北美大陆上的新体制3

1、我们最值得骄傲的不是庞大的物质财富、领先世界的科技我们最值得骄傲的不是庞大的物质财富、领先世界的科技和教育、无与伦比的军事力量，而是创造这一切的和教育、无与伦比的军事力量，而是创造这一切的机制机制。课标要求：课标要求：1.1.说出说出美国美国17871787年宪法年宪法的主要内容和的主要内容和联邦制联邦制的权力结构；的权力结构；2.2.比较比较美国总统制美国总统制与与英国君主立宪制英国君主立宪制的异同的异同结合教材，分析邦联制的弊端是什么？结合教材，分析邦联制的弊端是什么？【邦邦联到联到联联邦邦】 对内无法维护国家的稳定，对内无法维护国家的稳定， 对外无法保障国家的利益。对外无法保障国家的利益

2、。邦联政府邦联政府邦联邦联:联邦：联邦：若干独立国家的联合。若干独立国家的联合。具有具有统一主权的国家，统一主权的国家，其成员加入联邦后其成员加入联邦后不再不再享有完全的主权享有完全的主权，但保留一些管理内部事务的权力。，但保留一些管理内部事务的权力。 材料一：材料一：联邦政府拥有一系列主权权力，如立法、征联邦政府拥有一系列主权权力，如立法、征税、管理州际和国际贸易、发行货币、统领全国军队、税、管理州际和国际贸易、发行货币、统领全国军队、对外宣战和缔约。联邦法律是全国最高法律。对外宣战和缔约。联邦法律是全国最高法律。 材料二：材料二：联邦政府只拥有宪法中列举的联邦政府只拥有宪法中列举的有限权力

3、有限权力，而，而其余其余未列明的权利属于各州或者人民未列明的权利属于各州或者人民。 岳麓版教科书岳麓版教科书材料一表明美国新建立了什么政府？中央政府有材料一表明美国新建立了什么政府？中央政府有何权力？何权力？材料二表明材料二表明中央政府中央政府和和各州各州之间有怎样的关系？之间有怎样的关系？联邦政府联邦政府各州政府各州政府中央集权中央集权地方分权地方分权 建立了一个强有力的中央政府（拥有一系列建立了一个强有力的中央政府（拥有一系列权力），但保留了州较大的自主权。中央集权和权力），但保留了州较大的自主权。中央集权和地方分权相结合。地方分权相结合。 中央中央和和地方地方之间的权力制衡之间的权力制衡

4、（纵向）（纵向）既保证有强大的中央既保证有强大的中央又保证地方有自主性又保证地方有自主性第一条第一条 第第1 1款款 : :本宪法所授予的全部本宪法所授予的全部立法权立法权均属于参众均属于参众两院组成的合众国会。两院组成的合众国会。第二条第二条 第第1 1款款 : :行政权行政权属于美利坚合众国总统。总统任属于美利坚合众国总统。总统任期为期为4 4 年，副总统任期与总统任期相同。年，副总统任期与总统任期相同。第三条第三条 第第1 1款款 : :合众国的合众国的司法权司法权属于最高法院以及由国属于最高法院以及由国会随时下令设立的低级法院。会随时下令设立的低级法院。 材料表明联邦政府的主要部门分别

5、拥有哪些权力？材料表明联邦政府的主要部门分别拥有哪些权力？ 体现什么原则体现什么原则? ? 孟德斯鸠：孟德斯鸠：“要防止滥用要防止滥用权力，就必须用权力来约权力，就必须用权力来约束权力。束权力。”联邦政府内部联邦政府内部权力制衡权力制衡（横向）（横向） 20052005年年7 7月的一天，宾西法尼亚州，月的一天，宾西法尼亚州，州议会州议会没有进行没有进行公公共听证共听证就通过了一个法案。给州议员涨就通过了一个法案。给州议员涨5454的工资，同时的工资，同时把法官和高层行政人员的工资也给涨了。第二天把法官和高层行政人员的工资也给涨了。第二天州长州长就签就签署通过了该法令。署通过了该法令。 宾州一

6、个社会活动家把议会告上了法庭，认为他们宾州一个社会活动家把议会告上了法庭，认为他们“违宪违宪”。后来有上千民众在州议会门口抗议示威，甚至有。后来有上千民众在州议会门口抗议示威，甚至有民间组织将议会告上了联邦法庭，指控他们民间组织将议会告上了联邦法庭，指控他们“侵犯了公众侵犯了公众的权力的权力”。迫于民众压力迫于民众压力，州议会只好重新投票，几乎，州议会只好重新投票，几乎全全票同意收回原先的决议票同意收回原先的决议。 资料来自搜狐网资料来自搜狐网本案例反映人民与州政府的关系是怎样的？本案例反映人民与州政府的关系是怎样的？ 探究案例探究案例工资风波工资风波人民对州政府人民对州政府进行监督与制衡进行

7、监督与制衡第一条：第一条：第第2 2款：款： 众议院由各州人民每两年众议院由各州人民每两年选举选举产生的议员组成。产生的议员组成。第第3 3款：款： 参议院由每州州议会选出参议院由每州州议会选出2 2名参议员组成。名参议员组成。第二条第二条 ：第第1 1款：款： 总统任期为总统任期为4 4年，由年，由选举选举产生。总统为合众国陆产生。总统为合众国陆 海军的总司令海军的总司令 。总统和议员均实行总统和议员均实行任期制任期制。17871787年宪法条款：年宪法条款：人民主权原则：人民主权原则：总统和议员由选举产生总统和议员由选举产生 任期制任期制 权力的来源权力的来源 权力机构权力机构议员由议员由

8、各州议各州议会选出会选出议员由议员由选民直选民直接选出接选出每州选两名，每州选两名，任期任期6年，每年，每两年改选其中两年改选其中1/3选民间选民间接选出接选出大法官由大法官由总统任命总统任命4年年终身任职终身任职众议员人数与众议员人数与各州人口成正各州人口成正比，任期比，任期2年年参参议议院院众众议议院院产生方法产生方法 任期任期权力权力1、通过法律、通过法律 2、征税、征税 3、调整国内外贸易、调整国内外贸易 4、征兵、宣战权、征兵、宣战权 5、在紧急时期调动民兵、在紧急时期调动民兵 6、弹劾权、弹劾权1、战时行使独裁大权、战时行使独裁大权 2、任命政府高级官员、任命政府高级官员 3、否决

9、国会通过的法律、否决国会通过的法律 4、外交权、外交权5、军事权、军事权 6、赦免权、赦免权1、最高审判权、最高审判权 2、解释一切法律和条约、解释一切法律和条约内内阁阁其它其它机构机构最高法院最高法院巡回上巡回上诉法院诉法院区法院区法院总统总统（行政（行政/军事）军事）国国会会（立法（立法/财政）财政）联邦法院联邦法院 （司法）（司法）1)进步性：进步性：（1）近代世界第一部成文宪法）近代世界第一部成文宪法,创新了体制创新了体制。我们应该如何评价我们应该如何评价“1787年宪法年宪法”？2)局限性：民主是不充分的。局限性：民主是不充分的。总统制共和政体；总统制共和政体；联邦制的国家结构形式；

10、联邦制的国家结构形式；（2 2）保证美国的长治久安，促进美国社会经济的发展。）保证美国的长治久安，促进美国社会经济的发展。(1)(1)宪法没有规定保障人民的基本权益宪法没有规定保障人民的基本权益(2)(2)承认了奴隶制，妇女、黑人、印第安人受到不承认了奴隶制，妇女、黑人、印第安人受到不平等的对待。平等的对待。 (3)(3)为其他国家资本主义制度的建立起到示范作用为其他国家资本主义制度的建立起到示范作用 19201920年通过第年通过第1919条修正案，给予条修正案，给予妇女妇女选举权选举权。自自1787年宪法颁布后，美国在发展过程中不断完善年宪法颁布后，美国在发展过程中不断完善体制，先后提出了

11、体制，先后提出了27条宪法修正案，这些修正案在条宪法修正案，这些修正案在不断调节矛盾，完善了美国联邦制共和政体。不断调节矛盾，完善了美国联邦制共和政体。宪法修正案宪法修正案 2020世纪世纪6060年代，黑人民权运动兴起，国会制定了关年代，黑人民权运动兴起，国会制定了关于保障于保障黑人黑人选举权的第选举权的第2323、2424条修正案。条修正案。 结束后，结束后， 修正案修正案废废除除 ，肯定肯定 。奴隶制奴隶制第第1313和和1414条条联邦法律的至上性联邦法律的至上性 南北战争南北战争两党制的发展两党制的发展米特米特.罗姆尼罗姆尼奥巴马奥巴马民主党民主党共和党共和党19世纪中期：世纪中期：

12、民主党：南方种植园民主党：南方种植园共和党：北方工业集团和西部共和党：北方工业集团和西部 农场主。农场主。阶级本质：阶级本质：维护资产阶级的根本利益维护资产阶级的根本利益国国家家元元首首名名 称称 产生方式产生方式任职期限任职期限有无实权有无实权政政府府政府首脑政府首脑产生方式产生方式 国家权力中心国家权力中心独立战争独立战争胜利胜利邦联体制下邦联体制下困难重重困难重重1787年制年制宪会议召开宪会议召开 分分 权权 理理 论论 1787年年宪法宪法南北南北战争战争 两党制两党制形成形成分权制衡分权制衡联邦制、三权联邦制、三权分立、人民主权分立、人民主权确立体制确立体制巩固体制巩固体制完善体制

13、完善体制新：联邦制、总统制、新：联邦制、总统制、民主共和制民主共和制知知 识识 梳梳 理理C 2.2.英国君主立宪制不同于美国总统共和制的特点是英国君主立宪制不同于美国总统共和制的特点是( () )A A议会是国家的最高立法机关议会是国家的最高立法机关B B国家元首是世袭性、象征性的国家元首是世袭性、象征性的C C政府受议会监督政府受议会监督D D议会和政府首脑由公民选举产生议会和政府首脑由公民选举产生B 2003年年3月月21日，美国出兵伊拉克，伊拉克战争爆发。日，美国出兵伊拉克，伊拉克战争爆发。英国首相布莱尔追随美国总统布什出兵伊拉克。英国首相布莱尔追随美国总统布什出兵伊拉克。1.布什出兵伊拉克需不需要征得国会的同意，为什么？布什出兵伊拉克需不需要征得国会的同意，为什么？不需要，总统有军权，是美军总司令不需要，总统有军权，是美军总司令2.美国国会可以通过什么来影响布什出兵伊莱克？美国国会可以通过什么来影响布什出兵伊莱克？可以通过财政预算来制约总统出兵伊拉克可以通过财政预算来制约总统出兵伊拉克3.对于布莱尔的行动，英国的内阁成员大体赞同还是反对呢？对于布莱尔的行动，英国的内阁成