第二框收入分配与社会公平

1、第二框第二框 收入分配与社会公平收入分配与社会公平 收入分配需要公平合理。为什么要实现收入分配收入分配需要公平合理。为什么要实现收入分配的公平？如何妥善解决收入分配不公平问题？让我们的公平？如何妥善解决收入分配不公平问题？让我们一起来探究吧。一起来探究吧。1.1.识记公平、效率的含义及公平与效率的关系。识记公平、效率的含义及公平与效率的关系。2.2.理解实现社会公平的意义和措施；如何做到兼顾效理解实现社会公平的意义和措施；如何做到兼顾效率与公平。率与公平。（重点、难点）（重点、难点）3.3.分析说明缩小收入差距的重要性，并能提出合理化分析说明缩小收入差距的重要性，并能提出合理化建议。建议。（难

2、点）（难点） 一、社会公平的重要体现提低、控高、扩中，是当前我国收入分配改革的主线。提低、控高、扩中，是当前我国收入分配改革的主线。“7 7亿中国人步入中等收入阶层亿中国人步入中等收入阶层”有何经济意义？有何经济意义？实现收入分配的公平和社会和谐实现收入分配的公平和社会和谐1.1.公平的含义公平的含义收入分配公平收入分配公平公平公平基本内容基本内容涉及经济、政治、社会涉及经济、政治、社会等各个领域等各个领域公平是不是平均分配？公平是不是平均分配？2.2.收入分配公平要求收入分配公平要求观点一观点一: :公公平就是消灭平就是消灭差别差别, ,有差有差别就不公平。别就不公平。人人平均、人人平均、不

3、存在差别不存在差别才是公平。才是公平。观点二：公平观点二：公平不在于有没有不在于有没有差别，而在于差别，而在于差别是否合理。差别是否合理。如果差别给人如果差别给人以激励，使经以激励，使经济具有活力和济具有活力和效率，又不影效率，又不影响社会稳定，响社会稳定，就是公平。就是公平。你对公平是如何理解的？你对公平是如何理解的？注意：注意：公平公平平均平均收入差距收入差距分配不公分配不公公平？公平？消灭差别消灭差别差距悬殊差距悬殊有差距有差距不能过于悬殊不能过于悬殊要要求求收入分配的收入分配的相对平等相对平等收入差距不能过于悬殊收入差距不能过于悬殊保证人们基本生活需要保证人们基本生活需要必必要要性性收

4、收入入分分配配公公平平中国特色社会主义中国特色社会主义的内在要求的内在要求实现共同富裕的体现实现共同富裕的体现3.3.实现收入分配公平的必要性实现收入分配公平的必要性探究活动探究活动你认为应该如何解决？你认为应该如何解决？探究：探究：以上两幅漫画反映了什么现象？以上两幅漫画反映了什么现象？保护合法收入保护合法收入取缔非法收入取缔非法收入调高增低调高增低4.4.实现收入分配公平的主要措施实现收入分配公平的主要措施（1 1）制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种）制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，形成合理有序的国民收入分配方式并存的分配制度，形成合理有序的国民收入分

5、配格局。分配格局。现象一现象一 国家财政、企业利润、居民国家财政、企业利润、居民 收入占国民收入的比重收入占国民收入的比重请思考：表格中反映了什么问题？请思考：表格中反映了什么问题？我国居民收入占国民收入中的比重偏低我国居民收入占国民收入中的比重偏低。现象二现象二劳动报酬占初次分配的比重劳动报酬占初次分配的比重请思考：图示中又反映了什么问题？请思考：图示中又反映了什么问题？我国的劳动报酬占初次分配的比重偏低我国的劳动报酬占初次分配的比重偏低（2 2）重要举措之一：提高两个比重、实现两个同步）重要举措之一：提高两个比重、实现两个同步提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在提高居民收入在国民

6、收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重。初次分配中的比重。努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。长和劳动生产率提高同步。意意义义理顺国家、企业和个人三者的分配关系，理顺国家、企业和个人三者的分配关系，实现发展成果由人民共享实现发展成果由人民共享合理调整投资与消费的关系，促进经济社合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展会协调健康发展（3 3）重要举措之二：再分配要更加注重公平）重要举措之二：再分配要更加注重公平具体具体措施措施健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段健全以税收、社会保障、转移支付为主要

7、手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。大的问题。规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。缩小城乡、区域、行业收入分配差距。取缔非法收入取缔非法收入再分配与再分配与初次分配初次分配有什么区有什么区别？别？国国民民收收入入物质生产部门物质生产部门国家国家企业企业个人个人税、利等上缴税、利等上缴留给留给工资等工资等

8、劳动报酬劳动报酬国家国家税收、税收、法律、法律、政策政策全全社社会会初次分配初次分配再分配再分配考查收入分配的公平，考查收入分配的公平，解题关键在于分析造成解题关键在于分析造成差距的原因在于地区、差距的原因在于地区、行业、岗位差距等多方行业、岗位差距等多方面因素。面因素。C C【对点训练对点训练】（20142014广东高考）国家统计局数据显示，广东高考）国家统计局数据显示，20132013年平均年平均工资保持较快增长，但工资水平的地区差距、行业差距、工资保持较快增长，但工资水平的地区差距、行业差距、岗位差距仍然较大。针对这一问题，可采取的合理措施岗位差距仍然较大。针对这一问题，可采取的合理措施

9、有有( () )提高劳动报酬在再分配中的比重提高劳动报酬在再分配中的比重创新扶贫方式，推进特殊困难地区的发展创新扶贫方式，推进特殊困难地区的发展禁止非法垄断及非法竞争行为禁止非法垄断及非法竞争行为逐步实现城乡基本公共服务平均化逐步实现城乡基本公共服务平均化A A B B C C D D二、兼顾效率与公平你认为哪个组合区间比较恰当地做到了兼顾效率与你认为哪个组合区间比较恰当地做到了兼顾效率与公平？公平？ABAB区间之内区间之内1.1.效率的含义效率的含义资源节约资源节约社会财富社会财富增加增加提高提高效效率率产出产出投入投入资源有资源有效利用效利用的程度的程度表示表示这样一种这样一种分配有利分配

10、有利于效率提于效率提高吗？高吗？蛋糕做大蛋糕做大切分合理切分合理效效 率率公公 平平2.2.效率与公平的关系效率与公平的关系他他敢敢剪剪吗吗? ? 具有一致性具有一致性 又存在矛盾又存在矛盾 效率是公平的物质效率是公平的物质前提前提 效率与公平分别强效率与公平分别强调不同的方面调不同的方面 效效率率与与公公平平公平是提高经济效公平是提高经济效率的保证率的保证 效率是公效率是公平的物质平的物质前提前提 提高经提高经济效率济效率社会公平社会公平逐步实现逐步实现增加社增加社会财富会财富公平是提公平是提高经济效高经济效率的保证率的保证 分配不公分配不公的危害性的危害性是什么？是什么？分配分配公平公平激

11、发劳动者激发劳动者发展生产积发展生产积极性极性提高经提高经济效率济效率3.3. 兼顾效率与公平的要求兼顾效率与公平的要求中国共产党第十八次全国代表大会报告中提出，初中国共产党第十八次全国代表大会报告中提出，初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。注重公平。 兼顾兼顾效率效率与公与公平的平的要求要求 初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平既要提高效率，又要促进公平既要反对平均主义，也要防止收入悬殊；既要反对平均主义，也要防止收入悬殊；既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；既要落实

12、分配政策，也要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着共同富裕方向社会和先富帮后富，朝着共同富裕方向稳步前进稳步前进近年来，国企高管与普通员工收入差距拉大的现象，加大近年来，国企高管与普通员工收入差距拉大的现象，加大了人们对于部分国企，尤其是垄断行业高管了人们对于部分国企，尤其是垄断行业高管“高薪高薪”的质的质疑和不满，为此，财政部对央企发出高管疑和不满，为此，财政部对央企发出高管“限薪令限薪令”。这。这一举措的依据在于一举措的依据在于( )( )A A效率是公平的物质前提效率是公平的物质前提B B公平是提高经济效率的保证公平是提

13、高经济效率的保证C C共同富裕是社会主义市场经济的基本标志共同富裕是社会主义市场经济的基本标志D D国家财政在社会经济生活中发挥着巨大作用国家财政在社会经济生活中发挥着巨大作用考查效率与公平的关系，解决本题考查效率与公平的关系，解决本题在于把握在于把握“限薪令限薪令” 针对的是差距针对的是差距拉大的现象。拉大的现象。【对点训练对点训练】B B效效率率与与公公平平收收入入分分配配公公平平要要求求原原因因关关系系处处理理举举措措分配制度分配制度 两个比重两个比重 分配调节分配调节内在要求内在要求共同富裕共同富裕收入分配收入分配相对平等相对平等具有一致性具有一致性 又存在矛盾又存在矛盾 提高效率提高

14、效率, ,促促进公平进公平防止收入悬殊防止收入悬殊提倡奉献精神提倡奉献精神先富帮后富先富帮后富1.1.中国共产党第十八次全国代表大会报告指出，初中国共产党第十八次全国代表大会报告指出，初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。这里的注重公平。这里的“公平公平”主要是指主要是指 （ ）A.A.政治上的公平政治上的公平 B.B.社会上的公平社会上的公平C.C.社会地位上的公平社会地位上的公平 D.D.收入分配上的公平收入分配上的公平D D2.2.再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措。再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措。下列体现

15、下列体现“再分配更加注重公平再分配更加注重公平”的措施是（的措施是（ ）A.A.提高企业职工最低工资标准提高企业职工最低工资标准 B.B.调整银行存贷款利率调整银行存贷款利率C.C.提高城市居民最低生活保障标准提高城市居民最低生活保障标准 D.D.建立企业职工工资正常增长机制建立企业职工工资正常增长机制再分配的主体是国家，再分配的主体是国家，是在全社会范围内的分是在全社会范围内的分配。配。C C3.3.（20142014全国卷）党的十八大报告指出：全国卷）党的十八大报告指出：“必须深必须深化收入分配制度改革，提高居民收入在国民收入分配化收入分配制度改革，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。”下列措施中有助于下列措施中有助于“提高劳动报酬在初次分配中的提高劳动报酬在初次分配中的比重比重”的是的是 ( () )A A加大财政转移支付力度加大财政转移支付力度B B调高国有企业利润上缴比例调高国有企业利润上缴比例C C提高最低生活保障标准提高最低生活保障标准D D