城乡规划标准化工作要点

1、2012 年城乡规划标准化工作要点2012 年是进入实施“十二五”规划承上启下的重要一年。按照 市委市政府 2012 年首都经济发展总体部署要求，为全面贯彻落 实首都标准化战略纲要 、 北京市“十二五”时期标准化发展规划 和北京市“十二五”时期城乡规划标准化工作规划 ，做好我市城 乡规划标准化工作，制定 2012 年城乡规划标准化工作要点。一、 2012 年城乡规划标准化工作思路 根据北京市“十二五”时期城乡规划标准化工作目标， 本着标准 为城乡规划管理服务、标准为社会公众服务、标准为行业发展服 务的“三个服务”理念，紧紧围绕我市节能减排、保障性住房建设、 城市安全、市政基础设施等重点城乡规划

2、工作，补充完善北京 市城乡规划和建设工程勘测设计标准体系 ，研究创立标准有效监 管新模式，进一步完善城乡规划标准化工作机制，进一步提升城 乡规划标准化工作水平和服务保障能力。二、 2012 年城乡规划标准化工作任务（一）突出重点，做好标准的编制和发布实施工作，补充完 善北京市城乡规划和建设工程勘测设计标准体系 。1. 进一步加强标准编制全过程的精细化管理，细化标准编制 程序，狠抓标准编制质量，组织完成建筑、小区及市政雨水利 用工程设计规范 、绿色建筑设计标准 、城市雨水系统规划设 计暴雨径流计算标准 、地铁土建工程设计安全风险评估标准 装配式混凝土结构住宅建筑设计规程 、基础测绘成果检查验 收

3、技术规程 、防火玻璃框架系统设计施工及验收规范 、吸气 式烟雾探测火灾报警系统设计、施工及验收规范 、消防安全疏 散标志设置标准 、自然排烟系统设计施工及验收规范 、简易 自动喷水灭火系统设计规程 、疏散用门安全控制与报警逃生门 锁系统设计、施工及验收规程 、平战结合人民防空工程设计规范等 13 项标准的编制、 专题研究工作， 充实和完善标准化体系2. 做好居住建筑节能设计标准 、绿色建筑设计标准 、城 乡规划用地分类标准 、城乡规划 CAD 制图标准、村庄规划标 准、城市轨道交通工程设计规范 、外墙夹芯保温设计规程 、 装配式剪力墙结构设计规程 、建筑太阳能光伏系统设计规 范、城市雨水系统规

4、划设计暴雨径流计算标准等十项北京市 地方标准的发布实施工作，实现城乡规划类地方标准零的突破， 为我市的城乡规划管理提供更多更好的技术依据，使相关专业领 域地方标准缺失的现象得到改善。3. 开拓思路，扩大征题范围，广泛向社会征集标准课题，做好 2013 年城乡规划标准立项工作。4. 广泛调查了解现行地方标准使用与执行情况，开展我市地 方标准执行满五年以上的市政、勘察、建筑设计及测绘类标准的 复审、修编研究工作，做好修订、废止方案。（二）完善措施，加大对标准执行情况的监督检查力度。在继续开展房屋建筑类相关标准执行情况检查的基础上，开 展市政、轨道交通、勘察方面的相关标准执行情况的监督检查。 通过施

5、工图审查机构进行重点标准的长期检查监督；结合住建部 的建设工程专项大检查和我市重要建设工程竣工验收，进行专项 抽查；结合建设工程勘测设计行业监督管理进行定期抽项检查监 督，分析研究检查结果，及时发现和解决标准在执行过程中的问 题，完善标准监督检查措施，寻找标准有效监管的新途径，实现 标准管理的有效闭合。（三）加强宣贯， 提高全社会对城乡规划标准化工作的认识。1. 适时召开 2012 年城乡规划标准化工作会议，传达住建部 2012 年标准化工作要点和北京市标准化工作会议精神， 贯彻落实 2012 年城乡规划标准化重点工作。2. 结合节能减排、基础设施建设、住宅产业化、城市安全、 城乡规划、绿色建

6、筑等重点标准的编制、发布、实施，利用主流 媒体进行专题宣传，并开辟城乡规划标准化工作宣传专栏，加大 城乡规划标准化工作的宣传力度， 夯实城乡规划标准化工作基础。3. 联合行业主管部门和相关委办局标准化管理部门共同组织 2012 年新发布的重点城乡规划标准及标准化基础知识的宣贯培 训活动，提高相关管理人员和专业技术人员的标准意识，提升新 标准认知力与执行力。（四）总结经验， 进一步加强标准图集的组织编制管理工作。认真总结近三十年标准图集组织编制的管理经验，积极探索 新形势下，标准图集管理新模式，稳中求进，变中求新，提升标 准图集的编制质量和管理水平，充分发挥标准图集的辅助服务功 能，真正起到缩短

7、设计和施工周期、节约材料和能源、保证设计 质量、提高劳动生产率和经济效益的作用。1. 组织完成住房和城乡建设部工程质量安全监管司委托的“工 程建设标准设计管理制度研究”课题。2. 探索研究具有我市特点的市政工程设计、勘察及房屋建筑 设计标准图集的组织编制模式，完善我市标准设计管理办法与工 作流程。3. 重点组织编制居住建筑节能设计标准 、建筑太阳能光 伏发电系统设计规范 、建筑、小区及市政雨水利用工程设计规 范等标准的配套图集；根据我市重点工作任务，配合市住建委 开展既有建筑抗震节能改造方案设计指导性图集 （暂定名）、 农村建筑抗震节能改造设计指导性图集 （暂定名）、公租房指 导性图集（暂定名

8、）等图集的组织编制工作。（五）加强信息化建设，扩大标准的服务功能。加强城乡规划标准化“工作动态”的编辑工作， 继续做好规划审 批小帮手“标准摘录”工作，更新城乡规划标准化官方网站内容， 提 供更多的城乡规划标准化信息，普及标准化知识、宣传标准化理 念、发布新标准、建立互动平台，交流经验，回答问题，收集意 见，着力于为城乡规划管理、为行业技术人员和社会公众提供多 方位、多角度、多层次的城乡规划标准化服务，鼓励大家积极参 与城乡规划标准化工作。（六）加强制度和队伍建设，确保实现 2012 年工作目标。1. 加强委内部相关处室与机构的组织协调工作，充分发挥城 乡规划标准化工作联席会议制度的作用，定期召开标准化专题会 议，及时解决标准化工作中遇到的新问题，不断完善城乡规划标 准化工作机制，细化工作程序，创新工作方法，形成工作合力， 全面提高城乡规划标准化工作水平。2. 加强城乡规划标准化管理队伍和技术队伍的建设，组织完 成北京市工程建设标准化协会的换届工作，以协会为抓手，不断 扩大城乡规划标准化管理和技术队伍的规模，建立一支高素质、 高水平的专家技术团队，协助处理城乡规划标准化工作日常管理 中碰到的专业技术问题，建立新的标准化工作运行模式，有效发 挥协会的桥梁作用，不断增强社会公众的参与力度。3. 积极争取住房和城乡