供电企业的安全生产管理和控制

1、供电企业的安全生产管理和控制安全与效益是供电企业生产经营管理的两个主题，是完整的辩证统一体。安 全生产是保证企业经济效益的基础和出发点，经济效益是安全生产的目的和归宿，应很好地把安全生产与经济效益统一起来。当安全与经济效益发生矛盾时，首先 应考虑安全，米取妥善措施来消除不安全隐患，以确保企业的经济效益。笔者结 合宁德电业局企业管理实践，从五个方面浅谈电力安全生产管理和控制的策略。一要发挥安全生产两个体系”的积极作用，将企业生产的安全职责落实到位。 诚然，企业安全生产只依靠安监机构和安全网的工作是远远不够的。必须依靠 企业生产安全保证体系和生产安全监督体系 ”的有效运作，才能实现 保人身安全、

2、保电网安全、保设备安全”的企业安全生产目标。 安全生产，人人有责”、横向 到边，纵向到底”正是安全管理整体性概念的体现。安全保证体系各部门都要 同心同德、齐心协力，认真落实岗位 安全职责”分别做到 层层把关” 分兵把 守”按三级控制”的要求履行好岗位 安全职责”有效的安全保证体系加上到岗 到位的安全监督体系，这样就可构筑起一道企业安全生产的铜墙铁壁”保证安全生产目标的实现。二要严格执行安全生产奖惩制度，以奖促遵、以惩纠违，努力实现双零”目标。习惯性违章行为屡禁不止、难以根治，在工作中的随意性、不规范行为对作 业安全构成威胁，安全的重奖重罚有时不能起到应有的激励、约束作用，作业人 员对安监人员的

3、监督和管理抱有抵触情绪等。要解决这些问题，就应当注重采取 物质奖励和精神鼓励相结合的方式，对员工进行有效激励。如年末企业对那些坚 守岗位安全职责、主动纠正违章行为的职工、安全管理人员和领导进行不定期、不定量地进行表扬和奖励等。如此一来，职工才会确信：在工作中遵章守纪、纠 正违章、查找和消除隐患等行为是符合企业目标和领导要求的，也是可以得到承 认和赞赏的。同时，在安全管理中要注意 惩教结合”既不能只 惩”不 教”又 不能只 教”不惩”要注意减少其负面影响。毕竟，过于频繁的惩罚会导致职工 对安全管理人员及领导产生消极、躲避、不满、对立、抵触等情绪，会削弱员工 本身的工作积极性和责任感。三要实施安全

4、目标控制和偏差管理，确保安全生产规范有序。企业的安全管 理工作，从管理学的角度来看，就是一种控制过程。所谓控制，一般是指为了确 保组织的目标以及为此而拟定的计划能够得以实现， 各级管理人员根据为实现计 划和目标所确定的控制标准，对下级的工作进行衡量、测定和评价，并在出现偏 差时及时进行纠正，以防止偏差继续发生或再度发生。安全目标控制包括3个步骤：确立控制标准、衡量偏差信息和采取纠偏措施。目前控制标准可谓是完善的， 制定并完善了一系列安全法规、法令，如安全生产工作规定、电业安全工 作规程、电业生产事故调查规程等。衡量偏差信息在实际工作中主要有： 事故预想和反事故演习，季节性安全大检查和安全性评价

5、。了解和掌握偏差信息 是控制工作的一个重要环节，而在发现有偏离标准的情况后，立即采取纠正偏差 行动才是控制安全的根本目的。四要认真开展危险点分析和预控，防患事故于未然。安全管理经验证明：开 展危险点分析活动是实现 三级控制”的重要环节。生产实践中，找准危险点是前 提，控制危险点是关键，化解危险点是目的。通过危险点分析，可以指明防范的 重点，达到安全的目的。这一活动紧紧抓住了人”这个关键因素，是一种由过去的管结果转变成管因素、管过程的超前预防、超前控制的现代化安全管理手段。企业有效地开展危险点分析活动，把人为的、设备的、环境的、管理的等各种可 能发生的事故隐患，消灭在其形成之前，充分地体现了预防

6、为主”的方针，以达到防患于未然的目的。为此，首先要从整治思想上的危险点入手，克服思想上麻 痹和行动上的习惯性违章，同时做到五到位，即安全思想教育到位、岗位安全职责”履行到位、实施措施到位、具体行动到位、事前预防到位。五要落实安全性评价工作，夯实安全生产基础。安全性评价是用更科学、更 合理的手段如评价、诊断来代替粗放的安全管理方法，用更精细的检查和量化的 分析来取代传统的工作方法，弥补传统管理上的不足，更有利于促进安全生产。供电企业安全性评价是一个较为科学、比较系统的安全评价标准，它能够对 一个企业的安全生产现状做出客观的估计。 同时评价组的成员都是从事安全生产 工作多年的老专家，有着丰富的电力安全生产实践经验，不仅可以全面查找安全 生产上存在的问题，而且能帮助拓展安全管理的思路，传授先进的安全生产经验 和办法。通过系统地评价，不仅能够排查出安全生产上现时存在的问题，而且通 过全面的整改，能提高安全生产的整体水平。特