大中型水库移民安置规划

1、XX工程可行性研究阶段建设征地移民安置规划2 0* 年 * 月总 工 程 师：* 设计总工程师： * 专业总工程师： * 校 核： *写：参加工作人员： * *目录1 概 述1 1.1 建设征地区概况 1.1.2 工作概况 21.3 工程概况 21.4 建设征地影响概况 3.2 建设征地及影响范围 4.2.1 枢纽工程水库区 4.2.2 枢纽工程建设区 5.2.3 灌区工程建设区 错. 误 !未定义书签。3 实物指标调查 7.3.1 调查依据 83.2 组织方式 93.3 调查起止时间 9.3.4 调查内容和方法 9.3.5 调查成果确认程序 1.1.3.6 实物调查主要成果 1.2.3.7

2、建设征地对所在区域经济社会的影响 1.54 规划依据、指导思想和原则 1.9.4.1 规划依据 1.9.4.2 指导思想和规划原则 2.0.5 移民安置任务 2.1.5.1 规划基准年和规划水平年 2.1.5.2 人口自然增长率 2.1.5.3 移民安置人口 2.1.5.4 专业项目处理 2.5.5.5 临时用地复垦 2.6.5.6 库底清理 2.6.6 规划标准 2.8.6.1 农村移民安置目标 2.8.6.2 专业项目恢复改建设计标准和技术指标 3.06.3 临时用地复垦标准 3.2.6.4 库底清理设计标准 3.2.7 环境容量和安置去向 3.4.7.1 移民安置区 3.4.7.2 移民

3、安置区环境容量分析 3.5.7.3 移民安置环境容量分析成果 3.67.4 移民安置对安置区影响分析 3.78 移民安置规划内容与要求 3.8.8.1 农村移民安置规划 3.8.8.2 专业项目恢复改建规划 3.9.8.3 库底清理规划 4.0.8.4 耕地占补平衡 4.1.8.5 临时用地复垦规划 4.1.9 移民生产生活水平预测评价 4.3.9.1 评价指标 4.3.9.2 生产生活水平现状评价 4.3.9.3 生产生活水平分析预测 4.4.4.59.4 移民安置对安置区经济社会的影响10 后期扶持 4.6.10.1 后期扶持范围和标准 4.6.10.2 后期扶持措施 4.6.10.3 后

4、期扶持的预期目标 4.6.11 补偿投资投资估算编制 4.7.11.1 编制依据和原则 4.7.11.2 补偿项目构成 4.8.11.3 主要补偿项目实物量 4.9.11.4 补偿单价编制与投资构成 4.9.11.5 分年投资计划编制原则和方法 5.212 移民安置意见征求 5.3.12.1 听取意见的方法和程序 5.3.12.2 主要结论 5.3.13 组织分工与工作计划 5.5.13.1 组织分工 5.5.13.2 工作计划 5.5.14 问题与建议 5.6.IIIIV1 概述1.1 建设征地区概况1.1.1 流域概况xx 工程位于湘江一级支流舂陵水中游河段支流车溪河流域。 舂陵水又名菱源

5、河， 上游又名钟水，是湘江一级支流。源出 * 县人形岭，主要流经 * 、* 、* 、* 、 * 等县市，于*市* 口注入*江。全长302km，流域面积6623km2。*河属*水一级支流，源头称*河，位于*县西北侧，地理位置处于北纬25° 2兀 26° 30'东经112°13'111° 2之间，发源于*县与常宁县交界的五里山坳，蜿蜓流向 东南，地势北高南低。XX工程坝址位于*河源头*河中下游段、*县*乡XX村，距离*县城约63公里。工程初拟上、下两个坝址，上下坝址河道距离约为1km，平均坡降10.7 %o。该项目水源及灌区工程涉及莲塘、 *

6、 、流峰、樟木、敖泉、十字、余田、板桥、塘市、古 楼、四里等乡镇，设计灌溉面积 10.34万亩。1.1.2 * 县* 县位于郴州市西南部， 南岭北麓， 湘江支流舂陵江由西向东北贯穿全境。 县域 在东经 112° 13' '261 112° 136",北纬 25° 27' "1至 26° 27' "15 毗邻广东、港澳， 与永州、衡阳接壤，全县以丘岗地为主，南北高中间低，属丘陵地带。 *地处南岭山 脉中段北缘，北枕塔山、大义山、南岭骑田岭北麓，中间为广阔的丘陵岗地，形成南 北高、中间低的马鞍型。

7、*县属亚热带季风湿润气候区，年平均气温17.2T，年降雨量1320mm，36月降雨集中，占全年的 54.2%。*县辖 39个乡镇， 505个村。 2010年末总人口 86.2万人，其中农业人口 69.32 万人，占总人口 80.42%。全县幅员面积2958km2,耕地面积59.2万亩，是郴州市面 积最大、人口最多的一个县。* 资源丰富、物产富饶，是久负盛名的 "八宝之地 "、 " 烤烟王国 " 。境内矿产资源 丰富，矿冶文化深厚，境内现已探明的矿藏有 11 类 103种，。 *县烤烟种植面积达 24.2万亩,是全省第一、全国第二的烟叶生产基地县，烟叶质量

8、上乘。1.1.3 * 乡* 乡位于*县西北，乡治 * 寨，乡辖 xx、* 、小伏、 * 、四友、竹溪、竹洞、 下阳、上阳 9 个村委会，平均海拔高度 263m。* 乡北高南低，阳光充足，水利条件 优越，有 * 水库主干渠流经 * 、* 、* 等村，支渠直注 * 、* 、* 等村。1.2 工作概况2011年9月，*县人民政府与我院签订xx工程勘测设计合同。2011年9月起， 我院组织人员开展*县xx工程建设前期查勘工作，并于2011年10月开展了 xx地形 测绘工作， 11 月初绘制完成了库区 1: 2000地形地类图。2011年12月，我院组织人员编制完成*县xx工程建设征地移民实物调查细 则

9、 （征求意见稿 ）（以下简称 “调查细则 ”）。2011年12月1日，*县人民政府向我院出具了关于同意开展 xx实物指标调 查工作的函，同意我院提前开展建设征地实物调查和移民安置规划工作。 2011 年 12月至2012年 1月， *县人民政府及有关部门、涉及乡镇、村组和中南院组成 xx 实物调查联合工作组，共同对 xx 工程建设征地开展实物调查，并进行移民安置初步 规划。2012年4月，我院组织人员完成编制了*县xx工程可行性研究报告（送审稿）， 并编制完成本报告。1.3 工程概况xx坝址位于*县*河源头*河中下游段的*乡xx村，距县城约63公里，是一 座以灌溉为主兼有乡镇供水、防洪、发电、

10、旅游等综合效益的中型水利工程，并有利 于改善区域水环境。 xx 水源及灌区工程覆盖范围涉及莲塘、 * 、* 等乡镇，设计灌 溉面积 1 0.34万亩。根据本阶段设计成果， xx 枢纽工程推荐方案是上坝址、沥青混凝土堆渣坝，设 计正常蓄水位388.00m,坝顶高程390.50m,坝顶总长340m,最大坝高63.5m,共分 为 14 个坝段。左坝肩布置开敞式溢洪道，溢洪道采用挑流方式进行消能。枢纽工程比选方案包括：比选坝址：下坝址，距上坝址约 1km，正常蓄水位高程372.00m；比选坝型：钢筋混凝土面板坝、沥青混凝土堆渣坝、砌石重力坝； 比选水位：正常蓄水位 385.00m、391.00m。XX

11、灌渠工程共计新建干支渠道总长度 23km,包括莲塘补水干渠、贤江补水隧洞、 * 支渠、长沙支渠、 青松支渠等。灌区工程建设区涉及莲塘镇、 * 乡、板桥乡等乡镇。1.4 建设征地影响概况XX枢纽工程建设区位于*乡XX村，工程建设征地涉及*、华泉、华山3个乡镇。根据本阶段设计成果， XX 枢纽工程推荐方案建设征地总面积 1115.36 亩，人口 140人，房屋面积6410.51m2，四级公路3.03km、10kV电力线路2.96km，通信光缆 6.37km，小型水电站3座总装机容量1195kW。枢纽工程建设征地实物主要位于*乡 XX 村，华泉乡、华山乡征收 （用）地面积共计 8.29 亩，影响人口

12、 7 人，占工程建设征 地比重很小。根据 * 乡 XX 村土地详查资料和农村经济年报等相关资料，建设征地区林地 资源丰富，是移民主要收入来源，而耕地可垦资源较少，人均占有量少，只占移 民农业性收入的小部分。 XX 工程建设征地对涉及人口的主要经济收入资源影响相 对较小。灌区工程建设征地面积 388.82亩，其中征收（用）耕地面积 108.93亩，园地32.21 亩，林地 247.68 亩。由于渠道线路较长，平均每个乡镇、村组征（用）地面积较小，涉及生产安置人口也较少， 平均每个乡镇约 26人，生产安置人口可就近后靠安置。 各乡镇受工程建设征地影响较小。灌区工程建设后，有利于当地农业灌溉发展和

13、种植业生产水平的提高。222建设征地及影响范围XX工程建设征地区包括枢纽工程水库区、枢纽工程建设区和灌区工程建设区。2.1枢纽工程水库区2.1.1水库淹没区xx枢纽工程水库区包括水库淹没区和水库影响区。2.1.1.1设计洪水标准根据SL290-2009水利水电工程建设征地移民安置规划设计规范， *县xx淹 I 没处理设计洪水标准如下：a）农村居民点的设计洪水标准为 20年一遇（P=5%）;b）耕地、园地的设计洪水标准为 2年一遇（P=50%）；c）各类林地、草地、未利用地按正常蓄水位确定；d）根据防洪标准（GB 50201-94）和相关技术要求，四级以下公路、10快kV输变电设施、通信和广播电

14、视设施等，设计洪水标准为20年一遇（P=5%）。2.1.1.2枢纽工程水库区处理范围a）农村居民点、四级公路、电力、电信、小型水电站等，考虑风浪爬高等影响， 按正常蓄水位加1m接超过该水位的20年一遇洪水回水位确定淹没处理范围。b）耕地、园地、机耕路、人行道等考虑风浪爬高等影响，按正常蓄水位加0.5m接超过该水位的2年一遇洪水回水位确定淹没处理范围。c）各类林地、草地、未利用地，按正常蓄水位确定淹没处理范围。水库回水尖灭点，以回水水面线高于同频率天然洪水水面线0.3m的断面确定；水库淹没处理终点位置，采取尖灭点水位水平延伸至天然河道多年平均流量的相应水 面线相交处确定。xx枢纽工程上坝址水库区

15、淹没处理范围成果见表2.1.1-1 0表2.1.1-1 xx枢纽工程水库淹没处理范围（上坝址正常蓄水位388.00m）断 面距坝 里程（km）多年 平均流量 水面线P= 50%P= 5%备注天然 水面线回水位耕、园地 征收线天然 水面线回水位居民迁 移线10.00327.31328.38388.00388.50329.31388.00389.0020.94337.42339.09388.00388.50340.52388.00389.0031.93350.28351.77388.00388.50352.83388.00389.0042.28355.16356.07388.00388.50356

16、.77388.00389.0052.69361.82362.88388.00388.50363.51388.00389.0062.97367.97369.87388.00388.50370.93388.00389.0073.22373.05374.36388.00388.50375.02388.00389.0083.83381.93382.78388.00388.50383.31388.00389.0094.20388.34389.77392.02392.02391.12392.34392.34104.66397.67399.48399.63399.63400.33400.51400.51经计

17、算，xx上坝址正常蓄水位388m方案耕、园地征收线（P=50%）回水尖灭点断 面距坝里程4.66km,相应回水高程399.63m。经计算，上坝址方案居民迁移线线（P=5% ）回水末端断面距坝里程 4.66km，相应 回水高程400.51m。2.1.2水库影响区根据SL290-2009水利水电工程建设征地移民安置规划设计规范，水库蓄水 引起的影响区包括浸没、坍岸、内涝、水库渗漏等地质灾害区，以及其他受水库蓄水 影响的区域。根据我院地质专业勘查结果，xx库岸边坡稳定性较好，未见规模较大的不良地 质体分布，也没有内涝、水库渗漏等地质灾害区以及其他受水库蓄水影响的区域。2.2枢纽工程建设区工程建设区用

18、地范围按用途可分为永久征地范围和临时用地范围。根据我院施工专业的枢纽工程施工布置成果，枢纽工程永久征地区包括混凝土堆渣坝、开趟式溢洪道等永久建（构）筑物的建设区、业主营地等；临时用地区包括渣场、堆存场、临时道 路、施工营地、其他临时设施等用地。枢纽工程建设区与水库淹没区重叠部分，按用 地时序要求归入枢纽工程建设区占地范围。根据实物调查成果，XX枢纽工程推荐方案建设区征（用）地面积1183.62亩，涉及*乡XX村、华泉乡欧菜园村、华泉乡雅里村、华山乡干竹园村4个行政村，枢纽工程建设区征地面积详见表2.2-1。表2.2-1枢纽工程建设区征地面积单位：亩序号地类枢纽工程建设区（推荐方案）合计临时用地

19、永久征地其中：与水库区 重叠部分1总面积1183.62694.80488.82190.731.1陆地1166.08694.80471.28184.791.2水域17.5417.545.942耕地61.8261.8224.362.1水田41.8941.8915.362.2旱地19.9319.9393园地32.5715.4717.1011.53.1果园2.212.212.033.2茶园30.3615.4714.899.474林地1005.87646.83359.04132.94.1用材林552.61373.58179.0373.76表 2.2-1（续）序号地类枢纽工程建设区（推荐方案）合计临时用地

20、永久征地其中：与水库区 重叠部分4.2灌木林453.26273.25180.0159.145交通用地9.841.008.843.865.1公路用地8.178.173.245.2农村道路1.671.000.670.626水域及水工建 筑物用地17.5417.545.946.1河流水面17.4217.425.946.2坑塘水面0.120.127其他用地55.9831.5024.4814.657.1农村宅基地11.9111.9113.457.1草地2.742.747.2裸地41.3331.509.831.20灌区工程建设用地范围，包括工程用地、管理用地等工程永久征地，以及施工辅 助企业、临时仓库、办

21、公用地等临时用地。根据xx灌区工程渠道布置图和施工布置方案，灌区工程建设征地总面积526.82亩，其中征收 仙）耕地108.93亩，园地32.21亩，林地247.68亩，涉及*县流峰镇、 *乡、板桥乡等乡镇，灌区工程建设区征地面积详见表3.3-1。表3.3-1灌区工程建设区征地面积单位：亩序号地类灌区工程建设区合计永久征地临时用地建设征地面积526.82380.04146.781耕地108.93108.931.1水田64.9564.951.2旱地43.9843.982园地32.2132.213林地385.68238.90146.783.1用材林205.13205.133.2灌木林178.093

22、1.31146.783.3经济林2.462.463实物指标调查3.1调查依据3.1.1法律法规a）大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例（国务院令第471号）;b）中华人民共和国土地管理法（2004年8月28日修订）；c）中华人民共和国森林法（1998年4月29日修订）；d）中华人民共和国森林法实施条例（2000年1月29日起施行）；e）中华人民共和国农村土地承包法（2002年8月29日）；f）中华人民共和文物保护法（2002年10月28日）；g）中华人民共和国矿产资源法（修正）（1996年8月29日修正年1月1日）；h）基本农田保护条例（1999年1月1日起施行）；i）湖南省人民政府关

23、于加强大中型水库移民安置工作的意见（湘政发20109 号）;j）湖南省大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划实施管理办法（2010年2月1日）。3.1.2规程规范a）水利水电工程建设征地移民安置规划设计规范（SL 290-2009）；b）水利水电工程建设征地移民实物调查规范（SL 442-2009）；c）房产测量规范（GB/T 17986.1）；d）土地利用现状分类（GB/T 21010-2007）；e）防洪标准（GB50201-94）。3.1.3其他技术文件a）湖南省*县xx可行性研究阶段实物指标调查细则（送审本）；b）其他相关 专题报告；c）水库干流回水成果；d）枢纽工程施工

24、总布置图；e）建设征地区1 : 2000比例尺地类地形图；f）其他有关技术文件。3.2 组织方式实物指标调查工作开展前， 按照调查细则要求， * 县人民政府及有关部门、 涉及 乡镇、村组和中南院组成了实物调查联合工作组。设计单位负责调查工作的技术归口工作， 主要包括： 编制实物指标调查细则， 制 订调查表格， 负责具体调查技术工作， 参与实物指标调查工作中重大问题的研究， 负 责调查成果的计算、统计、分析、整理、汇总，参与调查成果的签字、汇总、公示、 复核、确认。地方人民政府及有关部门全面参与实物调查工作， 负责调查工作宣传、 动员与安 全保障，协调调查过程中有关争议的处理，负责提供正式、有效

25、、合法的基础资料， 负责将耕、园、林地等指标分解落实到户， 负责组织移民与有关各方对调查成果签字、 公示、复核，负责移民安置意愿调查，负责对实物指标调查成果签署确认意见。项目 法人全面参与调查工作，负责向省人民政府申请 “禁建通告 ”，委托永久界桩测设，协 调和处理调查过程中有关事宜，对调查成果签署意见。实物调查程序详见图 3.2-1。3.3 调查起止时间2011年 12月，我院组织人员提前开展建设征地实物调查工作，从 2011年 12月 27日开始，至 2012年 1月 7日结束，历时 12天。调查内容和方法按照湖南省 * 县 xx 建设征地移民实物调查细则的要求执行。3.4 调查内容和方法

26、3.4.1 社会经济调查社会经济调查的内容包括社会经济现状、 国民经济和社会发展近期计划和远景规 划两个方面。社会经济现状包括户数、人口、文化、民族、宗教信仰、风俗习惯、劳 力及其就业， 自然资源及开发利用， 工农业生产情况 （产值、产业结构等 ），基础设施， 居民经济收入等。可行性研究阶段以行政村 （组 ）为单位收集基本情况和统计资料，并进行抽样 调查。图3.2-1实物调查程序342农村调查农村实物指标调查包括人口、房屋、土地、水利设施、农副业设施、文化、教育、 卫生、服务设施及其他项目的调查。a）人口调查按照调查细则的要求，对建设征地处理范围内的人口逐户全面进行调查，包 括农业和非农业人口

27、两大类。b）房屋调查根据实测的1： 2000地类地形图，对建设征地区范围内房屋及附属建筑物进行 调查登记，登记房屋所在行政区域名称 （乡镇、村、组）、户主姓名、房屋权属、房 屋室内地面高程、迁移原因（淹没、滑坡、坍岸、浸没、孤岛、枢纽区 ）、用途、房 屋结构、房屋面积等。根据调查细则的要求，对调查单元分地面、墙面、吊顶、门、窗及其他装修 等几类项目进行调查统计，并列表记录。c) 土地调查根据实测的1 ： 2000地类地形图，按照调查细则划分的土地类别，在 *县人 民政府及国土、林业部门的共同参与下，以村民小组为单位实地全面复核各种地类， 持图勾绘村组和权属单位行政界线， 将修正后地类地形图和实

28、地调查地类信息录入计 算机，采用软件量算面积并逐级分类统计、汇总。d) 零星树木调查 对房前屋后、田间地头分散、未成片的相对独立的零星经济、果木、用材树以户为单位全面调查。e) 农副业设施调查 农副业设施包括行政村、村民小组或家庭兴办的榨油坊、砖瓦窑、采石场、米面加工厂、农机具维修厂、酒坊、豆腐坊等。调查内容包括主产品、原料来源、生产规 模、年产量、产值、年利税，主要设备、设备原料、净值，从业人员数量等。应根据 工商营业执照、税务登记证明、纳税证明等资料现场入户调查。3.4.3 专业项目调查xx 工程专业项目调查主要包括交通工程设施、输变电工程设施、电信工程设施、 广播电视工程设施、水利水电工

29、程设施调查等。本阶段专业项目的调查， 应在收集资料基础上， 与有关部门人员一起到现场全面 调查核实，并调查分析建设征地对各专业项目的影响范围和程度。3.5 调查成果确认程序根据大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例(国务院令第 471 号 )规定，需对建设征地实物指标调查成果进行公示、复核。* 县 xx 建设征地区的实物调查成果采用二榜公示制，每榜公示时间为 7 天，即 第一榜公示、 申请调查、调查复核、 第二榜公示、 成果确认。复核调查按 调查细则 规定标准、方法进行。第一榜：在本区域实物调查完毕后， 联合调查工作组对调查数据进行整理后编制 实物指标张榜公示材料，由郴州市、 * 县人民

30、政府组织进行公示，公示期为 7 天。有关村组应负责在公示期内将公示数据与本村实际情况进行核对。第一榜公示期内没有提出调查申请的，视为对实物指标登记成果无异议。第二榜：第一榜公示后，被调查者对公示中的实物指标有异议的，应在一榜公示期结束前提出书面调查申请，申请交所在乡（镇）政府，以村为单位归类汇总，*县水 利局审核后，由联合调查组对申请内容进行调查复核，并对复核成果进行张榜公示， 公示期为7天。第二榜公示为终榜，不再调查。*县xx建设征地实物指标经过全面调查、统计分析、公示、复核后，需由*县人 民政府对xx建设征地实物指标成果进行最终确认，并签署确认意见。3.6实物调查主要成果3.6.1推荐方案

31、3.6.1.1 土地a）枢纽工程xx枢纽工程建设征地总面积1748.54亩，其中陆地面积1648.52亩，水域面积 100.20亩。枢纽工程建设区1183.62亩，水库区564.92亩；枢纽工程征收（用）耕地面 积133.40亩，征收（用）园地面积32.57亩，征收（用）林地面积1381.37亩。枢纽工程建 设征地土地实物详见表361-1。表3.6.1-1 xx枢纽工程推荐方案建设征地土地实物汇总表序号项目总计枢纽工程建设区水库区合计临时用地永久征地小计*乡华泉乡小计*乡华泉乡华山乡1总面积1748.541183.62694.80219.05475.75488.82472.7612.103.9

32、6564.921.1陆地1648.521166.08694.80219.05475.75471.28455.5411.853.89482.261.2水域100.2017.5417.5417.220.250.0782.662耕地133.4061.8261.8253.226.322.2871.582.1水田94.6341.8941.8933.2952.742.2旱地”38.7719.9319.9319.9318.843园地32.5732.5715.4715.4717.1017.103.1茶园2.212.212.212.213.2果园30.3630.3615.4715.4714.8914.894林地

33、1381.371005.87646.83171.08475.75359.04352.515.061.47375.504.1用材林741.49552.61373.5867.24306.34179.03175.772.520.74188.884.2灌木林639.88453.26273.25103.84169.42180.01176.732.540.74186.625交通用地24.979.841.001.008.848.680.120.0415.135.1公路用地n20.468.178.178.020.120.0312.295.2农村道路4.511.671.001.000.670.660.012.8

34、46水域及水工 建筑物用地105.7817.5417.5417.220.250.0788.066.1河流水面142.1017.4217.4217.100.250.0724.686.2水库水面57.9857.986.3坑塘水面0.120.120.120.126.4沟渠1.201.206.5水工建筑用 地4.380.180.180.184.207其他用地70.6355.9831.5031.5024.4824.030.350.1014.657.1农村宅基地25.3611.9111.9111.690.170.0513.457.2草地n2.742.742.742.690.040.017.3裸地42.53

35、41.3331.5031.509.839.650.140.041.20b）灌区工程xx灌区工程建设征地面积526.82亩，涉及莲塘镇、*乡、板桥乡等乡镇，其中征收仙）耕地面积108.93亩，园地32.21亩，林地385.68亩，详见表4.2.1-2表4.2.1-2 xx灌区工程建设征地土地实物汇总表单位：亩序号地类合计永久征地临时用地小计莲塘镇* 乡板桥乡小计莲塘镇*乡塘市镇灌区工程526.82380.04124.69213.8941.46146.7834.3986.8925.501耕地108.93108.9353.3949.26.341.1水田64.9564.9515.9442.676.34

36、1.2旱地43.9843.9837.456.532园地32.2132.2132.213林地385.68238.939.09164.6935.12146.7834.3986.8925.503.1用材林205.13205.1339.09130.9235.123.2灌木林178.0931.3131.31146.7834.3986.8925.503.3经济林2.462.462.463.6.1.2 人口、房屋枢纽工程（推荐方案）建设征地涉及人口总计41户，140人，全部是农业人口，影其中xx村涉及4个村民小组响*乡xx村、华泉乡雅里村2个行政村5个村民小组, 共40户133人，雅里村1户7人。xx枢纽工

37、程（推荐方案）建设征地涉及房屋总面积6410.51m2，其中砖混结构4729.93m2，砖木结构 674.70m2, 土木结构 411.02m2,木结构 90.69m2,杂房 504.17m2,零星果木248株，详见表3.6.3-1灌区工程建设征地基本不涉及人口、房屋实物361.3专业项目xx枢纽工程（推荐方案）建设征地涉及的专业项目包括：四级公路 3.01km、10kV 电力线路2.96km,2台变压器共计20kVA，移动（国防）光缆5.10km,电信光缆1.27km, 小型水电站3座，总装机容量1195kW。xx灌区工程建设征地基本不涉及专业项目实物。xx枢纽工程建设征地实物汇总见表 36

38、1-3。表3.6.1-3 xx枢纽工程建设征地实物表序号项目单位合计枢纽工程建设区水库区小计临时用地永久征地1总面积亩1748.541183.62694.80488.82564.921.1陆地亩1648.341166.08694.80471.28482.261.2水域亩100.2017.5417.5482.662人口人：1406262783土地3.1耕地亩133.4061.8261.8271.583.1.1水田亩94.6341.8941.8952.743.1.2旱地亩38.7719.9319.9318.843.2园地亩32.5732.5715.4717.103.2.1茶园亩2.212.212.

39、213.2.2果园亩30.3630.3615.4714.893.3林地亩1381.371005.87646.83359.04375.503.3.1用材林亩741.49552.61373.58179.03188.883.3.2灌木林亩639.88453.26273.25180.01186.623.4交通用地亩24.979.841.008.8415.133.4.1公路用地亩20.468.178.1712.293.4.2农村道路亩4.511.671.000.672.843.5水域及水工建筑 物用地亩105.6017.5417.5488.063.5.1河流水面亩42.1017.4217.4224.68

40、3.5.2水库水面亩57.9857.983.5.3坑塘水面亩0.120.120.123.5.4沟渠亩1.201.203.5.5水工建筑用地亩4.380.180.184.203.6其他用地亩70.6355.9831.5024.4814.653.6.1农村宅基地亩25.3611.9111.9113.453.6.2草地亩2.742.742.743.6.3裸地亩42 5341 3331 509 831.204房屋m26410.513384.773384.773025.764.1砖混结构m24729.932393.412393.412336.524.2砖木结构m2674.7488.58488.58186

41、.124.3土木结构m2411.02152.39152.39258.634.4木结构m290.6952.9852.9837.724.5杂房m2504.174297.405297.405206.7695附属设施5.1门楼m28.18.18.15.2围墙m2420.09242.38242.38177.715.3水池m344.9729.5829.5815.395.4晒场m21331.45438.82438.82892.635.5炉灶个311212195.6雨篷m2521.15171.29171.29349.865.7卫星接收器个2377165.8坟墓个5.9水井眼115.1地窖个411818235.

42、11檐坎m275.6875.6875.685.12粪池个301313175.13圈棚眼3335.14热水器个21115.15砖瓦窑座226零星果木株24870701787专业项目7.1四级公路km3.011.181.181.837.2机耕道km1.831.191.190.647.310kV线路km2.960.970.971.997.4变压器kVA20207.5移动光缆km5.11.881.883.227.6电信光缆km1.190.550.550.647.7小型水电站kW119511953.7建设征地对所在区域经济社会的影响以本阶段推荐方案上坝址堆渣坝388m方案进行水库淹没影响分析。3.7.1

43、主要淹没实物特征xx枢纽工程推荐方案建设征地涉及*、华泉、华山3个乡镇，4个行政村，涉及 实物主要包括土地、人口、房屋及附属建设物、专业项目等。工程建设征地区位于农 村，影响人口均为农业人口，工程建设征地不涉及城 （集）镇、工业企业、文物古迹和 矿产资源。a）土地xx 枢纽工程建设征收 （用）地总面积是 1748.54 亩，其中枢纽工程建设区 1183.62 亩，占总征地面积的 68%，水库区 564.92 亩，占总征地面积的 32.30%。工程建设征 地以林地为主， 面积为 1381.37 亩，占总征地面积的 79%；征收（用）耕地面积为 133.40 亩，占总征地面积的 8%，其他类别土地

44、面积占总征地面积比重较低。XX枢纽工程在*乡XX村征收（用）地面积为1256.73亩，占总征收（用）地面积72%; 华泉乡和华山乡征收 （用）地面积分别占总面积的 28%和0. 1 %，主要是施工临时征地。根据* 县土地详查资料， XX 村全村总耕地面积 447.80亩，人均耕地面积不足 1 亩，现存耕地资源较少。枢纽工程征收（用）xx村耕地124.80亩，占枢纽工程征用总 耕地面积93.5%，占xx村总耕地面积的27.9%，对xx村村民生活生产有一定的影响。 XX 村林地总面积 10726.4亩，人均林地面积 19.5亩，林地资源较丰富。工程征收 （用） 位于*乡xx村林地899.09亩，占

45、该村总林地面积的8.38%，林地资源受工程建设征 地影响较小。枢纽工程在华泉乡、华山乡征收 （用）土地的面积较少， 并且主要是施工临时用地， 两乡镇受水库工程建设影响相对较小。xx 灌区工程建设征地面积 526.82亩，其中耕地 108.93亩，园地 32.21 亩，林地385.68亩;建设征地沿渠道呈带状分布， 基本不涉及搬迁安置人口、 房屋及专项设施。b）人口、房屋xx工程涉及搬迁人口 140人，其中*乡xx村133人，华泉乡雅里村7人。根据 实物调查，工程搬迁人口的文化程度大部分为小学或初中， 有从事农业生产的一定技 能，部分移民已在外地购置房屋或其他不动产，并从事经商等非农业生产工作。

46、xx建设征地涉及房屋总面积6410.51m2，其中砖混结构 4729.93m2，砖木结构674.70m2，土木结构 411.02m2,木结构 90.70m2，杂房 504.17 m2,人均房屋面积 45.79m2, 其中砖混结构比重较大， 占房屋总面积 73.78%，砖木结构 10.52%，土木结构 6.41%， 木结构 1.41%，杂芳 7.8。另外，工程建设征地涉及零星果木 248株。华泉乡、华山乡涉及影响人口、房屋很少，受建设征地影响较小。c）专业项目xx 建设征地涉及专业项目主要包括四级公路 3.01km， 10kV 电力线路 2.95km， 变压器2台共20kVA，移动（国防）光缆5

47、.10km,电信光缆1.27km，小型水电站3座, 总装机容量1195kW。交通、电力等基础专业项目基本可以满足xx村村民日常生活生产需要，但通讯信号较弱，较难满足村民日常生活需要。3.7.2 主要实物变化预测xx 工程涉及实物总量较少，工程工期相对较短，工程建设期内实物一般不会有 较大的变化。根据xx工程施工进度（推荐方案），枢纽工程在项目开始筹建后第 3年开始蓄水， 距 2012年1 月实物调查约 3.5年，一般情况下主要变化实物是人口、房屋。按照 * 县十二五规划中提出的人口自然增长率目标 6.67%。，至工程投入使用时，工程建设征 地区人口约增长 4 人。参考实物调查成果， 枢纽工程征

48、地区人均房屋建筑面积为 46m2， 预测到工程投入使用时房屋面积增长约 180m2。3.7.3 建设征地影响初步分析据*乡xx村土地详查资料和农村经济年报等相关资料，建设征地区林地资源丰 富，是移民主要收入来源，而耕地较少，人均占有量少，占移民收入比重较小。 xx 工程建设征地减少人均耕地， 对人均林地占有量影响较小， 对主要经济收入资源影响 相对较小。华泉乡、华山乡主要涉及工程临时用地，建设征收耕地面积小，影响人口少，受 工程建设征地影响不大。建设征地影响四级公路3.01km，是建设征地区和华泉乡、泗州乡居民出行的主 要道路，须进行复改建恢复处理。 水库右岸连接华泉乡及华山乡的机耕道路可根据

49、影 响程度结合电站施工布置及周围交通规划复改建。建设征地涉及10kV电力线路2.96km，变压器2台共20kVA ;移动（国防）光缆5.10km，电信光缆1.27km，主要为建设征地区及周边居民提供电力和通信服务，可 就近复建。建设征地涉及3个小水电站，总装机容量1195kW，电站厂房被淹没，可根据功 能丧失情况和现有规模进行补偿。水库的兴建将对该区域经济发展起到积极的推动作用， 并可带动地方建材、 建筑、 旅游等相关产业发展， 同时为当地居民带来了大量的就业机会。 移民安置实施后， 随 着建设征地区基础设施条件的逐步改善， 移民文化水平和劳动技能的提高， 移民获取 各种信息和获得收入的渠道将更加广阔，生产和生活水平也将得到逐步提高。4 规划依据、指导思想和原则4.1 规划依据4.1.1 法律法规a) 大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例 (国务院令第 471 号)；b) 中华人民共和国土地管理法 (2004年 8月28日修订)；c) 中华人民共和国农村土地承包法 (2002年8月 29日实施)；d) 中华人民共和国水法 (2002年 10月 1日施行)；e) 中华人民共和国水土保持法 (2011年年 3月 1日起施行