国外安全文化建设的一些做法

1、国外安全文化建设的一些做法 根据我们掌握的资料，国外的安全文化建设可从政府和企业两层面来 考察。一、政府组织的安全文化活动 u 欧洲欧洲安全委员会时常开展 以预防职业危害为主题的 “欧洲安全卫生年 ”活动。其方式是欧洲各成员 国通过电影、电视、及广播开展各种宣传活动，举办安全招贴画和安 全标志设计竞赛。参加人可达到 6000万。u英国英国卫生执行局（H SE） 1992年开始举办了首次工作场所卫生安全周活动，以后每年下 半年都开展一次安全卫生周活动。其形式有：安全知识咨询、编制宣 传读物、填写活动表进行抽奖活动等。 u 美国每年的 10月由美国国家 安全委员会（NSC）组织，开展全美安全大会及

2、展览会。美国安全 工程师学会把每年的 6月 20日至 27日作为“全国作业车间安全周 ”，以 通过活动达到减少工作场所事故的目的。u加拿大安全工程协会（CS SE）每年都发起"加拿大职业安全卫生周"活动。活动一般在6月举行。开展的方式有：展示安全宣传品和个体防护用品；放影录像； 公布和奖励在安全卫生工作中达标的工人、所在部门领导；举办公司 职员及其家属参加的安全宣传画比赛；组织职工和家属参加以安全为 主题的野外郊游活动；组织企业职工制定个人安全卫生计划等。u澳大 利亚澳洲维多利亚职业卫生管理局发起于 1993年10月 10日至 15日 举办了首次工作场所卫生安全周活动。期间

3、 100 多个城市举办了职业 安全卫生资料展示会；三个博物馆陈列了各种卫生安全标准汇编；剧 团进行了宣传主题的巡回演出；举办研讨会；在有轨电车和火车站进行宣传活动等。u日本每年7月1日至7日是全国安全周；10月1日 至7日是全国劳动卫生周。至 1 996年已分别开展了 69次和 46次。这 两项活动均由日本劳动省和中央劳动灾害防止协会主办。目的是推进 企业事故预防和劳动卫生管理活动，提高全民的安全意识。活动方式 有：安全卫生总检查；安全日活动；张贴标语宣传画；举办展览会和 讨论会；征集文章和漫画；劳动大臣向安全卫生卓越的企业、个人和 团体颁发优良奖、进步奖、团体奖、功绩奖等。u印度每年3月4日

4、为" 全国安全日。这项活动由国家安全委员会主办，已开展了 20年。其 目的是通过工业和社会团体的参与来广泛传播职业安全卫生信息。u韩国每年的 7月 1日举行“全国安全日 ”活动。这一天韩国政府和工业安 全协会召开有关安全卫生方面的重要会议， 同时进行安全表彰。 u 印度 尼西亚于 1970 年 1 月 12 日颁布了劳动安全法并把这一天定为 劳动安全卫生日。 把这一天至以后的两个月， 即1 月 12日至 3月 12 日作为开展全国性的工业安全卫生活动期。在这一期间，向安全卫生 代表颁发安全卫生奖杯， 并曾发行职业安全卫生纪念邮票。 u 泰国内务 部劳动局于 1986年 6月举办了首次

5、安全周活动， 并规定每年 6月的第 一周为安全周。二、国外知名企业的安全文化建设1.杜邦的安全文化安全理念及管理原则安全理念： 1 ）建立“所有事故伤害和职业病都 是可以预防 ”的观念。 2）建立关心员工的安全与健康至关重要的认识， 企业安全生产目标必须优先其他目标。3）员工是公司的最重要财富，每个员工对公司作出的贡献都具有独特性和增值性。4）为了取得最佳 安全生产效果，管理层针对安全生产必须作出承诺，并作出表率和榜 样。5）安全生产能提高企业的竞争地位，在社会公众和顾客中产生积 极的影响。 6）为了有效地消除和控制危害，应积极地采用先进技术和 设计。 7）员工自身并不期望自己受到伤害，因此能

6、够进行自我管理， 主动预防伤害。 8）积极参与安全活动，有助于增加安全知识，提高安 全意识，提高对危害的识别能力，对预防伤害和职业病有极大帮助和 作用。安全管理原则： 1）安全视为所从事的工作的一个组成部分。 2） 确立安全和健康作为就业的一个必要条件，每个职工都必须对此条件 负责。3）要求所有的员工都要对其自身的安全负责，同时也必须对其 他职员的安全负责。 4）认为管理者伤害和职业病的预防负责，对工伤 和职业病的后果负责。 5）提供一个安全的工作环境。 6）遵守一切职 业安全卫生法规，并努力做到高于法规的要求。 7）员工在非工作期间 的安全与健康作为我们关心的范畴。 8）需求各种方式，充分利

7、用安全 知识来帮助我们的客户和社会公众。 9）使所有员工参与到职业安全卫 生活动中去并使之成为产生和提高安全动机、安全知识和安全成绩水 平的手段。 10）要求每一个职员都有责任审查和改进其所在的系统、 工艺过程。2.国际壳牌石油公司的安全文化国际壳牌石油公司的安全文 化体现在 11 个方面。 1）管理层的安全承诺。计划与评估各项工程、 业务及其他营业活动，须以安全成效作为优先考虑的事项；总裁级人 员必须关注各类意外事故， 直接参与伤亡事故的研讨和落实有关措施； 用经验丰富及精明能干的人才专职担任安全部门人员；提供必要资金 作为创造及重建安全工作环境之用；自身树立良好榜样，不许有任何 漠视公司安

8、全标准及准则的行为；有系统地参与所辖各部门进行的安 全检查及安全会议；在公众和公司集会上及在刊物内推广安全讯息； 每日发出指令时要考虑安全事项；将安全事项列为管理层会议的议程 要项，同时应在业务方案及业绩报告内突出强调安全事项；管理层的 责任是确保全体员工获得正确的安全知识及训练，并推动他们使得壳 牌集团及承包商的员工具备安全工作的意愿；改变员工态度是成功的 关键。 2）妥善的安全政策。预防各项伤亡事故发生的政策；制定各级 管理层的安全责任；安全目标与其他经营目标同样重要；营造安全的 工作环境； 订立各种安全工序； 确保安全训练成效； 培养安全的意识、 兴趣及热诚；建立个人对安全的责任等。 3

9、）明确属于各级管理层的安 全责任。高层管理人员务须制定一套安全政策，并提供落实此套政策 所需安全机构组织。安全事项为各层职级的责任，其责任须列入现有 管理组织的职责范围内。各级管理层对安全的责任及义务，必须清楚 界定于职责范围手册内。 4）设置精明能干的安全顾问。企业设置安全 部门，其专业人员须具备充分的专业知识，并与各级管理层时刻保持 联络。其职责是：向管理层提供有关安全政策、公司内部检查及意外 报告与调查的指引；向设计工程师及其他人士提供专业安全资料及经 验（包括数据、方法、设备及知识等） ；指导及参与有关制订指令、训 练及练习的工作；就安全发展事项与有关公司、工业及政府部门保持 联络；协

10、调有关安全程序的监督及评估事项；给予管理层有关评估承 包商安全成效的指引； 5）制定严谨而广为认同的安全规范和标准。安 全规范和标准的成败取决于人们遵守的程度。当标准未被遵行时，经 理或管理人员务须采取有关的相应行动。假如标准遭到反对而未予纠 正，则标准的可信性及经理的信誉与承诺就会成为疑问。 除上述方面， 壳牌石油公司的安全文化还包括：进行安全成效的评价；制定可行的 安全目标及指标；定期对安全状况及效果进行检查审核；进行有效的 安全教育和培训；强化伤亡事故的调查及预防跟进工作；有效的管理 运行及沟通。 2.国际海洋石油的安全文化建立安全理念： 将健康安全环 境视为企业文化的重要组成，作为企业

11、核心竞争力之一。安全生产能 提高企业的竞争地位，在社会公众和顾客中产生积极的影响。健康安 全环保是企业综合素质的反映。推崇安全哲学：建立安全第一的哲学 观念。安全与生产、安全与效益是一个整体，当发生矛盾时，必须坚 持安全第一的原则。 为此，管理层必须作出承诺， 领导必须作出表帅。 坚持以人为本：以人的生命为最高价值的原则。员工是企业的资源， 员工是企业最重要财富，而且是不可再生的财富。关心员工的安全与 健康至关重要，必须优先于其他的各项目标。认识安全效益：追求安 全综合效益的观念。安全生产不仅是经济效益，更是社会效益。建立 预防系统：安全生产的保障需要人机环境的安全系统协调。认识到所 有意外事故和职业病都是可以预防，但需要建立人机环境的安全系统 观念，从人机环境的综合治理入手。把握本质安全：为有效地消除和 控制危害，需要建立本质安全的科学观念。预防是最佳的选择。需要推行科学的管理体系，实行风险预防型管理，积极采用先进的技术、 工艺和设计。不断持续改进：安全管理的核心是持续改进。健康安全 环境非一日之功，要坚持不懈、持续改进，没有最好