定点采购和询价采购

1、定点采购和询价采购 政府选购在我国是一新生事物，是作为加强财政资金管理的一个制度。虽然我国的政府选购正处在起步阶段，但发展的速度是比较快的。近年来，政府选购金额正在成倍地增长，规模不断扩大，一个竞争健康有序的政府选购市场正在建立。由于选购量不断地增加，选购面不断地扩大，如何正确应用政府选购的各种选购方式，是提高选购效率的关键所在。尤其是在集中选购中，随着选购节奏的不断加快，必需依据实际状况，敏捷运用各种选购方式。要不断探索，不断总结，不断完善，不断提高。 目前，在政府选购过程中，除了招标选购外，定点选购和询价选购的方式也渐渐地推广使用，尤其在服务和通用设备上应用更加广泛。定点选购一般是通过招标

2、确定定点供应商，期限基本上是一年。在一年中，所确定的选购设备、货物和服务，根据日常提出的供货或服务需求，由定点供应商依据合同规定进行供货和服务，定期结算和支付。定点选购特点是工作量较轻，一次选购，长期供货和服务，简单操作。选购效率较高，支付也比较便利。但定点选购有它的局限性，一是市场竞争力较差，一年只组织一次（假如一年组织几次，选购效率就要受到很大影响），不简单得到广阔潜在供应商的留意，加上市场经济，供应商优胜劣汰，变化频率很快，简单失去最佳的供应商；二是不简单掌握价格的浮动，尤其是在市场经济活动中，价格是受价值规律掌握的，其变化因素许多，不易把握；三是供应商简单受利益驱动，一旦中标，不再争取

3、好的价格和好的服务，停留在招标时的水平上；四是由于政府选购选购量的不确定因素，当选购量长期低于投标估计量且有一定的幅度时，供应商的积极性就会受到挫折，就要影响到供货质量。 询价选购是依据选购需求，按规定组织公开或邀请询价，依据询价的评审结果进行选购。询价选购的优点是可以依据多种的选购内容和需求,敏捷组织选购，选购周期相对招标选购来说要快得多,而且选购批次多，简单形成一个竞争市场。通过不断地公开询价和邀请询价，以简便的报价方法,可以长期吸引供应商踊跃参与政府选购，使选购方可以不断得到较好的价格和服务，选购的效果比较明显。缺点是由于选购频繁，工作量较大，选购供货周期受到制定询价文件、报价、评审选择

4、、签订合同、组织供货等环节流转的影响，选购周期相对定点选购来说就显得较长，选购效率不易提高，供货和使用要求时常要受到影响。所以，在政府选购的实际工作中，要依据定点选购和询价选购的特点,针对不同的选购对象，敏捷运用。在选购办公耗材(比如办公用纸,各类办公设备耗材)、公务用车加油、车辆修理等一些日常选购重复次数较多,选购数量又较小,选购金额不大,而且在使用过程中必需保证连续供应和服务的,可以选择定点选购。因为这样可以保证供货和服务的稳定性和连续性，同时这一类选购的价格变化幅度又很小，市场的变化对选购效益影响也不大，而且其选购成本很低。所以采取定点选购是比较抱负的。可是在选购通用设备时，虽然同类设备

5、价格变化幅度较小，但是在目前先进技术把握很快的时代，设备的更新换代比较快，引起价格变化相对来说是很大的，对供应商的经营结构变化有较大的影响，所以采取定点选购不简单适应市场的变化，因此还是采取选购针对性较强、选购比较敏捷、简单把握市场变化的询价选购方式为好。 在制定我国政府选购法（草案）时，也规定了在选购货物规格、标准统一，现货货源充分且价格变化幅度小的政府选购项目，可以采用询价方式选购。但是常规的询价选购方式也存在缺陷，还不能满意提高选购效率的需要。现在一种探干脆的询价选购方法正在选购通用设备中试行，详细做法是：先依据选购需要，将通用设备根据使用的性质，分成若干大类，然后根据以下的选购程序选购： 1、根据选购大类制定询价文件，定期在网上公开询价。凡是在一周内能保证送货上门的合格供应商，根据询价文件的要求，可以对选购大类中各种型号规格的设备进行报价并说明报价有效期。 2、不进行价格谈判，但允许各合格供应商依据经营和市场状况随时进行报价，最新的报价（有效期内）为有效报价。 3、每次选购（不定期）根据"合同授予有较好履约能力的并有效报价最低的报价单位，报价相同的以报价时间在前的报价单位为签约单位"的评审原则，依据选购需求，选择供应商，签订合同，组织供货。 4、付款为定期付款（每月一次），依据送货验收清单、发票和合同进行结算付款。 5、每月定期在网上