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文档简介
1、CMC·泓域咨询 /吴忠金属精密制造项目银行贷款申请报告目录第一章 项目总论9一、 项目概述9二、 项目提出的理由11三、 加快经济转型发展创新区建设11四、 项目总投资及资金构成12五、 资金筹措方案12六、 项目预期经济效益规划目标13七、 原辅材料及设备13八、 项目建设进度规划14九、 环境影响14十、 报告编制依据和原则14十一、 研究范围16十二、 研究结论16十三、 主要经济指标一览表16主要经济指标一览表16第二章 建筑物技术方案19一、 项目工程设计总体要求19二、 建设方案19三、 建筑工程建设指标19建筑工程投资一览表20第三章 产品方案与建设规划22一、 建设
2、规模及主要建设内容22二、 产品规划方案及生产纲领22产品规划方案一览表23第四章 项目选址方案24一、 项目选址原则24二、 建设区基本情况24三、 全面提升自主创新能力28四、 积极扩大精准有效投资30五、 打造创新人才集聚高地31第五章 法人治理结构33一、 股东权利及义务33二、 董事36三、 高级管理人员40四、 监事42第六章 发展规划分析44一、 公司发展规划44二、 发展思路50第七章 运营模式52一、 公司经营宗旨52二、 公司的目标、主要职责52三、 各部门职责及权限53四、 财务会计制度56五、 金属精密制造加工行业分析62六、 工业强国的制造业战略核心均指向“智能制造”
3、68七、 产业政策助推智能制造行业发展69八、 金属表面精密制造(强化)行业分析70第八章 劳动安全分析74一、 编制依据74二、 防范措施76三、 预期效果评价79第九章 项目环保分析80一、 编制依据80二、 环境影响合理性分析81三、 建设期大气环境影响分析82四、 建设期水环境影响分析83五、 建设期固体废弃物环境影响分析84六、 建设期声环境影响分析84七、 环境管理分析85八、 结论及建议87第十章 人力资源配置88一、 人力资源配置88劳动定员一览表88二、 员工技能培训88第十一章 项目规划进度90一、 项目进度安排90项目实施进度计划一览表90二、 项目实施保障措施91第十二
4、章 节能可行性分析92一、 项目节能概述92二、 能源消费种类和数量分析93能耗分析一览表93三、 项目节能措施94四、 节能综合评价94第十三章 投资计划方案96一、 投资估算的编制说明96二、 建设投资估算96建设投资估算表98三、 建设期利息98建设期利息估算表98四、 流动资金99流动资金估算表100五、 项目总投资101总投资及构成一览表101六、 资金筹措与投资计划102项目投资计划与资金筹措一览表102第十四章 经济效益104一、 经济评价财务测算104营业收入、税金及附加和增值税估算表104综合总成本费用估算表105固定资产折旧费估算表106无形资产和其他资产摊销估算表107利
5、润及利润分配表108二、 项目盈利能力分析109项目投资现金流量表111三、 偿债能力分析112借款还本付息计划表113第十五章 风险防范115一、 项目风险分析115二、 项目风险对策117第十六章 项目总结分析119第十七章 补充表格120主要经济指标一览表120建设投资估算表121建设期利息估算表122固定资产投资估算表123流动资金估算表123总投资及构成一览表124项目投资计划与资金筹措一览表125营业收入、税金及附加和增值税估算表126综合总成本费用估算表127利润及利润分配表128项目投资现金流量表129借款还本付息计划表130报告说明到2035年,我国制造业整体达到世界制造强国
6、阵营中等水平。创新能力大幅提升,重点领域发展取得重大突破,整体竞争力明显增强,优势行业形成全球创新引领能力,全面实现工业化。根据谨慎财务估算,项目总投资5144.69万元,其中:建设投资3972.57万元,占项目总投资的77.22%;建设期利息55.01万元,占项目总投资的1.07%;流动资金1117.11万元,占项目总投资的21.71%。项目正常运营每年营业收入10200.00万元,综合总成本费用8065.81万元,净利润1561.68万元,财务内部收益率23.88%,财务净现值1832.92万元,全部投资回收期5.34年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。磨
7、料加工是精密加工的主要手段,磨料本身的制造、磨料在加工中的消耗、加工中造成的能源及材料的消耗、以及加工中大量使用的加工液等对环境造成了极大的负担。各国研究人员对加工产生的废液、废气回收处理展开了研究。绿色化的超精密加工技术在降低环境负担的同时,提高了自身的生命力。经初步分析评价,项目不仅有显著的经济效益,而且其社会救益、生态效益非常显著,项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定,构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好,项目的实施不但是可行而且是十分必要的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息,并依托行业分析模型而进
8、行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目总论一、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:吴忠金属精密制造项目2、承办单位名称:xxx有限公司3、项目性质:技术改造4、项目建设地点:xxx(待定)5、项目联系人:严xx(二)主办单位基本情况公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中,综合考虑其对消费者的影响,确保产品安全。积极与消费者沟通,向消费者公开产品安全风险评估结果,努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度,持续推进产品升级,为行业提供先进适用的解决方案,为社会提供安全、可靠、优质的产品和
9、服务。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用,建立了工会组织,并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度,进一步规范厂务公开的内容、程序、形式,企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展,以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心,坚持战略导向、问题导向和需求导向,持续深化教育培训改革,精准实施培训,努力实现员工成长与公司发展的良性互动。当前,国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看,世界经济深度调整、复苏乏力,外部环境的不稳定不确定因素增加,中小企业外贸形势依然严峻,出口增长放缓。从国内看,发展阶段的转变使经济发展进入新常态,经济增速从高速增长转向中高速增
10、长,经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战,企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境,公司依然面临着较大的经营压力,资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时,也面临着重大机遇。随着改革的深化,新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进,以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施,企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势,利用好国际国内两个市场、两种资源,抓住发展机遇,转变发展方式,提高发展质量,依靠
11、创业创新开辟发展新路径,赢得发展主动权,实现发展新突破。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略,以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召,融入各级城市的建设与发展,在商业模式思路上领先业界,对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 (三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx(待定),占地面积约11.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)产品规划方案根据项目建设规划,达产年产品规划设计方案为:xx吨金属加工制品/年。二、 项目提出的理由总的来看,2012年之后,随着宏观经
12、济的走弱,供给侧结构改革逐步推进,金属制品行业以及金属表面强化行业价格逐渐走弱,价格指数呈现出较为明显的下降趋势,一方面是需求疲弱,另一方面则是技术工艺的进步,2017年经济增速有所回升,供给侧结构改革加速推进,2017-2020年行业价格明显上升。三、 加快经济转型发展创新区建设坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,大力实施科教兴市战略、人才强市战略,提升科技创新支撑力,培育新产业、新业态、新模式,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,打造转型发展先行市。加快新旧动能转换,深入实施创新驱动发展战略,围绕产业链布局创新链,加快推进科技创新,突出企业主体地位,鼓励支持企业联合开展技术攻关、共
13、建创新平台、建立创新联盟。加快推进业态创新、模式创新,推动经济发展从要素驱动向创新驱动深刻转变。大力实施结构改造、绿色改造、技术改造、智能改造,推动产业结构、产能结构、产品结构调整。重点抓好产业融合、产城融合、产网融合,大力推进智能装备制造、绿色食品、清洁能源、奶产业、葡萄酒、肉牛和滩羊等十大特色优势产业高质量发展,构建布局合理、集约高效、联动融合的现代化经济体系,实现经济发展量的合理增长和质的稳步提升。四、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资5144.69万元,其中:建设投资3972.57万元,占项目总投资的77.22%;建设期
14、利息55.01万元,占项目总投资的1.07%;流动资金1117.11万元,占项目总投资的21.71%。五、 资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资5144.69万元,根据资金筹措方案,xxx有限公司计划自筹资金(资本金)2899.27万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额2245.42万元。六、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):10200.00万元。2、年综合总成本费用(TC):8065.81万元。3、项目达产年净利润(NP):1561.68万元。4、财务内部收益率(FIRR):23.88%。5、全部投资回收期(Pt):5
15、.34年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):3567.88万元(产值)。七、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要设备主要设备包括xx、xx、xxx等。八、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。九、 环境影响项目符合国家和地方产业政策,选址布局合理,拟采取的各项环境保护措施具有经济和技术可行性。建设单位在严格执行项目环境保护“三同时制度”、认真落实相应的环境保护防治措施后,项目的各类污染物均能做到达标排放或者妥善处置,对外部环境影响较小,故项目建设具有环境可行性。十、
16、报告编制依据和原则(一)编制依据1、国家建设方针,政策和长远规划;2、项目建议书或项目建设单位规划方案;3、可靠的自然,地理,气候,社会,经济等基础资料;4、其他必要资料。(二)编制原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令,符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向,以提高竞争力为出发点,产品无论在质量性能上,还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计,同时建设,同时投入使用
17、。污染物的排放必须达到国家规定标准,并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来,正确处理企业发展与节能减排的关系,以企业发展提高节能减排水平,以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设,要统筹考虑未来的发展,为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心,加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求,尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下,实事求是地优化各成本要素,最大限度地降低项目的目标成本,提高项目的经济效益,增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度,公正、客观的
18、反映本项目建设的实际情况,工程投资坚持“求是、客观”的原则。十一、 研究范围本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析,为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。十二、 研究结论本项目生产线设备技术先进,即提高了产品质量,又增加了产品附加值,具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势,主要原材料从本地市场采购,保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述,项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要
19、意义,本期项目的建设,是十分必要和可行的。十三、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积7333.00约11.00亩1.1总建筑面积10918.181.2基底面积4399.801.3投资强度万元/亩342.162总投资万元5144.692.1建设投资万元3972.572.1.1工程费用万元3414.622.1.2其他费用万元447.862.1.3预备费万元110.092.2建设期利息万元55.012.3流动资金万元1117.113资金筹措万元5144.693.1自筹资金万元2899.273.2银行贷款万元2245.424营业收入万元10200.00正常运营年份5总成
20、本费用万元8065.81""6利润总额万元2082.24""7净利润万元1561.68""8所得税万元520.56""9增值税万元432.84""10税金及附加万元51.95""11纳税总额万元1005.35""12工业增加值万元3469.79""13盈亏平衡点万元3567.88产值14回收期年5.3415内部收益率23.88%所得税后16财务净现值万元1832.92所得税后第二章 建筑物技术方案一、 项目工程设计总体要求1、建筑结构设
21、计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原则,根据工艺需要,结合当地地质条件及地需条件综合考虑。2、为满足工艺生产的需要,方便操作、检修和管理,尽量采取厂房一体化,充分考虑竖向组合,立求缩短管线,降低能耗,节约用地,减少投资。3、为加快建设速度并为今后的技术改造留下发展空间,主厂房设计成轻钢结构,各层主要设备的悬挂、支撑均采用钢结构,实现轻型化,并满足防腐防爆规范及有关规定。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求,满足防火、通风、采光要求的前提下,力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快,体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产
22、车间及仓库均为钢结构,次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布,工程设计中将加强建筑物抗震结构措施,以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积10918.18,其中:生产工程7490.23,仓储工程1498.57,行政办公及生活服务设施1105.73,公共工程823.65。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程2463.897490.231028.541.11#生产车间739.172247.07308.561.22#生产车间615.971872.56257.131.33#生产车间591.331797.66246.851.44#生产车间
23、517.421572.95215.992仓储工程1143.951498.57126.732.11#仓库343.19449.5738.022.22#仓库285.99374.6431.682.33#仓库274.55359.6630.422.44#仓库240.23314.7026.613办公生活配套244.631105.73173.063.1行政办公楼159.01718.72112.493.2宿舍及食堂85.62387.0160.574公共工程527.98823.6579.98辅助用房等5绿化工程945.2217.93绿化率12.89%6其他工程1987.988.627合计7333.0010918.
24、181434.86第三章 产品方案与建设规划一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积7333.00(折合约11.00亩),预计场区规划总建筑面积10918.18。(二)产能规模根据国内外市场需求和xxx有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xx吨金属加工制品,预计年营业收入10200.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领智能制造代表着先进制造技术与信息化的融合,尽管概念提出至今仅30年的时间,但智能制造的起源可以追溯至上世纪中叶,其发展与演进可以大致分为三个阶段:从上世纪中叶到90年代中期的数字化制造,以计算、通讯和控制应用为主要特征;从上世纪九十年代中期发展至今的
25、网络化制造,伴随着互联网的大规模普及应用,先进制造进入了以万物互联为主要特征的网络化阶段;当前,在大数据、云计算、机器视觉等技术突飞猛进的基础上,人工智能逐渐融入制造领域,先进制造开始步入以新一代人工智能技术为核心的智能化制造阶段。但受限于人工智能技术的发展水平与制造业应用尚未成熟,目前的“智能制造”还远未达到“自适应、自决策、自执行”的完全智能化阶段,智能化制造仍是未来的主要发展目标。本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产
26、纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1金属加工制品吨2金属加工制品吨3金属加工制品吨4.吨5.吨6.吨合计xx10200.00第四章 项目选址方案一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据,布局相对独立,便于集中开展科研、生产经营和管理活动,并且统筹考虑用地与城市发展的关系,与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况吴忠市位于宁夏中部,原为古灵州城和金积县驻地,地处宁夏平原腹地,地势南高北低,属中温带干旱、半干旱气候地区。全市
27、总面积2.14万平方千米,下辖2区、1市、2县。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,吴忠市常住人口为1382713人。吴忠市自古就是丝绸之路的重要通道,是新丝绸之路经济带重要的节点城市,也是新亚欧大陆桥沿线的区域性商贸城市。境内路网密集、交通便利,4条铁路、5条高速公路纵贯市域,吴忠至中卫城际铁路、银西高铁吴忠枢纽站正在建设,距银川河东机场40公里;境内哈巴湖、罗山国家自然保护区和黄河大峡谷、库区鸟岛,以及中华黄河坛、黄河楼等景点独具特色。2020年,全市地区生产总值达到621.8亿元,年均增长7.4%,是“十二五”末的1.5倍,经济总量跃升至全区第二。人均地区生产总值达到4
28、3700元,是“十二五”末的1.5倍。全市完成财政一般公共预算收入35.63亿元,年均增长2.3%。社会消费品零售总额达177.05亿元,是“十二五”末的1.3倍,年均增长4.9%。深入认识和把握中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局“两个大局”,科学研判国际国内大势,吴忠迈向社会主义现代化建设新征程必须紧抓机遇、应对挑战。从国际看,发展环境日趋复杂。新冠肺炎疫情影响下世界经济深度衰退,对全球产业链、供应链造成巨大冲击。经济全球化遭遇逆流,国际经贸规则面临重构,国际分工格局和经济治理体系变革加速推进。和平与发展仍然是时代主题,新一轮科技革命和产业革命正在深入推进,绿色低碳和包容增长成
29、为共识,全球能源供需格局深刻调整,围绕市场、科技、资源、文化、人才和国际规则影响力的竞争更趋激烈。从国内看,发展进入新阶段。我国已转向高质量发展阶段,经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变,韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变。雄厚的物质技术基础,超大的市场规模和内需潜力,庞大的人力资本和人才资源,特别是制度优势和治理效能协同推进,让我们完全有能力应对来自各方面的挑战。同时,发展不平衡不充分问题仍然突出,结构性、体制性、周期性问题相互交织,经济运行面临较大压力,社会主要矛盾变化带来一系列新特征新要求,统筹推进经济与社会、发展与安全、开发与保护需要付出长期艰苦努力。从区域看,发展面临新机遇
30、新挑战。作出了构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局的战略部署,加快建立区域协调发展新机制,推进西部大开发形成新格局,在西部地区脱贫县集中支持建设一批乡村振兴重点帮扶县,必将对欠发达地区带来诸多政策利好、项目利好、投资利好,为吴忠市加快经济转型升级、承接东部产业转移、强化对外开放合作、全面推进乡村振兴等带来重大机遇。吴忠处在宁夏沿黄经济带重要节点,产业特色比较鲜明,经济发展态势良好,具有一定的区位优势、比较优势和后发优势。同时必须清醒认识到,发展不足仍是吴忠最大的实际,经济社会发展还存在深层次的问题与挑战:经济结构不优、产业层次较低与高质量发展要求不适应;新旧动能转化不到位,
31、传统产业拉动力量逐渐减弱,新兴产业的主导作用还不突出;高层次人才缺乏,科技创新对经济增长的贡献较弱;生态保护和流域治理提出更高要求,生态文明建设和环境保护工作任重道远;区域发展不平衡问题依然突出,城乡基础设施承载能力和公共服务供给水平与人民群众新期盼还有较大差距。从整体看,当前和今后一个时期,吴忠发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。全市上下要坚定信心、振奋精神,坚持发展第一要务,深刻认识新发展阶段带来的新特征新要求,增强机遇意识和风险意识,保持战略定力,准确识变、科学应变、主动求变,善于化危为机,在危机中育先机、于变局中开新局,全面完成“十四五”规划目标任务,奋力开启社会
32、主义现代化建设新征程。到2035年,全市经济总量比2020年翻一番以上,人均GDP接近全区平均水平,基本建成新时代宁夏经济强市。区域协调发展水平、城乡融合发展水平显著提升,创新能力、经济实力、科技实力大幅跃升,企业竞争力明显增强,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,初步构建起富有吴忠特色的市域现代化经济体系。民族团结实现大进步。中华民族共同体意识深深扎根于全市各族人民心中,各民族交往交流交融更加深入,民族关系更加团结和谐,民族团结进步创建走在全国前列,创成全国民族团结进步模范市。宗教与社会主义社会相适应,宗教关系更加和顺健康。环境优美实现大突破。生态文明建设取得重大成效,黄河流域生
33、态保护和高质量发展先行区建设走在全区前列,主要污染物排放、能耗水耗大幅下降,广泛形成绿色生产生活方式,生态环境根本转变、持续向好,生态系统功能完善、稳定高效,生态文明制度体系健全完善、保障水平有力,基本建成天蓝地绿水秀的美丽吴忠。人民富裕实现大提升。城乡居民人均可支配收入比2020年翻一番以上,达到全区平均水平。社会事业全面进步,基本公共服务实现均等化,公民素质和社会文明程度达到新高度,基本建成文化强市、教育强市、健康吴忠,人民生活更加美好,人的全面发展、全体人民共同富裕取得新成效。依法治市全面纵深推进,基本实现市域社会治理现代化,建成更高水平的法治吴忠、平安吴忠。“十四五”时期,锚定2035
34、年远景目标,经济发展实现新跨越。经济保持量的合理增长和质的稳步提升,地区生产总值年均增速高于全区平均水平0.5个百分点,规模以上工业增加值年均增速保持在10%以上,城乡居民收入年均增速达到全区平均水平。创新能力明显增强,研究与实验发展(R&D)经费投入强度达到2.2%。经济结构持续优化,新产业新业态新模式逐步壮大,产业高端化、绿色化、智能化、融合化发展水平显著提高。新型城镇化和乡村振兴协同发展取得明显成效,全域高质量发展新格局初步形成。三、 全面提升自主创新能力(一)推进创新平台建设实施园区创新发展能力提升行动,宁夏吴忠金积工业园区升级为国家高新技术产业开发区,青铜峡工业园区创成自治区
35、高新技术产业开发区。整合优化科技创新平台资源,在利通区、青铜峡市围绕装备制造、精细化工、食品加工,盐池县、同心县、红寺堡区围绕新材料、现代纺织、中药材等特色产业布局创新平台。发挥中国(宁夏)奶业研究院作用,加强技术中心建设,助推奶产业提质升级。到2025年,推动规模以上高新技术企业创新平台全覆盖,各级各类科技创新平台达到50家以上。(二)积极培育科技型企业强化企业创新主体地位,鼓励企业加大研发投入,促进各类创新要素向企业集聚。聚焦国家重点支持的高新技术领域和高新技术企业认定标准,围绕研发组织管理、知识产权创造等方面补短板、强弱项。根据“引导入库一批、精准培育一批、申报认定一批”的培育机制,每年
36、选择10家以上创新型示范企业、自治区科技型中小企业、科技小巨人企业、农业高新技术企业纳入国家、自治区高新技术企业培育库。到2025年,全市拥有国家级高新技术企业70家,科技型中小企业250家。(三)广泛开展科技合作聚焦关键环节、核心技术,形成科技合作专项支持制度,鼓励吴忠仪表、伊利乳业等龙头企业承担国家重大科技项目,打造重点领域领军型创新企业。充分利用东西部科技合作长效机制,吸引大院大所来吴设立分院分所,支持企业与外地高新技术企业开展联合研发。积极参与“一带一路”科技创新行动计划,开展能源化工、葡萄酒、防沙治沙、医疗卫生等领域国际技术交流合作。(四)加快科技成果转移转化应用加强技术市场体系和知
37、识产权服务体系建设,推进吴忠技术市场与全国技术交易网络的全面接通,提升“一站式”技术交易平台服务能力。落实好自治区科技成果转移转化优惠政策,鼓励企业引进和应用先进成熟技术及关键设备,促进与全国先进企业的产业上下游企业合作。加强知识产权运用保护,形成优势互补、成果共享、风险共担的开放合作机制。四、 积极扩大精准有效投资紧扣国家政策导向和社会资本流向,合理安排政府资金投入规模和结构,引导资金投向生态环保、特色产业、基础设施、公共服务、农业农村等关键领域和薄弱环节,保障重大工程项目建设。扩大保障性租赁住房供给,加快完善多主体供应、多渠道保障的住房保障体系,满足各类群体住房需求。加强经济发达镇建设,加
38、快新型城镇化步伐,提升城镇服务带动能力。发挥政府投资、专项债券的撬动作用,鼓励民间资本采取混合所有制、设立基金、组建联合体等多种方式参与重大项目建设,稳妥推进基础设施REITs(信托投资基金)合作模式,盘活优质存量资产,形成良性投资循环。五、 打造创新人才集聚高地(一)聚焦创新驱动柔性引才坚持“不求所有、但求所用”,通过顾问指导、挂职兼职、候鸟服务等人才柔性引进方式,引进重点行业、重点领域急需紧缺人才或团队,实施“人才+产业”计划,实现人才与产业对接、智力与项目对接。鼓励各企事业单位建立院士(博士)工作站、人才小高地、专家服务基地等平台,集聚各类人才开展技术攻关,打通产学研合作通道。拓宽吴忠籍
39、在外人才回流渠道,支持高校毕业生到吴就业,鼓励返乡人才创新创业等政策措施,吸引更多优秀本土人才感情回家、人才回乡、资金回流,助力家乡建设。(二)加大本土人才培养力度突出企业经营管理、专业技术、高技能、农村实用、社会工作等五大人才领域,选拔一批业绩突出、成果显著、示范带动作用明显的本土人才进行重点培养,到2025年,培育在自治区、吴忠市、县(市区)、乡镇有影响力的人才50名、200名、1000名、5000名,以及活跃在基层一线的新秀和后备人才10000名以上。推动职业技术学校面向重点产业急需行业调整优化专业设置,加强应用型、技能型人才培养,建设高素质产业工人队伍和服务管理人才队伍。(三)提高人才
40、服务管理水平坚持党管人才原则,建立健全人才引进、培养、评价、激励等制度,着力构建政府引导服务、市场有效配置、企事业单位自主用人、人才自主择业的人才服务管理机制,推动形成具有吸引力和竞争力的人才政策体系。完善人才补贴补助、住房保障、子女入学、医疗保健、休假疗养、职称评定等跟踪服务保障措施,为各类人才提供“一站式”服务。深化国有企业负责人、工业园区薪酬制度改革和事业单位工资制度改革,激发创新创业活力。第五章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会或股东大会召集人确定股权登记日,股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股
41、东。2、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)依法请求人民法院撤销董事会、股东大会的决议内容;(4)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(5)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(6)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(7)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(8)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(9)单
42、独或者合计持有公司百分之10以上股份的股东,有向股东大会行使提案的权利;(10)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。4、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起_日内,请求人民法院撤销。5、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的
43、,连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼;监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼,或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼,或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的,前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益,给公司造成损失的,本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。6、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股
44、东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。7、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的,应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避债务,严重损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任。(5)法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。8、持有公司_%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事
45、实发生当日,向公司作出书面报告。9、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利,控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司董事为自然人,有下列情形之一的,不能担任公司的董事:(1)无民事行为能力或者限制民事行为能力;(2)因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序,被判处刑罚,执行期满
46、未逾5年,或者因犯罪被剥夺政治权利,执行期满未逾5年;(3)担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理,对该公司、企业的破产负有个人责任的,自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年;(4)担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人,并负有个人责任的,自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年;(5)个人所负数额较大的债务到期未清偿;(6)法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的,该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的,公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换,任期三年。董事任期届满,可连选连任。董事在任期届满以前,股东大会不能无
47、故解除其职务。董事任期从就任之日起计算,至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定,履行董事职务。董事可以由总经理或者其他高级管理人员兼任,但兼任总经理或者其他高级管理人员职务的董事,总计不得超过公司董事总数的1/2。本公司董事会不可以由职工代表担任董事。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列忠实义务:(1)不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入,不得侵占公司的财产;(2)不得挪用公司资金;(3)不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储;(4)不得违反本章程的规定,未经股东
48、大会或董事会同意,将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保;(5)不得违反本章程的规定或未经股东大会同意,与本公司订立合同或者进行交易;(6)未经股东大会同意,不得利用职务便利,为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会,自营或者为他人经营与本公司同类的业务;(7)不得接受与公司交易的佣金归为己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其关联关系损害公司利益;(10)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。(11)董事违反本条规定所得的收入,应当归公司所有;给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列勤勉义务:(1)应谨慎、认真
49、、勤勉地行使公司赋予的权利,以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求,商业活动不超过营业执照规定的业务范围;(2)应公平对待所有股东;(3)及时了解公司业务经营管理状况;(4)应当对公司定期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整;(5)应当如实向监事会提供有关情况和资料,不得妨碍监事会或者监事行使职权;(6)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务。5、董事连续两次未能亲自出席,也不委托其他董事出席董事会会议,视为不能履行职责,董事会应当建议股东大会予以撤换。6、董事可以在任期届满以前提出辞职。董事辞职应向董事会提交书面辞职报告。董事会
50、将在2日内披露有关情况。如因董事的辞职导致公司董事会低于法定最低人数时,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程规定,履行董事职务。除前款所列情形外,董事辞职自辞职报告送达董事会时生效。7、董事辞职生效或者任期届满,应向董事会办妥所有移交手续,其对公司和股东承担的忠实义务,在任期结束后并不当然解除,其对公司和股东承担的忠实义务在其辞职或任期届满后三年之内仍然有效。8、未经本章程规定或者董事会的合法授权,任何董事不得以个人名义代表公司或者董事会行事。董事以其个人名义行事时,在第三方会合理地认为该董事在代表公司或者董事会行事的情况下,该董事应当事先声明其立场和身份。9
51、、董事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。10、独立董事应按照法律、行政法规及部门规章的有关规定执行。三、 高级管理人员1、公司设总经理1名,由董事会聘任或解聘。公司设副总经理数名,由董事会聘任或解聘。公司总经理、副总经理、总工程师、董事会秘书、财务总监为公司高级管理人员。2、本章程关于不得担任董事的情形、同时适用于高级管理人员。本章程关于董事的忠实义务和关于勤勉义务的规定,同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事以外其他职务的人员,不得担任公司的高级管理人员。4、总经理每届任期三年,总经理连聘可以连任。5、
52、总经理对董事会负责,行使下列职权:(1)(一)主持公司的生产经营管理工作,组织实施董事会决议,并向董事会报告工作;(2)(二)组织实施公司年度经营计划和投资方案;(3)(三)拟订公司内部管理机构设置方案;(4)(四)拟订公司的基本管理制度;(5)(五)制定公司的具体规章;(6)(六)提请董事会聘任或者解聘公司副总经理、财务总监;(7)(七)决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员;(8)(八)本章程或董事会授予的其他职权。总经理列席董事会会议。6、总经理应制订总经理工作细则,报董事会批准后实施。7、总经理工作细则包括下列内容:(1)(一)总经理会议召开的条件、程序和参加的
53、人员;(2)(二)总经理及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工;(3)(三)公司资金、资产运用,签订重大合同的权限,以及向董事会、监事会的报告制度;(4)(四)董事会认为必要的其他事项。8、总经理可以在任期届满以前提出辞职。有关总经理辞职的具体程序和办法由总经理与公司之间的劳务合同规定。9、副总经理由总经理提名,董事会聘任或者解聘、副总经理协助总经理的工作,副总经理的职责由总经理工作细则规定。10、上市公司设董事会秘书,负责公司股东大会和董事会会议的筹备、文件保管以及公司股东资料管理,办理信息披露事务等事宜。董事会秘书应遵守法律、行政法规、部门规章及本章程的有关规定。11、高级管理人员执行公
54、司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。四、 监事1、监事由股东代表和公司职工代表担任。公司职工代表担任的监事不得少于监事人数的三分之一。监事应具有法律、会计等方面的专业知识或工作经验。2、本章程规定的不得担任董事的情形,同时适用于监事。董事、高级管理人员及其配偶和直系亲属在公司董事、高级管理人员任职期间不得担任公司监事。3、监事应当遵守法律、行政法规和本章程的规定,对公司负有忠实义务和勤勉义务,不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入,不得侵占公司的财产。4、监事每届任期三年。监事任期届满,连选可以连任。监事任期届满未及时改选,或者监事在任期内辞职
55、导致监事会成员低于法定人数的,在改选出的监事就任前,原监事仍应当依照法律、行政法规和本章程的规定,履行监事职务。5、监事应当保证公司披露的信息真实、准确、完整。6、监事可以列席董事会会议,并对董事会决议事项提出质询或者建议。7、监事不得利用其关联关系损害公司利益,若给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。8、监事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。监事连续两次不能亲自出席监事会会议的,视为不能履行职责,股东大会或职工代表大会应当予以撤换第六章 发展规划分析一、 公司发展规划(一)发展计划1、发展战略作为高附加值产业的重要技术支撑,正在转变发展思路,由“高速增长阶段”向“高质量发展”迈进。公司顺应产业的发展趋势,以“科技、创新”为经营理念,以技术创新、智能制造、产品升级和节能环保为重点,致力于构造技术密集、资源节约、环境友好、品质优良、持续发展的新型企业,推进公司高质量可持续发展。2、经营目标目前,行业正在从粗放式扩张阶段转向高质量发展阶段,公司将进一步扩大高端产品的生产能力,抓住市场机遇,提高市场占有率;进一步加大研发投入,注重技术创新,提升公司科技研发
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