信息化滞后阻碍科学发展_第1页
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文档简介

1、信息化滞后阻碍科学发展这个标题绝不是故意耸人听闻 ,而是根据形势发展得 来的判断。我国基尼系数在 10 年前越过 0.4 的国际公认警戒线后 , 仍在逐年攀升 ,贫富差距已突破合理界限。今年“两会”,温总理说 : 我们国家的发展不仅是要搞好经济建设 ,而且要推 进社会的公平正义 ,公平正义比太阳还要有光辉。公平正义、 以人为本是科学发展观的重要原则和组成部分。今年以来 ,在国家强劲经济发展的支撑下 ,以提供公共服 务的方式 ,国家出台了一系列旨在推进社会公平正义的重大 举措。年初 ,国务院办公厅发文 ,城镇企业职工基本养老保险 关系转移接续暂行办法 正式实施 ; 接近年中 ,住建部、 央行、

2、银监会三部门联合发布关于规范商业性个人住房贷款中第 二套住房认定标准的通知 ; 本周 ,国税总局发出关于进一 步加强高收入者个人所得税征收管理的通知 ,要求加强对财 产转让所得、利息、股息、红利所得等五类高收入的个税征 收管理。这些公平新政有很强的针对性 ,深得百姓支持。 但是人们 也都对公平新政能否落实 ,心怀疑虑。关于社保新政 ,有媒体报道 ,社保转移由于“全国统一转 移软件正在开发” ,当地社保部门只能开具一纸证明 ,待软件完成后 ,再办转移。这种“社保白条”不知到何时才能兑现。 还有媒体报道 ,有的省社保系统升级 ,用户信息丢失。关于房贷新政 ,据媒体报道 ,住建系统内部尚未形成开 放

3、、统一的信息系统。建设部门的系统内部是不联网的。不 仅跨省不能查询 ,甚至北京市内不同的区之间也不能查询 ,比 如朝阳区建委就无法查询到一个人在海淀区有没有房产。不 仅如此 ,民政系统、银行征信系统、房产系统、资产系统相互 之间均不联网。这种情况下 ,房贷新政落空的风险极大。关于个税新政 ,税务总局通知提出 ,要摸清高收入行业的 收入分配规律 ,掌握高收入人群的主要所得来源 ,建立高收入 者所得来源信息库。这说明税务部门的信息系统中没有相关 的统计数据 ,说明税务系统与银行系统、 工商系统、 证券系统、 房地产系统、公安的身份证系统、民政系统并不相联。这种 情况下 ,个税新政能否快速奏效 ,也是一个大大的问号。由于信息化滞后所带来的负面影响已成为制约我国社 会经济发展日益突出的全局性、系统性问题。这应该引起社 会各界的重视和关注。对于信息化工作者来说 ,必须要尽快超越 “两化融合” 的 思维定式 ,充分认识信息化对我国社会经济发展全局的基础 性作用 ,充分认识信息化对落实科学发展观的重要意义。我想再一次强调我的观点 : 信息技术或者信息化并不是直接的生 产力

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