西南交通大学重大科研项目组织管理办法0925

1、西南交通大学重大科研项目组织管理办法第一章 总则第一条为加强对学校重大科研项目的规范化、科学化管理，确保我校科技工作可持续发展，推进高水平科研平台建设，依照“大成果、大人才、大事业”的目标对重大项目进行组织与管理，特制定本办法。第二条重大科研项目是指充分发挥我校多学科综合优势，以解决国家重大需求和社会可持续发展的重大战略性科技问题为主要目标，与学校中长期科技发展规划相衔接，进一步提升科技创新能力，由我校组织承担的综合性大型项目。第三条重大科研项目包括：我校主持的863 计划重点、重大科研项目，973 计划项目，国家科技支撑计划项目，国家重大科技专项，国家自然科学基金重点、重大项目，铁道部重大科

2、研项目，50 万美元以上国际合作项目和300 万元以上的企事业委托研究项目以及其他认定的科研项目。第二章重大科研项目的组织机构第四条重大科研项目推行新的管理模式，引入企业化管理理念，实行重大科研项目管理委员会领导下的首席科学家和项目经理负责制，建立合理的利益分配机制，通过 “空间相对集中、人员相对固定、资源充分利用”确保项目有效实施。第五条重大科研项目管理委员会是项目的最高决策机构，下设重大项目管理办公室（以下简称“办公室”） 、项目咨询专家组、项目保障组，办公室挂靠科技处。第六条管委会由主管校长任主任，成员由相关职能部门和主要院系的第一负责人组成，由校长办公会议批准聘任。其主要职责：（一）负

3、责重大科研项目的发展规划和可行性论证，重点包括项目的战略意义、预期目标、研究内容、技术路线、计划进度、管理体制与运行机制、队伍组织、风险分析、总体预算和资源集成方案等（二）负责提出重大科研项目首席科学家、项目咨询组专家、项目保障组成员、项目技术实施组成员的人选建议，报校长办公会议备案（三）定期听取首席科学家关于项目进展情况的汇报，为重大科研项目的实施提供必备条件，及时解决项目实施中发生的重大问题（四）制定重大科研项目实施的相关政策第七条重大项目管理办公室主要职责包括（一）执行管委会的各项决议，负责重大科研项目策划与组织（二）负责重大科研项目的组织申报、过程管理，完成中期检查、结题验收及有关档案

4、的收集和归档等工作（三）协助首席科学家、计财处编制科研经费预决算，监督科研经费的支出（四）定期检查课题执行情况，做好首席科学家与合作单位之间的沟通与协调工作（五）负责与科技部、教育部、铁道部等各级主管部门的联系第八条项目咨询专家组接受管委会的领导，对技术难点和关键技术问题提供咨询，其主要职责（一）对重大科研项目的技术路线、实施方案提出建议（二）对重大科研项目实施中存在的技术难点和关键问题提出咨询意见和建议方案（三）定期听取首席科学家关于项目进展情况的汇报（四）为重大科研项目结题、成果总结、奖励申报提供咨询第九条 项目保障组接受管委会的领导，负责解决重大项目实施过程中的人财物等相关问题，其主要职

5、责（一）负责贯彻管委会的各项决议，落实学校重大科研项目的相关政策（二）为重大科研项目实施解决多学科交叉融合的相关问题（三）为重大科研项目实施解决研究场地、设备等问题（四）为重大科研项目实施提出政策建议第十条 重大科研项目实行管委会领导下的首席科学家和项目经理负责制，首席科学家可兼任项目经理，也可聘任项目经理。 下设项目技术实施组， 共同负责重大科研项目的组织 实施和管理。第十一条首席科学家对技术进行全面负责，其主要职责（一）协助管委会制定重大科研项目的规划、技术方案，提出项目可行性研究报告，编 写项目建议书。（二）负责制定重大科研项目研究计划、实施方案和研究队伍的组织（三）聘任项目经理负责项目

6、实施过程的管理工作（四）把握学术方向和研究重点， 研究解决项目实施过程中的重大难点和关键技术问题。（五）把握项目整体方向，定期检查本项目各课题的工作，根据项目进展情况，调整课题研究方向与内容，确保项目研究计划的完成（六）配合项目咨询专家组的工作第十二条 项目经理应具有较强的科技创新能力和重大科研项目组织管理能力，保证将主要工作时间和精力投入本项目的研究与管理工作，其主要职责（一）项目经理对首席科学家负责（二）负责项目计划的实施、管理和相关资源的统筹安排（三）制定项目阶段目标和项目总体控制计划，实行节点管理，确保项目按期、保质完 成（四）组织编制项目内部管理规章制度、目标责任制度和考核奖惩制度（

7、五）定期向首席科学家、管委会报告项目进展情况， 为了防止决策失误造成重大损失， 必要时可向首席科学家提出技术方案论证的建议（六）列席管委会会议，负责贯彻管委会的各项决议第十三条 项目技术实施组接受首席科学家的领导，负责重大科研项目的具体研究工作，其主要职责（一）向首席科学家及项目经理负责。（二）严格执行项目任务书，保证项目目标任务完成，定期如实报告项目进展情况。（三）实施过程中协调各个项目进展，保证各种资料信息的完整性及保密工作。第三章重大科研项目的组织申报第十四条 办公室根据国家重大需求、 学校的发展规划以及各个学科发展需求，提出重大科研项目建议，由管委会审议通过，并遴选首席科学家。第十五条

8、首席科学家的遴选条件（一）在本领域具有高水平的学术造诣及学术影响力，学风正派（二）具有良好的项目研究组织协调能力和团队合作精神（三）具有创新性构想和战略性思维第十六条 首席科学家根据管委会的项目建议，全面负责重大科研项目申请书编制。第十七条 重大项目管理办公室负责项目申请的具体组织工作。第四章 重大科研项目的实施及管理第十八条 重大科研项目获得批准后， 上报管委会。首席科学家负责成立项目技术实施 组，采取办公相对集中、人员相对固定、资源有效利用的管理模式。第十九条 项目技术实施组成员的权益（一）技术实施组成员可不再承担原所在承担的教学、科研任务，经项目经理考核合格 后，除享受的奖励外，所在学院

9、按满岗计算工作量（二）技术实施组成员可享受职称晋升优先权等（三）技术实施组成员优先考虑进入学校的人才培养体系（四）技术实施组成员在研究生招生方面给与一定的倾斜（五）技术实施组成员无故未能完成项目研究计划，给与相应的处罚第二十条 项目在实施过程中项目经理可由首席科学家兼任，根据重大科研项目研究的需要，首席科学家也可提出聘任项目经理的建议人选，经办公室上报管委会批准，由管委会主任负责聘任。第二十一条项目经理的权限主要包括（一）项目经理作为首席科学家委托的项目实施过程中日常管理工作的总负责人，对外 可作为首席科学家的代表在授权范围内负责处理各项事务（二）对项目技术实施组成员工作情况进行考核，提出奖惩

10、方案（三）对项目技术实施组成员提出聘用、解聘建议（四）拥有财务决策权，在财务制度允许的范围内有权安排各类费用的开支、确立利益 分配原则和方案（五）在规定的范围内，统筹安排购买和使用相关设备、材料（六）提出场地规划，统筹场地使用第二十二条 重大项目计划任务书是项目实施的依据。项目首席科学家依据项目计划任务书同项目实施组成员签订协议，作为项目实施以及成员考核的依据。第二十三条 专家咨询组在重大科研项目的实施过程中，对技术难点和关键技术问题提供咨询；技术保障组在重大科研项目的实施过程中解决人财物等相关问题。第二十四条 重大项目严格执行经费预决算制度，首席科学家按照项目可行性研究报告的统一要求编制项目

11、经费预决算。管委会委托计财处组织项目经费核算小组，该小组由财务人员、同领域科学家代表及重大项目管理办公室组成，负责对项目经费预决算进行核定。第二十五条 科技处根据经费拨款通知书和匹配资金到位情况给予立项，其中学校提取的管理费单独建卡，作为重大科研项目的日常管理经费。第二十六条 对未按重大项目任务书 执行的校外合作项目单位，管委会、 科技处会 同计财处，对项目执行人和项目依托单位给予通报、停止拨款、终止项目等措施。对确需调整计划的项目，在调整计划得到正式批准后，才能恢复拨款。第二十七条 项目课题组必须根据项目经费预算控制经费支出，严格按照专项经费管理办法，健全经费使用管理的监督约束机制，做到经费

12、使用审批手续完备、帐目清楚、内容真 实、核算准确，确保资金的合理有效使用第二十八条 项目因故终止，管委会、科技处、计财处、审计处负责组织项目经费的清查处理。项目负责人须和财务部门、设备处、院、系、所及时清理帐目与资产，编制决算报 表及资产清单，上报拨款部门。剩余经费（含处理已购物资、 材料及仪器和设备的变价收入） 上交上级拨款部门。第二十九条 重大科研项目管理办公室、财务处、科技处会同审计处组织对重大项目经 费使用和管理进行不定期的监督检查和跟踪调查，及时了解项目经费使用情况，以确保项目经费按核定的预算合理有效地使用。第五章重大科研项目的验收与成果管理第三十条 项目实施期满应进行结题验收。若由于客观原因需要提前或延期结