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2、,结合我市现实,特制定本实施意见。一、引领思维全市档案信息化建设的引领思维是。以邓小平理论与“三个谨代表”重要思维为引领,适应国家信息化建设与档案事业发展要求,把档案信息化纳入全市信息化建设的总格局,以网络建设为基础,以档案信息资源建设为中心,以拓展档案信息资源开发利用为目标,加快推动档案资源数字化、信息管理准绳化、信息服务肉络化的进程,为“大”建设做出贡献。二、目标与任务全市档案信息化建设的目标与任务是。积极参加“数字”建设,本着统筹计划、统一准绳、分级建设、安全保密的原则,加快档案信息化基础建设,强化电子文件归档与电子档案的常规化管理,推进馆(室)藏档案的数字化与数据库建设;强化局域网建设

3、与和电子政务网的联接工作,依托公众信息网,建立面向社会、服务公众的档案网站或网页;遵守国家制定的档案信息化准绳,建设计算机网络安全保障体系与档案信息化人才队伍;建立为各级党政机关服务的档案目录服务中心,为全市的档案信息联网创立条件。三、具体要求(一)各级各类档寒馆、档案室要继续提升计算机与网络技术的应用程度,逐步提升档案信息化水平。到“十五”末,全市各级各类档案馆,、市直机关档案室应用计算机管理档案普及率达到1oo。(二)各级各类档案馆要强化与完善局域网建设,积极参加全市党政机关上闲项目与电子政务建设i按照全国档案信,息化建设实施纲要)精神,年,市档案局要开通“档案信息网”,县市区档案局(馆)

4、也要逐步开通信息网站或网页。按照全市政务网建设进程,市及区市县档案局(馆)要建立完善局域网,强化档案信息建网入库工作,有条件的和当地政务网逐步联接,推动档案管理和机关办公自动化与电子政务系统同步建设、协调发展。(三)强化档案信息资源建设,建设好档案基础数据库,整合档案信息资源,为实现档案资源的社会共享创立条件。充分运用计算机技术,加快档案目录数据库建设,提升档案检索利用服务质量。到“十五”末,市档案馆全部馆藏档案案卷级目录、人名档案与现行文件都要实现计算机检索,重要全宗档案逐步实现文件级目录计算机检索。各区市县档案馆要对馆藏档案的50实行文件级录入,部分全宗提供文件级检索。(四)到“十五”末,

5、市档案馆及各区市县综合档案馆要做到接收各级机关档案时,同时接收这些档案的机读目录与已产生的数字档案。(五)要强化电子文件归档管理。各级机关与企事业单位档案部门要按照档案管理的要求,强化对本单位电子文件积累、鉴定、著录、归档等工作的监督、引领,确保各单位产生的有保存价值的电子文件真实、完整、有效;市档案局及区市县档案局在开展机关电子文件归档、企业cad电子文件光盘存档试点工作的基础上,要继续加大力度,当好电子文件归档管理的经验推广与规范。(六)进一步强化档案目录中心建设与现行文件中心建设。各级综合档案馆要进一步完善明清、民国与革命历史档案资料目录中心的建设,强化地方特色档案目录中心的建设,逐步开

6、展现行文件中心计算机全息存储、查阅工作。市档案馆要逐步建成档案资料目录中心。各区市县目录中心、现行文件中心也要初具规模,并提供相应的网络化服务。(七)积极推动档案全文信息库与多媒体数据库建设。有条件的档案馆要以实际需要为前提,分阶段、分步骤逐步开展对馆内重要全宗纸质档案与照片、录音、录像档案的数字化工作,并在馆内建设数字化综合应用平台,提升数字化进程,强化对珍贵、重要档案的保护,提升档案利用的效率与水平。(八)强化档案管理应用系统建设,进一步提升档案管理软件的技术与应用水平。在目前已使用的档案馆综合管理软件与机关、企事业单位档案室文档体化管理软件的基础上,根据国家推广的统一准绳与规范,市档案局

7、要进一步完善现有的档案管理系统与软件,为确保档案接收、档案信息交换与实现档案信息资源共享创立条件。市档案局到年要初步完成网络环境下电子档案的形成和管理软件的开发。(九)结合全国档案信息化准绳规范建设,加快推动全市档案信息化法制建设。各级各类档案馆、档案室要严格遵守国家制定的关于电子公文归档、电子档案管理、档案信息公开与上网安全、网站建设和管理准绳等方面的行政规章,形成有序与高效的档案信息化建设良好环境;市档案局对已经出台的地方准绳要不断加以完善,以符合档案信息化准绳体系的需要。(十)加快档案信息化人才队伍建设。要强化对各级各类档案部门领导与业务人员计算机应用基础知识、数字化技术知识、网络技术知识、现代管理技术知识的培训。各级档案馆、档案室要尽快培育与招聘专业的计算机与信息化方面的人才,以确保档案的信息化建设顺利进行。(十一)组织建立档案信息安全保障体系框架,逐步完善档案信息安全管理体制。各级档案行政部门要强化对计算机档案管理系统的管理,保证档案数据安全;强化对电子文件归档工作的监督与引领,确保归档电子文件的真实、完整、有效;档案部门的内部局域网要切实和一切外网实行物理隔离,强化身份认证与密钥管理,保证档

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