中。筑、交通运输等等的各行各业中。这些都是大量可重复的事物和概念，而达芬奇的画、这些都是大量可重复的事物和概念，而达芬奇的画、雨果、托尔斯泰等大师的传世之作和雕刻家的绝版雨果、托尔斯泰等大师的传世之作和雕刻家的绝版艺术品却不需要标准，因为不需要重复，也不能重艺术品却不需要标准，因为不需要重复，也不能重复。复。二、标准化的基础知识 “标准标准”的本质：的本质：标准的本质反映的是需求的扩大和统一。标准的本质反映的是需求的扩大和统一。标准的运用使重复出现和无限延伸的需求简单化。标

11、准的运用使重复出现和无限延伸的需求简单化。 标准的本质就在于统一。标准的本质就在于统一。标准是外来语，英文是标准是外来语，英文是standard。Stand是站立的意是站立的意思，思，ard 是地点，连在一起有基石、基准的意思。是地点，连在一起有基石、基准的意思。二、标准化的基础知识1、标准是对某一对象进行统一化描述的一种、标准是对某一对象进行统一化描述的一种特殊文件特殊文件2、标准要经过一个公认的（权威的）机构批准，并以、标准要经过一个公认的（权威的）机构批准，并以特定形式发布，才能使标准在其管辖的范围内对标准特定形式发布，才能使标准在其管辖的范围内对标准对象进行统一。对象进行统一。3、制定

12、标准的目的是为了满足人类社会的某种需求，、制定标准的目的是为了满足人类社会的某种需求，取得最佳经济效益和社会效益；取得最佳经济效益和社会效益；二、标准化的基础知识“标准化标准化”的定义：的定义： 为在一定的范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题为在一定的范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的制定共同的和重复使用的规则的活动活动。 该定义的理解：该定义的理解： 标准化是一项完整的活动，是一个过程。它包括制定标准、标准化是一项完整的活动，是一个过程。它包括制定标准、组织实施标准和对标准的实施进行组织实施标准和对标准的实施进行监督监督。英文英文standardizat

13、ion是是使某物或某事按照标准去做使某物或某事按照标准去做的意思的意思二、标准化的基础知识“标准化标准化”的本质：的本质： 法律、法规是管人的，管的是市场行为主体。法律、法规是管人的，管的是市场行为主体。 技术标准是规范商品的，管的是市场行为客体。技术标准是规范商品的，管的是市场行为客体。 法律法规和技术标准是管理市场经济有序运行的两种必备法律法规和技术标准是管理市场经济有序运行的两种必备手段，只有市场行为主体遵守法律法规，市场行为客体符手段，只有市场行为主体遵守法律法规，市场行为客体符合技术标准，市场经济才能正常有序运行。合技术标准，市场经济才能正常有序运行。三、标准的分类国国 际际标标 准

14、准区区 域域标标 准准国国 家家标标 准准行行 业业标标 准准地地 方方标标 准准企企 业业标标 准准ISOIECITUECEECGB BSQC SAEDB31（上海）DB11（北京）Q/JQVW1) 1) 按标准的层次分类：按标准的层次分类：低层次低层次高层次高层次三、标准的分类2) 2) 按标准的约束性分类：按标准的约束性分类：根据法律规定：涉及人体健康、人身财产安全、环保节能的标根据法律规定：涉及人体健康、人身财产安全、环保节能的标准宜制定强制性标准，国家标准、行业标准、地方标准都可制准宜制定强制性标准，国家标准、行业标准、地方标准都可制定强制性标准，其他标准是推荐性标准，企业标准是企业

15、的强定强制性标准，其他标准是推荐性标准，企业标准是企业的强制性标准。制性标准。强制性标准强制性标准推荐性标准推荐性标准GBGB/T强制执行强制执行自愿采用自愿采用三、标准的分类3) 3) 按标准的性质分类：按标准的性质分类：技术标准技术标准管理标准管理标准工作标准工作标准是对标准化领域是对标准化领域中需要协调统一中需要协调统一的的技术事项技术事项所制所制定的标准定的标准是对标准化领域是对标准化领域中需要协调统一中需要协调统一的的管理事项管理事项所制所制定的标准定的标准是对标准化领域是对标准化领域中需要协调统一中需要协调统一的的工作事项工作事项所制所制定的标准定的标准按中华人民共和国标准化法的规

16、定，我国的标准分为四级：国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。国家标准是对全国经济技术发展有重大意义，必须在全国范围内统一的技术要求。国家标准一经发布，与其重复的行业标准、地方标准相应废止，国家标准是四级标准体系中的主体。三、标准的分类4 4) 我国标准的分级：我国标准的分级：1简化 在一定范围内缩减对象（事物）的类型数目，使之在既定时间内足以满足一般需要的标准化形式。 2 统一化 把同类事物两种以上的表现形态归并成一种或限定在一个范围内的的标准化形式。四、标准化形式 3 通用化 在互相独立的系统中，选择和确定具有功能互换性或尺寸互换性的子系统或功能单元的标准化形式。 4 系列化 同一类产品

17、中的一组产品通盘规划的标准化形式。四、标准化形式 5 组合化 按照统一化、系列化的原则，设计并制造出若干组通用性较强的单元，根据需要拼合成不同用途的物品的一种标准化形式。 6 模块化 以模块为基础，综合了通用化、系列化、组合化的特点，解决复杂系统类型多样化、功能多变的一种标准化形式。四、标准化形式一 标准化法制管理二 标准化工作任务三 国家标准化工作管理体制四 我国标准体制五 采用国际标准六 企业标准制定七 标准实施与监督检查八 标准化法律责任五、标准化法律法规一 标准化法制管理 1 依法管理依法管理 国家运用法律手段对各项标准化活动实施有效管理和监国家运用法律手段对各项标准化活动实施有效管理

18、和监 督，是国家对督，是国家对技术监技术监督依法行政的重要组成部分。督依法行政的重要组成部分。 2 标准化法律法规体系标准化法律法规体系 五、标准化法律法规 1 1 宪法宪法 宪法是国家的根本法，由全国人民代表大会制定，具宪法是国家的根本法，由全国人民代表大会制定，具 有最高的法律效力，是其他一切法律的立法根据；有最高的法律效力，是其他一切法律的立法根据； 2 2 法律法律 在我国，法律专指全国人民代表大会及其常务委员在我国，法律专指全国人民代表大会及其常务委员 会制定的法律；会制定的法律； 3 3 行政法规行政法规 行政法规由国务院根据宪法和相关法律制定，行政法规由国务院根据宪法和相关法律制

19、定， 其效力低于宪法和法律；其效力低于宪法和法律； 4 4 地方性法规地方性法规 地方性法规由各省、自治区、直辖市的人民地方性法规由各省、自治区、直辖市的人民 代表大会和它的常务委员会制定，报全国人民代表大会常代表大会和它的常务委员会制定，报全国人民代表大会常 务委员会备案，其内容不能与宪法、法律、行政法规相抵务委员会备案，其内容不能与宪法、法律、行政法规相抵 触，只限于本地区适用；触，只限于本地区适用； 5 5 部门规章和地方规章部门规章和地方规章。国务院各部门；省级人民政府。国务院各部门；省级人民政府一 标准化法制管理 五、标准化法律法规 法律：法律： 中华人民共和国标准化法中华人民共和国

20、标准化法； 行政法规：行政法规：中华人民共和国标准化法实施条例中华人民共和国标准化法实施条例； 地方性法规：地方性法规：上海市标准化条例上海市标准化条例； 部门规章和地方规章：部门规章和地方规章：采用国际标准管理办采用国际标准管理办 法法（质监总局）（质监总局） 上海市公共信息图形标志标准化管理办法上海市公共信息图形标志标准化管理办法 （上海市人民政府令第（上海市人民政府令第13号）号） 强制性国家标准：强制性国家标准： 我国的技术法规我国的技术法规 一 标准化法制管理 五、标准化法律法规中华人民共和国标准化法中华人民共和国标准化法概述概述 由中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委由中华人

21、民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于年月日通过，员会第五次会议于年月日通过，自年月日起施行。年月自年月日起施行。年月日中华人民共和国国务院令第号发布了日中华人民共和国国务院令第号发布了中华中华人民共和国标准化法实施条例人民共和国标准化法实施条例。国家技术监督局。国家技术监督局先后制定了与先后制定了与标准化法标准化法相配套的规章三十多项相配套的规章三十多项。国务院有关部门和各地方也制定了一批标准化管。国务院有关部门和各地方也制定了一批标准化管理方面的法规和规章。理方面的法规和规章。一 标准化法制管理 五、标准化法律法规中华人民共和国标准化法中华人民共和国标准化法特点特点1、第一次

22、明确授权由国务院标准化行政管理部门统一管理、第一次明确授权由国务院标准化行政管理部门统一管理全国的标准化工作；全国的标准化工作；2、第一次明确了中国标准分、第一次明确了中国标准分强制性和推荐性强制性和推荐性两种性质，改两种性质，改变了过去标准一经发布就是技术法规，须执行的做法。强变了过去标准一经发布就是技术法规，须执行的做法。强制性标准是中国技术法规的一种主要表现形式制性标准是中国技术法规的一种主要表现形式3、用法律的形式明确了采用国际标准和国外先进标准的政、用法律的形式明确了采用国际标准和国外先进标准的政策，符合策，符合WTO/TBT协定的要求；协定的要求；一 标准化法制管理 五、标准化法律

23、法规中华人民共和国标准化法中华人民共和国标准化法特点特点4、组织由专家组成的标准化技术委员会，负责标准的草拟、组织由专家组成的标准化技术委员会，负责标准的草拟，参加标准草案的审查工作。符合国际惯例；，参加标准草案的审查工作。符合国际惯例；5、强制性标准，必须执行。不符合强制性标准的产品，禁、强制性标准，必须执行。不符合强制性标准的产品，禁止生产、销售和进口。推荐性标准，国家鼓励企业自愿采止生产、销售和进口。推荐性标准，国家鼓励企业自愿采用。出口产品的技术要求，依照合同的约定执行。用。出口产品的技术要求，依照合同的约定执行。二 标准化工作任务 1 制定标准 指标准制定部门对需要制订标准的项目，编

24、制计划、 组织草拟、审批、编号、发布的过程。 2 组织实施标准 指有组织、有计划、有措施地贯彻执行标准的活动。 3 对标准的实施进行监督 指对贯彻执行标准情况进行监督、检查和处理的活动。 五、标准化法律法规三 标准化工作管理体制 1 国家标准化管理 国务院标准化行政主管部门统一管理全国标准化工作； 国务院有关行政主管部门分工管理本部门、本行业的标 准化工作。 2 省、自治区、直辖市标准化管理 省、自治区、直辖市标准化行政主管部门统一管理本行 政区域的标准化工作； 省、自治区、直辖市行政主管部门分工管理本行政区域 内的本部门、本行业标准化工作。 3 市（区）、县标准化管理 市（区）、县标准化行政

25、主管部门和有关行政主管部 门，按省、自治区、直辖市政府规定的各自的责职，管 理本行政区域内的标准化工作。 五、标准化法律法规四 我国标准的体制 1 标准分类标准分类 1.1 按标准发生作用的范围或标准的审批权限分类按标准发生作用的范围或标准的审批权限分类： * 国家标准：在全国范围内统一的，由国务院标准化行政主管部门批准、发布的标准。 * 行业标准：在全国同行业范围内统一的，由国务院标准化行政主管理部门确定的国务院有关行政主管部门批准、发布的标准。 * 地方标准：在省、自治区、直辖市范围内统一的，由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门批准、发布的标准。 * 企业标准：在同一企业范围内统一的，由

26、企业法人代表或法人代表授权的主管领导批准、发布的标准。五、标准化法律法规 1.2 1.2 按标准的约束性（性质）分类按标准的约束性（性质）分类： * 强制性标准： 1）保障人体健康，人身、财产安全的标准； 2）行政法规规定强制执行的标准。 强制性标准分为全文强制和部分条款强制两种。 * 推荐性标准： 国家鼓励自愿采用的具有指导作用而又不宜强制执 行的标准。 五、标准化法律法规 2 2 四级标准的对象及其相互间关系四级标准的对象及其相互间关系 对需要在全国范围内统一的技术要求，应当制定国家标准。 对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求，可以制定行业标准。行业标准须报国务院标准化

27、行政主管部门备案。在公布国家标准后，该项行业标在公布国家标准后，该项行业标准即行废止。准即行废止。 对没有国家标准、行业标准而需要在本市范围内统一规范的技术要求，可以制定地方标准。地方标准须报国家有关行政主管部门备案。在相应的国家标准或行业标准实在相应的国家标准或行业标准实施后，该项地方标准即行废止。施后，该项地方标准即行废止。 五、标准化法律法规 企业生产的产品没有国家标准、行业标准或地方标企业生产的产品没有国家标准、行业标准或地方标准的应当制定企业产品标准，作为组织生产的依据。准的应当制定企业产品标准，作为组织生产的依据。 企业产品标准须报当地标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案。 已

28、有国家标准、行业标准或地方标准的，国家鼓励企业制定严于国家标准、行业标准或地方标准的企业标准，在企业内部适用。 五、标准化法律法规42l 企业标准在企业内部适用。l 标准可以不公开，也不要求备案。l 但如果该标准作为交货依据，该标准必须备案，同时该 标准也是监督检查的依据。五、标准化法律法规五 采用国际标准 1 1 术语术语 采用国际标准是指将国际标准的内容，经过分析研究和试验验证，等同或修改转化为我国标准，并按我国标准审批、发布程序审批、发布。 2 范围范围 2.1 国际标准 * 国际标准化组织（ISO）标准 ； * 国际电工委员会（IEC）标准； * 国际电信联盟（ITU）标准； * IS

29、O确认并公布的其他国际组织标准。 五、标准化法律法规 2.2 2.2 国外先进标准国外先进标准 * 未经ISO确认并公布的其他国际组织的标准； * 区域性组织的标准； * 发达国家的国家标准； * 国际上有权威团体组织的团体标准； * 国际上有权威企业（公司）的标准。 3 3 采标程度、采用方法与代号采标程度、采用方法与代号 * 等同采用：运用翻译法制定，代号IDT； * 修改采用：运用重新起草法制定，代号MOD； * 非等效采用：运用重新起草法制定，代号NEQ。五、标准化法律法规 4 4 采用国际标准产品标志采用国际标准产品标志 * 采用国际标准产品标志，是我国产品采用国际标准的一种专用证明

30、标志，是企业对产品质量达到国际标准的自我声明形式。企业自愿采用，并对采标产品的质量承担相应责任 。 * 企业使用采标标志的条件： 1）企业的产品是按照等同或修改采用国际标准的我国标准组织生产 ； 2）采标产品的各项质量要求稳定地达到所采用标准的规定，并达到批量生产能力 ； 3）被采用的国际标准或国外先进标准为现行有效标准 。 *上海市质量技术监督局标准化处为受理部门。采用国际标准产品标志证书有效期为五年。 五、标准化法律法规六 企业标准制定 1 1 企业标准范围企业标准范围 * 企业生产的产品，没有国家、行业标准和地方标准而制定的企业产品标准； * 为提高产品质量和促进技术进步，制定的严于国家

31、标准、行业标准或地方标准的企业产品标准； * 对国家标准、行业标准的选择或补充的标准； * 设计、采购、工艺、工装、半成品等方面的技术标准； * 生产、经营活动中的管理标准和工作标准。五、标准化法律法规2 2 标准制、修订程序标准制、修订程序 * 调查研究，收集资料； * 起草标准征求意见稿； * 征求竟见，形成标准送审稿； * 审查标准，形成标准报批稿； * 批准； * 编号、发布。 五、标准化法律法规 3 3 企业产品标准备案企业产品标准备案 3.1 目的 * 当制造者和用户之间，由于产品执行标准问题发生纠纷时，标准化行政主管部门可以依据所备案的标准进行仲裁检验； * 标准化行政主管部门可

32、以通过标准备案，了解标准的制定情况，检查标准制定的内容是否符合强制性标准规定； *有利于标准统一管理，便于对标准实施情况进行监督检查。 五、标准化法律法规 3.2 受理 作为组织生产和交货依据的企业产品标准，应在发布后三十天内，按企业隶属关系报当地政府标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案。 * 国务院有关行政主管部门所属企业的企业产品标准，报国务院有关行政主管部门和上海市质量技术监督局备案； * 国务院有关行政主管部门和上海市双重领导的企业，企业产品标准还要报上海市有关行政主管部门备案 ； * 上海市质量技术监督局受理上海市市属企业、上海市工商行政管理局登记注册企业和其他应当受理的企业产品

33、标准的备案； * 区、县质量技术监督局受理上述以外企业的企业产品标准的备案。五、标准化法律法规 3.3 备案事项 * 备案人员：应具有标准化岗位或标准化工程师资格 ； * 备案文件：见备案管理办法； * 受理时间：收到备案标准后，十天内完成 。五、标准化法律法规 4 4 标准复审标准复审 4.1 4.1 复审周期复审周期 一般不超过三年。当有相应国家标准、行业标准和一般不超过三年。当有相应国家标准、行业标准和 地方标准发布、实施后，应及时复审。地方标准发布、实施后，应及时复审。 4.2 4.2 复审结果复审结果 * 确认；确认； * 修订；修订； * 废止废止 。五、标准化法律法规 4.3 复

34、审后备案 * 修订后的企业产品标准，应重新备案； * 有下列情况之一的，应在该情况发生后15 天内 书面通知备案部门： 1) 确认为现行企业产品标准的； 2) 对企业产品标准作非实质性修改的； 3) 废止企业产品标准的。 五、标准化法律法规七 标准实施与监督检查 1 1 标准实施的要求标准实施的要求 1.1 强制性标准实施的要求 * 从事科研、生产、经营的单位和个人，必须严格执行强制性标准。不符合强制性标准的产品，禁止生产、销售和进口； * 出口产品的技术要求由合同双方约定。出口产品转入内销时，属于强制性标准管理范围的，必须符合强制性标准的要求； * 安全认证产品的认证技术依据是强制性标准，强

35、制性标准必须依法执行； *企业研制新产品、改进产品、进行技术改造、引进技术、引进设备，应当符合标准化要求。 五、标准化法律法规 1.2 推荐性标准实施的要求 * 国家鼓励企业自愿采用； *但在下列情况之一时必须执行但在下列情况之一时必须执行： 1）法律法规引用的推荐性标准，在法律法规规定的范围内； 2）强制性标准引用的推荐性标准，在强制性标准的适用范围内； 3）企业标准引用的推荐性标准，在企业标准的适用范围内； 4）经济合同中引用的推荐性标准，在合同约定的范围内； 5）在产品、使用说明书或其包装物上标注的推荐性标准； 6）获得认证并标注认证标志销售的产品，必须符合认证标准。 五、标准化法律法规

36、 1.3 1.3 企业产品标准实施的要求企业产品标准实施的要求 * 组织生产依据的企业产品标准，除合同另有规定外，应是交货所依据的标准，也是监督检查所依据的标准 ； * 可制定严于产品标准的企业标准，在企业内部适用； * 企业生产执行的各级产品标准，应当在产品或其说明书、包装物上标注所执行的产品标准号； * 已取得认证证书产品不符合国家标准或行业标准的，以及产品未经认证或认证不合格的，不得使用认证标志出厂销售；五、标准化法律法规2 2 标准实施标准实施监督检查形式2.1 执法监督 代表国家进行的执法监督 2.2 行业监督 有关行政主管部门的行业监督。 2.3 企业自我监督 企业在生产、经营过程

37、中，对标准实施所进行的监督。 2.4 社会监督 社会新闻媒体、人民社会团体组织、消费者及用户所进行的群众监督。五、标准化法律法规八 法律责任 1 有下列出情形之一的，由标准化行政主管部门或行政主管部门在各自的职责范围内责令限期改进，并可通报批评或给予责任者行政处分： * 企业未按规定制定标准作为组织生产依据的； * 企业未按规定要求将产品标准上报备案的； * 企业的产品未按规定附有标识或其标识不符的； * 企业研制新产品、改进产品、进行技术改造，不符合 标准化要求的； * 科研、设计、生产中违反有关强制性标准规定的。 五、标准化法律法规 2 下列规定的责令停止生产、行政处分，由有关行政主管部门

38、决定；其他行政处罚由标准化行政主管部门和工商行政管理部门依据职权决定： * 生产不符合强制性标准的产品的，应当责令其停止生产，并没收产品，监督销毁或作必要技术处理；处以该批产品货值金额百分之二十至百分之五十的罚款；对有关责任者处以五千元以下罚款； * 销售不符合强制性标准的商品的，应当责令其停止销售，并限期追回已售出的商品，监督销毁或作必要技术处理；没收违法所得；处以该批商品货值金额百分之十至百分之二十的罚款；对有关责任者处以五千元以下罚款。 五、标准化法律法规 * 进口不符合强制性标准的产品的，应当封存并没收该产品，监督销毁或作必要技术处理；处以进口产品货值金额百分之二十至百分 之五十的罚款

39、；对有关责任者给予行政处分，并可处以五千元以下罚款。 3 生产、销售、进口不符合强制性标准的产品，造成严重后果，构成犯罪的，由司法机关依法追究直接责任人的刑事责任。 五、标准化法律法规 4 获得认证证书的产品不符合认证标准而使用认证标志出厂销售的，由标准化行政主管部门责令其停止销售，并处以违法所得二倍以下的罚款；情节严重的，由认证部门撤销其认证证书。 5 产品未经认证或者认证不合格而擅自使用认证标志出厂销售的，由标准化行政主管部门责令其停止销售，处以违法所得三倍以下的罚款，并对单位负责人处以五千元以下罚款五、标准化法律法规六、标准的检索六、标准的检索六、标准的检索六、标准的检索七、标准化相关政

40、策上海市政府各委办局相关政策上海市科委上海市科委“创新行动计划创新行动计划”技术标准专技术标准专项项 1、资助对象：国际标准、国家标准、行、资助对象：国际标准、国家标准、行业标准、地方标准的制修订，重要标准的业标准、地方标准的制修订，重要标准的基础研究等；基础研究等； 2、资助标准：、资助标准：20-100万不等；万不等； 3、企业申请、专家网上评审、领导审批。、企业申请、专家网上评审、领导审批。七、标准化相关政策七、标准化相关政策上海市政府各委办局相关政策上海市质量技术监督局技术标准专项上海市质量技术监督局技术标准专项 1、资助对象：国家标准、行业标准、地、资助对象：国家标准、行业标准、地方

41、标准的制修订，全国标委会落户上海、方标准的制修订，全国标委会落户上海、标准化良好行为企业创建等；标准化良好行为企业创建等； 2、资助标准：、资助标准：20-50万不等；万不等； 3、企业申请、专家网上评审、领导审批。、企业申请、专家网上评审、领导审批。七、标准化相关政策七、标准化相关政策上海市政府各委办局相关政策上海市上海市TBT专项专项1、资助对象：整车出口、零部件出口中，、资助对象：整车出口、零部件出口中，对被出口国的技术标准、法律法规的研究对被出口国的技术标准、法律法规的研究等；等；2、资助标准：、资助标准：10-20万不等；万不等；3、企业申请、专家网上评审、领导审批。、企业申请、专家

42、网上评审、领导审批。七、标准化相关政策上海市徐汇区政府相关政策企业参与各类标准制定企业参与各类标准制定1、资助对象：工商注册、税务登记在徐汇区的任何企业；、资助对象：工商注册、税务登记在徐汇区的任何企业；2、认定标准：国家标准以国标委公告为准、行业标准以国家发改、认定标准：国家标准以国标委公告为准、行业标准以国家发改委公告为准、地方标准以市技监局公告为准；委公告为准、地方标准以市技监局公告为准；3、资助标准：国家标准（第一起草单位：、资助标准：国家标准（第一起草单位：20万，其余万，其余5万）、行业万）、行业标准（第一起草单位：标准（第一起草单位：10万，其余万，其余2万）、地方标准（第一起草

43、万）、地方标准（第一起草单位：单位：5万）。万）。4、注意：上述标准须属强制性标准，若推荐性标准，资助减半。、注意：上述标准须属强制性标准，若推荐性标准，资助减半。5、申请流程：标准发布后六个月内到区技监局办理（常年受理）。、申请流程：标准发布后六个月内到区技监局办理（常年受理）。6、申请材料：申请表（区政府网站下载）、标准文本和标准发布、申请材料：申请表（区政府网站下载）、标准文本和标准发布的复印件、营业执照和税务登记证复印件、企业开户银行和帐号。的复印件、营业执照和税务登记证复印件、企业开户银行和帐号。七、标准化相关政策上海市徐汇区政府相关政策企业承担各类标准化委员会企业承担各类标准化委员

44、会1、资助对象：工商注册、税务登记在徐汇区的任何企业；、资助对象：工商注册、税务登记在徐汇区的任何企业；2、认定标准：国际标委会、国家标委会、地方标委会、各类标准化、认定标准：国际标委会、国家标委会、地方标委会、各类标准化成果；成果；3、资助标准：国际专业标委会（、资助标准：国际专业标委会（100万）、分技术委员会（万）、分技术委员会（60万）、万）、工作组或成为其委员（工作组或成为其委员（20万）；万）； 国家级专业标委会（国家级专业标委会（50万）、分技术委员会（万）、分技术委员会（30万）、万）、工作组（工作组（10万）；万）； 市级专业标委会（市级专业标委会（15万）、分技术委员会（万

45、）、分技术委员会（10万）；万）； 国家级标准化成果奖（按奖等级给予：国家级标准化成果奖（按奖等级给予：20、15、10万）、市级标准化成果奖（按奖等级给予：万）、市级标准化成果奖（按奖等级给予：10、5、3、2万）。万）。4、申请流程：标准发布后六个月内到区技监局办理（常年受理）。、申请流程：标准发布后六个月内到区技监局办理（常年受理）。5、申请材料：申请表（区政府网站下载）、标准文本和标准发布的、申请材料：申请表（区政府网站下载）、标准文本和标准发布的复印件、营业执照和税务登记证复印件、企业开户银行和帐号。复印件、营业执照和税务登记证复印件、企业开户银行和帐号。七、标准化相关政策上海市浦东

46、新区政府相关政策企业承担各类标准制修订企业承担各类标准制修订1、资助对象：工商注册、税务登记在张江园区的任何企、资助对象：工商注册、税务登记在张江园区的任何企业；业；2、认定标准：国家标准以国标委公告为准、行业标准以、认定标准：国家标准以国标委公告为准、行业标准以国家发改委公告为准、地方标准以市技监局公告为准；国家发改委公告为准、地方标准以市技监局公告为准；3、资助标准：承担国际标准（、资助标准：承担国际标准（100万）、国家标准（万）、国家标准（50万）、行业标准（万）、行业标准（25万）、地方标准（万）、地方标准（10万万)等制定；等制定； 承担国际标准修订（承担国际标准修订（30万）、参

47、与国际标万）、参与国际标准制定（准制定（20万）、参与国际标准修定（万）、参与国际标准修定（10万）；万）； 承担国家标准修订（承担国家标准修订（10万）、参与国家标万）、参与国家标准制定（准制定（5万）、参与国家标准修定（万）、参与国家标准修定（2万）。万）。七、标准化相关政策上海市浦东新区政府相关政策企业承担各类标准制修订企业承担各类标准制修订3、资助标准：、资助标准： 承担行业标准修订（承担行业标准修订（8万）、万）、参与行业标准制定（参与行业标准制定（3万）、参与行业标准万）、参与行业标准修定（修定（1万）。万）。 对研发与标准化基本同步的单对研发与标准化基本同步的单位，给予位，给予1

48、万元的资助。万元的资助。七、标准化相关政策上海市浦东新区政府相关政策企业承担各类标准化委员会企业承担各类标准化委员会资助标准：资助标准： 承担国际标委会（承担国际标委会（150万）、承担国际标委万）、承担国际标委会分技术委员会（会分技术委员会（100万）、承担国际标委会工作组万）、承担国际标委会工作组（40万）万） ； 承担国家标委会（承担国家标委会（60万）、承担国家标委会万）、承担国家标委会分技术委员会（分技术委员会（40万）、承担国家标委会工作组（万）、承担国家标委会工作组（20万）万） ； 承担本市标委会（承担本市标委会（20万）、承担本市标委会万）、承担本市标委会分技术委员会（分技术委员会（12万）。万）。七、标准化相关政策上海市浦东新区政府相关政策其他其他资助标准：资助标准： 1、对采标证书，每一证书给予、对采标证书，每一证书给予5000元；元； 2、取得标准化工程师