坚持企业安全文化创新建设

1、坚持企业安全文化创新建设实现安全发展单纯靠改善生产设施、设备，完善众多的规章制度、健 全安全管理网络，并不能保证企业安全高效有序地运行。只有创新管 理，建设企业安全文化，激发员工 关注安全、关爱生命”的本能意识， 提高安全管理的有效性，才能确保安全保障措施和安全管理机制得以 有效发挥，才能实现企业根本的安全生产。一、创新管理理念，夯实安全文化建设基础建设安全文化必须提升安全管理理念，更新管理思想，正确处理安全 与生产的关系。必须把安全放在各项管理的第一位，切实做到五个牢固树立”，即：一要牢固树立 安全第一、预防为主、综合治理”的理念，真正体现以人 为本；二要牢固树立 安全是企业最大的成本、安全

2、是企业最大的效益、 安全是企业发展的基石、安全是员工生命与健康的保障 ”的理念，切实 肩负起管理者的重要职责和使命；三要牢固树立 写你所做的、做你所 写的、记你所做的”的理念，认真规范员工安全行为，杜绝 三违”现象； 四要牢固树立一切为了安全、一切服务安全、一切服从安全、一切让 于安全、一切支持安全、一切保障安全”的理念，科学、准确摆正安全 在各项工作中的位置，保障企业安全生产；五要牢固树立安全不代表一切、但可以否决一切”的安全理念，准确定位安全管理的政绩观，真 正将安全理念记在心上，落实在行动上，夯实安全文化建设的思想基 础。二、创新新闻宣传，大力开展安全生产宣传工作安全生产宣传教育是搞好安

3、全文化宣传，实现安全生产长治久安的动 力和源泉，是落实安全生产 五要素”、推进安全文化建设的基础工程， 是实现本质安全的重要手段。一要大力宣传安全法律、安全知识，在全体员工中唱响 安全发展”的主 旋律；二要通过多种宣传形式和手段，倡导和宣传企业安全文化理念， 传递安全政策、法制、文化、基本常识等安全科学知识；三要发挥安 全宣传的信息宣传、舆论监督、教育引导、解释沟通的功能与作用， 推广安全文化建设的成功经验，追踪事故案例，实施舆论监督，推动 全员安全教育，提高员工的安全技术水平和安全防范能力。特别是要 通过安全新闻报道的宣传功能，把安全法律法规及时传递给员工，使 员工能够及时知晓自己所处的安全

4、环境所发生的新变化，从而调整和 规范自己的安全行为。同时，将员工对安全生产管理的新情况、新问 题、新动态的感受、建议及其对有关安全生产现状的意见和议论，及 时做出反馈，使企业对有关安全制度和其他存在的问题，适时地做出 相应的调整和修正，从而进一步改造和优化安全舆论环境，真正使企 业形成 珍惜生命、关注安全”的文化氛围。三、创新党组织建设，大力落实基层党组织抓安全思想教育的责任 基层党组织作为员工思想教育工作的第一责任者，作为党政工青妇齐 抓共管安全的一级组织，抓好安全思想教育工作责无旁贷。一要强化责任，建立和完善安全思想教育工作体系和运行机制。要建立党组织抓安全思想教育责任制与安全思想教育工作

5、考核办法，明确 责任人、教育内容、教育职责、教育目标。二要精选载体，以形式多 样的教育方式达到寓教于心、寓教于行的目的，通过三个全程、三个结合”，做到内容与形式相统一。三个全程”即主动介入员工的安全培 训与学习教育工作、员工思想动态全程掌控、对生产经营各项工作全 程跟进，尤其要注意做好生产前、生产过程中、事故发生后的安全思 想教育工作。三个结合”即：全员教育与因材施教相结合、理论培训与 技能培训相结合、奖励与惩罚措施相结合。四、创新教育方式，营造安全文化建设氛围接受教育是职工安全观念形成的最主要的途径，是提高职工安全文化 素质最深刻最根本的方法。目前，企业安全教育没少搞，但普遍反映 收效不佳。

6、究其主要原因：一是形式单一，缺乏灵活性，职工不感兴 趣。二是缺乏针对性，由于工种多，安全教育很难结合到每个工种的 实际。要提高安全教育成效，就必须在安全教育的形式和内容上推陈 出新，使安全教育更加具有知识性、趣味性，寓教于乐，使广大员工 能够在参与活动中受到教育和熏陶，在潜移默化中强化安全意识，逐 步形成 人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围。一要更新教育理念，树立大教育，大培训，终身教育的观念，在做好 日常安全教育的同时，对新提拔到高一级管理岗位、高一级技术岗位 上的员工进行更高层次的安全培训教育；同时，也要对从业人员不断 进行与新知识、新技术、新方法的使用同步的安全培训教育。二要更新

7、教育方法，不搞形式、注重实效，改变传统的老师教、学生 学的教育模式，做到教育者和被教育者相互学习、相互促进、相互提 高；在培训之前，参加培训的人员要归纳总结前一时期生产中存在的 冋题，带着冋题进行培训，要在讨论中学习，在讨论中解决生产中存 在的问题；要将生产工艺、生产操作制作成录像、幻灯将理论知识真 正与现场操作相结合，让职工在实际操作中提升安全技能，彻底扭转 理论知识与实际操作脱节的现象；要从事故应急实战演练中学习安全 技能，增强安全意识，要将反事故应急演练作为安全培训的重要课堂， 让员工从反事故应急演练中提升逃生避险的能力；要在观看事故录像 资料、分析事故案例中吸取防范安全事故的教训，强化

8、员工的安全意 识；要结合受教育者的需要，因人施教，多办小班、特班，促进干部 职工真正提咼素质、掌握技能，为安全生产提供人力保证。三要更新考核方式，以职工的安全技能作为检验标准，根据岗位的需 要制定安全技能等级标准，定期对职工的安全技能进行测试，将安全 技能作为职工晋升、晋级的基本条件，调动职工自觉学习安全知识的 积极性。四要更新培训效果检查方式，要将一个时期以来生产的安全状态，员 工的安全行为作为培训效果的检查对象，而不能单纯以闭卷考试的理 论成绩作为培训效果的考核依据。总之，安全文化是企业文化的组成部分，加强安全文化建设，必须将 其纳入企业文化建设的总体规划中， 使安全文化与企业文化相溶共生, 协调发展，整体推进。一方面，要在企业文化建设中突出安全文化建 设的地位，将安全思想、安全哲学融入到企业的生产经营理念、形象 识别、工作规划、岗位职责、生产过程控制及监督反馈等各个层面； 另一方面，安全文化建设也要围绕着企业文化建设开展，在职工的安 全思想意识及行为规范中体现企业文化的精神实质，使两者成为不可 分割的整体。要以深化体系运行、开展学习型组织建设以及实施管理