五个到位确保精准扶贫到位

1、五个到位确保精准扶贫到位“五个到位”确保精准扶贫到位 长沙县青山铺镇天华村脱贫攻坚先进经验介绍 天华村位于湖南省长沙县青山铺镇，由原来的天华村和青 田村合并而成 , 是 1961 年刘少奇主席农村调查蹲点地， 2018 年 被确定为省级贫困乡村。全村人口 3086 人，共 869 户，其中建 档立卡贫困户 312 户，多数分布于偏僻的山区角落。通过摸底 调查，建档立册，天华村确定了“生态美村、产业强村、旅游 坚村”的整体脱贫思路，实施了“五个到位”的精准脱贫举措， 目前已脱贫建档立卡贫困户 306 户，完成脱贫任务的 98.1%。【一】全员联动，考核到位。 青山铺镇政府成立了由镇长 任组长，联

2、点单位、联村干部、第一书记、农业致富带头人、 两代表一委员等为成员的帮扶队伍开展帮扶工作。每季度对帮 扶工作进行总结调度， 并将村级精准扶贫工作纳入镇对村 “ 9+2” 季度绩效考核，确保考核到位。【二】因人施策，培训到位。 在镇党委产业帮扶政策的积极 引导下，天华村开展了多种劳动技能培训课程，包括有：育婴 师、月嫂、养殖业、水稻 +套种套养种植模式、农田治理、科学 施肥等，号召全体村民积极参与，特别是对贫困户家庭加强一对一就业扶贫指导，关心贫困户实现再就业【三】产业带动，帮扶到位。 充分发挥村域内军芳家庭农 场等帮扶企业的带动作用，引导农场与贫困户建立稳定的带动 关系，并向贫困户提供全产业链

3、服务。军芳家庭农场多次发放 鸡苗、鸭苗、树苗等给困难农户，引导农户积极种养。今年 4 月份军芳家庭农场免费提供了 600 只土鸡给村里的 6 位贫困户 饲养， 2 个月后，贫困户以 100元/ 只出售成年鸡，贫困户从中 赚到了实实在在的钱。这种农场与贫困户合作的方式在产生经 济效益的同时，更是凸显了社会效益，为进一步扩大扶贫效果， 村上又和军芳家庭农场积极对接， 又免费向 50 户建档立卡贫困 户提供鸡鸭苗，并无偿提供林下散养、 “稻田 +生态”种养殖技 术指导，同时与贫困户签订兜底收购协议，确保贫困户无风险、 稳增收。【四】助居助学，保障到位。 助学方面，积极推行为贫困 家庭学子申请雨露计划

4、、慈善助学、向留守儿童发放慰问金等 多种类型的助学模式，切实为困难学子提供就学保障。助房方 面，为符合政策的 7 户困难农户申请了危房改造项目，对新建 房屋给予每户 6-8 万补助，修葺房屋补贴每户 2 万，对因自然 灾害或年久失修等危房进行规划改造， 切实改善农户住房条件， 保障农户住房安全。此外，低保救助方面，强化社会兜底帮扶， 保障贫困户最低生活标准， 同时为 27 户精准扶贫对象免费购买相关医疗保险，提升医疗救助力度，以有效保证贫困户的正常 就医。【五】旅游开发，谋划到位。 市委常委、市警备区政委李 春艳高度重视天华村的精准扶贫工作， 为推动天华村产业进展、 带动贫困户致富， 为天华村

5、争取到市林业局 1.1 万株价值 14 万 元的锥栗苗木项目支持， 天华村 54 户建档立卡贫困户沿天华山 景区周边种植苗木，形成锥栗产业带，锥栗长成后，将产 4000-5000 元/ 亩的经济效益，为贫困户带来一笔可观的收益。 同时，镇政府高度重视天华山旅游景区开发项目，前期将投入 800 万元，拟将天华山打造成三 A 级示范性红色旅游景区， 以乡 村旅游带动村域经济进展，带动天华村民脱贫致富。多措并举打赢扶贫攻坚战宁乡县沩山乡沩水源村脱贫攻坚先进经验介绍沩水源村位于长沙市最西端，距县城75 公里、距长沙 110公里, 面积 15.6 平方公里； 2018 年底由原沩水村和沩源村合并 而来,

6、 全村辖 21个村民小组 3248 人, 有贫困户 85户 321人，精 准扶贫工作由湖南湘江新区、市委组织部和市财政局三家单位 驻点帮扶。 2018 年已脱贫 17 户 76 人，剩下 68 户 2016 年底预 脱贫， 2017 年全部实现脱贫。今年来，沩水源村的精准扶贫工 作得到了上级领导的充分确信，中央农村工作领导小组副组长 袁纯清，省扶贫办主任王志群，副市长陈中，县委书记周辉等领导均来村做调研指导【一】加强党支部建设。 广大党员勇挑重担，主动作为， 展现党支部的强大凝聚力和战斗力。村党支部在全市率先践行 “基层党建 +精准扶贫”模式，村党员扶贫基金会利用微信平台 向一般党员筹集小额扶

7、贫基金 2650 元；率先建立党员联系贫困 户制度。率先创建了扶贫互助会，实现帮扶工作常态化。【二】推进扶贫顶层设计。 依托沩山旅游资源进展旅游产 业是沩水源村脱贫致富的主攻方向。 6 月市规划局安排北京一家 设计院开展了沩水源村漂亮乡村规划设计，目前设计成果正在 市规划局进行评选。沩水源景区的古民居景点建设，第一批 3 栋古民居差不多搭建完毕。通过 1-2 年的努力，努力将沩水源 村建设成为生态休闲、观光度假的漂亮乡村，带动群众脱贫致 富。【三】铺排民生扶贫项目。 基础设施建设是一个地方脱贫 致富的基础。 今年，铺排长 4.1 千米宽 6 米的开福路， 2 月初开 工，国庆节实现了通车，形成

8、了沩水源村进展的主动脉。配合 沩山景区开发的开福路两侧 110 户房屋立面景观改造项目 5 月 30 日开工，已接近尾声。新的村部大楼3 月初交付使用，由老村部大楼改造的村卫生室已开门服务。农网改造将于本月底进 场施工， 11 月底完工。【四】狠抓产业扶贫。 今年，流转土地 1700 亩，利用我村有黑色富硒土壤的优势，建设水果蔬菜基地，创办合作社。共 开发了 100 亩芋冲猕猴桃水果基地、 300 亩仙芦砂梨水果基地、 300 亩南天门黄桃水果基地和 1000 亩大沩生姜蔬菜基地。 6 月 底，引进长沙界头蜂业免费为 35 户贫困户提供了 35 箱蜜蜂， 进展沩水源蜂业。通过要紧进展与旅游配套

9、的互动型观光型产 业，形成沩水源特色产业品牌。【五】推动就业扶贫。 实现村民就业本土化，既赚钱又顾 家，安居乐业，是农村社会和谐幸福的基础。今年，村里流转 1700 亩土地，每亩可为贫困户带来 150-450 元的现金收入。村 里开工的道路工程、种植基地、旅游等项目共 8 个，优先考虑 贫困户就业， 为他们提供家门口的就业机会。 据统计， 1-8 月份， 仅种植基地就有 49 户贫困户参加就业， 覆盖率达 57，劳务费 达 17 万元。六、促进创业带动。 鼓舞勤劳脱贫，通过创业带动脱贫。 贫困户俞国军， 43 岁、单身，父母都年过八旬，还有一个 50 岁的残疾光棍老兄，往常在城里打工，没有赚到

10、钱。今年承包 生姜基地 20 亩，他说：预计一年下来，不仅能够创收3万元，还能够照顾家人， 很快乐安心。 6 月初通过多次与银行沟通为俞 国军贷款两万元， 解决了他的燃眉之急。 8月 1日，村党支部组 织全体党员到他的生姜基地开展义务劳动，除草11 亩，减轻了 他的经济负担。 村里还奖励他 5000 元进行创业。 贫困户方孟长，50 岁，有 8 旬老母。10 年前云南媳妇因病回云南后再没有回来， 每年靠打工给媳妇寄去医药费 5000 元。今年因照顾老母，在家 种植生姜 5亩砂梨 4.5 亩西瓜 1 亩，养兔 47只，今年能够实现 脱贫，村里奖励他 4000 元。七、创新思想扶贫。 把精准扶贫与

11、农村思想政治教育、农 村传统文化传承结合起来，立足农村长治久安，扶贫先扶志， 思想先脱贫。在市文广新局支持下，创建了长沙市第一家村级 文艺演出团 沩水源忠孝文艺演出团。演出团推陈出新，让优美的曲艺回荡在漂亮的沩山。今年“ 7.1 ”，以忠孝文艺演出 团为主体，村党支部筹备了一台“精准扶贫”为主题的文艺演 出，上演传统剧目柜中缘和韩淇杀庙 。演出团今年已成 功演出 8 次，观看人数达 4000 余人次，深受群众喜爱。八、帮扶落实到位。 好的政策制度还须要相应温度去落实。 按照“一户一策”的要求，结合本村实际，制定了沩水源村脱 贫攻坚实施细那么并落实到位。在就业帮扶上，通过在本村就 业和推举就业等

12、方式，实现贫困户中的 118 个劳动力就业， 1-8 月，村里已发放劳务费 17 万元。在助学帮扶上，全村贫困户中 共有学生 96 名，按照小学、初中 500 元年，高中 1000 元 年，大学 1500 元年的帮扶标准， 8 月底共发放补助 5.5 万元。 6 月份为贫困户张玉中助学众筹 10130 元。在创业帮扶上， 贫困 户中有 18 户自行进展产业，村里采取补助的形式进行奖励，每户不高于 5000 元，目前已补助 3 户。在异地搬迁上，贫困户中 符合异地搬迁的 15 户，纳入危房改造的 16 户，今年底将全部 实施到位。在社会救助上，低保和五保户，年底补助 500-1000 元；大病困

13、难的， 按所用医药费的 10-20 不超过 1 万元进行补 助；目前正在为贫困户玉香叫的丈夫方建滔腰椎炎动手术争取 民政部门和卫计部门的支持，通过微信平台已众筹 3.5 万元。蘑菇地里走出扶贫路 “百名最美扶贫人物”曹宇典型材料 曹宇是长沙县路口镇荆华村村民， 自 2017 年 4 月成立长沙 县耀祥食用菌专业合作社，通过悉心学习、努力攻克技术难关、 科学经营，规模迅速扩张，目前合作社年产值在 100 万元以上， 并安排当地群众就业 20 名，每年可获得劳务收入 3 万元以上。2018 年 8 月，为了带动更多的贫困群众走上富裕的道路， 她又成立耀祥蘑菇农场，目前项目已完成投资 1039 多万

14、元，具 备了食用菌种植、采摘、垂钓、娱乐、餐饮、乡村体验等多种 功能，成为长沙县唯一以食用菌为特色的休闲农场。为了能够 让更多的群众参与进来，她采取了一种独特互联网思维的经营 模式，发动周边农户进展家庭农场，其特色产品统一在地锦农 场进行销售，茶苗培育基地，畜牧养殖，水稻种植等形成特色 种植、养殖、销售、休闲的产业链和香猪、野鸡等特色产品， 形成一户一特色的联合经营。周边群众足不出户进展生产，又能够照顾家庭，每年增收达到了 5 万元以上。不忘初心立足岗位乐善助贫“百名最美扶贫人物”贺雪辉典型材料贺雪辉为宁乡县煤炭坝镇煤炭坝社区支部书记，任村干部20多年，始终不忘初心，立足岗位，乐善助贫。自20

15、17 年起，贺雪辉主动担任煤炭坝镇敬老院名誉院长，逢年过节、寒冬酷 暑，她都去敬老院慰问表演、捐资捐物，八年来先后为五保老 人送去 470 多套羽绒衣、 棉鞋和毛毯， 累计捐助达 50 万元， 100 多名老人都把她当女儿看。为关心多病缠身、债台高筑的李刚 正，贺雪辉主动上门帮扶，经常开车送他和妻子就医治疗，时 常给他的女儿们购买生活和学习用品，并设法为李刚正解决营 生的资金难题，十几年始终如一的帮扶终使李刚一家走出了无 望。2018 年，任社区书记后，她发动一切可用资源开展扶贫工 作。联络人大代表为社区 11 名贫困学生一对一帮扶，使每人每 年获得 20004000 元资助。为稳定贫困户生计

16、，她还出资在社 区建设蔬菜基地，为 20 多名贫困户创造了就业机会。同时，带 动社区干部帮扶贫困户何金华、胡六军，垫资购买家具电器， 重修旧房，并解决建房负债；为尿毒症患者李敏、杨亿军等争 取政策支持，解决部分医疗费用。走出产业扶贫的新路子百名最美扶贫人物”罗军典型材料罗军是长沙市望城区桥驿镇朝蓬种植专业合作社的理事 长，合作社地处省级贫困村黑麋峰村。为推动贫困村“摘帽” ， 家乡人民实现脱贫致富，在罗军的努力下，黑麋峰村先后召开 大会 10 余次，因地制宜制定了大力进展休闲农业产业的工作目 标，先后组织村民外出参观学习、实地培训10 多次，有效调动了贫困户进展生产脱贫致富的积极性。罗军充分发

17、挥合作社的辐射带动作用，建设 610 亩特色水 果种植基地，与 55 户农户签定协议，以土地每亩 1000 元入股， 合作社给贫困户颁发股金证并严格按照合作社章程的各项 规定进行治理；与有种植特色水果意愿和劳动能力的 132 户贫 困户进行对接，将物资送到建档立卡贫困户家里，共带动黑糜 峰村、杨桥村、群力村三村 182 户 537 名贫困人口进展产业实 现增收脱贫。“向阳精准助学基金” 托起贫困学子的求学梦 “百名最美扶贫人物”任向阳典型材料 任向阳为浏阳市北盛镇泉水村芭蕉片塘下组人，现任东莞 沃德精密机械有限公司董事长。 2016 年，任向阳积极响应北盛 镇党委政府的号召，勇于承担社会责任，

18、参与脱贫攻坚行动， 出资 200 万成立“向阳精准助学基金” ，为 20 位精准扶贫学子 和 13 名贫困学子发共计发放 45 万元的爱心助学金。任向阳以后每年依照学生情况，还将拿出 50-100 万元不等来助学，同时 为受助学子提供假期工以及就业岗位，切实减轻贫困学子家里 的经济负担。村书记的“扶贫记”“百名最美扶贫人物”吴远图典型材料 狮岩村是浏阳市淳口镇一个边远的小山村， 一直到 2017 年， 村人均收入还不到 2000 元，是当时的省级贫困村。 2017 年 3 月，已是浏阳市五福堂生物科技开发有限公司负责人的吴远图， 回到阔别二十几年的狮岩村任村支部书记。自上任以来，狮岩 村实施修桥铺路、建村部、建养老服务中心和打造漂亮乡村等 11 大项的基础设施建设， 共计投入资金为 5770 多万元， 其中吴 远图无偿捐献