安健环风险管理培训参考资料PPT学习教案

1、会计学1安健环风险管理培训参考资料安健环风险管理培训参考资料 NOSANOSA是南非国家职业安全协会（是南非国家职业安全协会（National National Occupational Safety Association)Occupational Safety Association)的简称，成立于的简称，成立于19511951年年4 4月月1111日，是劳工赔偿委员会同意的准政府部门。日，是劳工赔偿委员会同意的准政府部门。与其他民间组织一样，成立之初与其他民间组织一样，成立之初NOSANOSA是非盈利的组织。是非盈利的组织。现在现在NOSANOSA成为安健环风险管理体系的代称。成为安健环

2、风险管理体系的代称。 NOSANOSA最初的使命：注重于劳工赔偿委员会的需要，致最初的使命：注重于劳工赔偿委员会的需要，致力于减低国内的伤害率力于减低国内的伤害率 伤残事故频发率（伤残事故频发率（DIFR) DIFR) 。 NOSANOSA的努力和成就：使得的努力和成就：使得DIFR DIFR 从从19511951年的年的4 4降低到当降低到当前的低于的水平。前的低于的水平。第1页/共132页神华集团推广神华集团推广NOSANOSA系统事故统计表系统事故统计表( (电力电力) )总结：电力行业连续三年实现了生产、基建、无人身重伤及以上人身总结：电力行业连续三年实现了生产、基建、无人身重伤及以上

3、人身事故，实现没有职业病新发病例的目标，一般设备事故逐年下降，尤事故，实现没有职业病新发病例的目标，一般设备事故逐年下降，尤其是其是20042004年到年到20052005年连续两年杜绝了人为设备事故，各发电企业在年连续两年杜绝了人为设备事故，各发电企业在电网中的信誉空前提高。电网中的信誉空前提高。第2页/共132页 该厂三标、该厂三标、NOSANOSA五星安健环管理体系的建立，使企业的安全生五星安健环管理体系的建立，使企业的安全生产和各项管理水平有了明显的进步。产和各项管理水平有了明显的进步。20062006年发生年发生C C类障碍类障碍1 1次，同比次，同比下降下降2 2次；异常和设备缺陷

4、发生次数同比分别下降了次；异常和设备缺陷发生次数同比分别下降了55.5%55.5%和和13.5%13.5%。设备健康状况明显提高，安全生产水平迈上了一个新的台阶。截至设备健康状况明显提高，安全生产水平迈上了一个新的台阶。截至20072007年年1 1月月2828日，已安全生产日，已安全生产15681568天，创历史最好水平。天，创历史最好水平。某水电厂的业绩某水电厂的业绩其他其他NOSANOSA企业实施案例及推行经验企业实施案例及推行经验第3页/共132页综合安健环管理系统建立和运行综合安健环管理系统建立和运行 综合安健环管理系统的效用综合安健环管理系统的效用安健环风险可以被更好地识别并因此有

5、了更好的管理安健环风险可以被更好地识别并因此有了更好的管理事先的事故防止程序，减少了事故隐患事先的事故防止程序，减少了事故隐患降低事故概率，减少了工作伤害和将事故损失最小化降低事故概率，减少了工作伤害和将事故损失最小化降低缺勤，索赔和保险估价和降低缺勤，索赔和保险估价和其他直接与间接的损失其他直接与间接的损失改善工作环境和提高员工士气，改善工作环境和提高员工士气，认知培训改变了员工的安全观念、态度和文化认知培训改变了员工的安全观念、态度和文化员工员工/ /管理层的参与改善了管理层和员工之间的沟通管理层的参与改善了管理层和员工之间的沟通增加了产量，改善利润率指标和公司的经营业绩增加了产量，改善利

6、润率指标和公司的经营业绩提高企业声誉和形象提高企业声誉和形象改善安健环管理的业绩改善安健环管理的业绩用户化系统，满足运作的独特性用户化系统，满足运作的独特性形成持续改善的良性循环形成持续改善的良性循环第4页/共132页NOSA根据风险评估及法规根据风险评估及法规要求，制定安全方针要求，制定安全方针、作业标准和操作程、作业标准和操作程序序实施管理计划，遵守实施管理计划，遵守作业标准及操作程序作业标准及操作程序，实现安全目标，实现安全目标进行管理评审，改进进行管理评审，改进管理绩效，修订程序管理绩效，修订程序、标准、标准监测和检查计划的实监测和检查计划的实施情况，确保遵守作施情况，确保遵守作业标准

7、及操作程序业标准及操作程序现代安健环管理现代安健环管理主动式（基于风险）主动式（基于风险）第5页/共132页NOSA技术标准技术标准风险管理系统风险管理系统行为行为领导力领导力/个人职责个人职责共同的目的和信念共同的目的和信念一致的绩效承诺一致的绩效承诺风险管理实现商业价值风险管理实现商业价值改进文化改进文化工程改进工程改进硬件改进硬件改进强调安全强调安全法规符合法规符合形成管理系统形成管理系统汇报汇报保险保险能力能力风险管理风险管理事件发生率事件发生率时间时间第6页/共132页一切基于风险一切基于风险综合安全、健康、环保管理综合安全、健康、环保管理系统开放，包容性强系统开放，包容性强不断完善

8、系统，注重可操作性不断完善系统，注重可操作性机制完善，目标清楚机制完善，目标清楚强调强调PDCAPDCA模式模式强调企业安健环文化强调企业安健环文化第7页/共132页 风险无处不在风险无处不在任何一个人都时刻面临着风险：任何一个人都时刻面临着风险：自然；自然；疾病；疾病；战争与恐怖事件；战争与恐怖事件；交通；交通；工作伤害；工作伤害；工余伤害；工余伤害；认同风险的存在，是开展风险管理的前提和基础。认同风险的存在，是开展风险管理的前提和基础。将安全管理从关注重大危险源转变到关注风险上将安全管理从关注重大危险源转变到关注风险上识别和控制所有的识别和控制所有的SHESHE风险，包括可能发展成为重大风

9、险，包括可能发展成为重大、主要的风险。、主要的风险。把握安全工作的趋势。把握安全工作的趋势。第8页/共132页一切风险均可控制一切风险均可控制风险可以被控制，是否就是表示危险源不再导致事故？风险可以被控制，是否就是表示危险源不再导致事故？风险控制就是决定风险大小的两个变量（风险控制就是决定风险大小的两个变量（P P和和S S）得到改变。）得到改变。预先控制措施改变事故发生的可能性预先控制措施改变事故发生的可能性P P；接触后控制措施改变事故发生后果的严重度接触后控制措施改变事故发生后果的严重度S S；基于现代安全技术和措施，人们总是能将危险源所具有的基于现代安全技术和措施，人们总是能将危险源所

10、具有的风险降低或者控制。风险降低或者控制。第9页/共132页NOSA基于风险的管理基于风险的管理v通过正式的风险评估确通过正式的风险评估确定所有危险源所具有的定所有危险源所具有的安健环风险；安健环风险；v基于风险控制的需要，基于风险控制的需要，采取适当的措施，将所采取适当的措施，将所有风险都降低到可以承有风险都降低到可以承受（安全）；受（安全）；将高风险降低到将高风险降低到可承受是前提；可承受是前提；（技术可行）采（技术可行）采用适当的技术；用适当的技术；（经济合理）必（经济合理）必要的资金投入；要的资金投入；实现风险预测预实现风险预测预控。控。反应式、后知后觉反应式、后知后觉被动的、被动的、

11、“救火式救火式”只关注是否有意外只关注是否有意外只关注符合法规要求只关注符合法规要求“处方处方”式式基本上没有系统、制基本上没有系统、制度度主动式，先知先觉主动式，先知先觉预控式风险管理为预控式风险管理为主导主导关注风险的控制关注风险的控制法律、法规为最基本法律、法规为最基本要求要求考虑国家及国际最佳考虑国家及国际最佳水平水平自我监管、不断改善自我监管、不断改善。非非“处方处方”式式系统管理、有制度体系统管理、有制度体系系传统模式传统模式现代模式现代模式第10页/共132页NOSA 指导和帮助企业建立一套综合管理体系；指导和帮助企业建立一套综合管理体系； 协助企业把安健环管理活动进行整合；协助

12、企业把安健环管理活动进行整合； 通过咨询、培训和审核使员工逐步理解安健环知识，通过咨询、培训和审核使员工逐步理解安健环知识， 最大程度地减少工伤、职业病、意外事故和人身伤害；最大程度地减少工伤、职业病、意外事故和人身伤害； 强调企业领导的作用，领导的正确理解能让安健环方针和强调企业领导的作用，领导的正确理解能让安健环方针和 措施在企业得到准确落实。措施在企业得到准确落实。第11页/共132页NOSA都关注企业的文件化。都关注企业的文件化。目前无论是企业还是认证机构，都将企业体系工作的重点目前无论是企业还是认证机构，都将企业体系工作的重点都放在文件化建设上都放在文件化建设上. .NOSANOSA

13、关注企业的系统建设的同时，更关注现场改善，包括关注企业的系统建设的同时，更关注现场改善，包括现场的物理状态和人的意识与行为。使得企业的管理能实现场的物理状态和人的意识与行为。使得企业的管理能实现根本上的转变和提升。现根本上的转变和提升。第12页/共132页NOSA第13页/共132页NOSA法例为基本法例为基本风险风险公司内部要求公司内部要求,行业标准行业标准第14页/共132页NOSA 系统建立一般分为一下几个阶段：系统建立一般分为一下几个阶段： 1 1 系统导入；系统导入； 2 2 建立承诺；建立承诺； 3 3 建立系统；建立系统； 4 4 系统文件化系统文件化第15页/共132页NOSA

14、系统导入系统导入第16页/共132页NOSA 建立承诺建立承诺第17页/共132页NOSA 建立系统建立系统建立系统主要包括一下建立系统主要包括一下工作：工作：1 1 划分小区，任命划分小区，任命小区代表；小区代表；2 2 成立安健环委员成立安健环委员会；会；3 3 成立工作组；成立工作组；4 4 组织风险评估；组织风险评估；5 5 确定各类风险的确定各类风险的控制过程，控制方控制过程，控制方案和工作任务、计案和工作任务、计划等。划等。第18页/共132页NOSA系统文件化系统文件化依据系统运行要求，将一下内容文件化：依据系统运行要求，将一下内容文件化：管理手册。管理手册。年度的安健环目标、任

15、务和计划；年度的安健环目标、任务和计划；按照标准的元素，建立流程和根据需要编制程序文件；按照标准的元素，建立流程和根据需要编制程序文件；编制各类风险的控制标准，和工作人员的工作标准；编制各类风险的控制标准，和工作人员的工作标准；编制高危工作的安全工作程序；编制高危工作的安全工作程序；应急预案；应急预案；设计各类记录。设计各类记录。第19页/共132页NOSA系统运行系统运行主要工作包括：主要工作包括：1 1 对员工进行风险评估的培训，使之了解身边的风险和需对员工进行风险评估的培训，使之了解身边的风险和需要的控制措施；要的控制措施；2 2 培训人员有关培训人员有关PPEPPE使用、工作安全分析、

16、书面安全工作使用、工作安全分析、书面安全工作程序、风险控制标准、工作标准等；程序、风险控制标准、工作标准等；3 3 改善现场内务管理，包括划线、标识、隔离、防护等；改善现场内务管理，包括划线、标识、隔离、防护等；4 4 监督人员的依从，检查和保持现场的状态；监督人员的依从，检查和保持现场的状态；5 5 报告偏离，采取行动；报告偏离，采取行动；6 6 统计结果（统计结果（DIDI、系统业绩等）、系统业绩等）7 7 系统审核和回顾。系统审核和回顾。8 8 转入下一个循环（持续改善和提升）转入下一个循环（持续改善和提升）第20页/共132页NOSA1.第五部分：安健环组织及管理（安健环系统框架）第五

17、部分：安健环组织及管理（安健环系统框架）2.第四部分：安健环事故记录及调查第四部分：安健环事故记录及调查3.第一部分：房屋及内务处理（工作环境）第一部分：房屋及内务处理（工作环境）4.第二部分：机械、电气和个人防护装备第二部分：机械、电气和个人防护装备5.第三部分：火灾及其它紧急风险管理第三部分：火灾及其它紧急风险管理第21页/共132页第22页/共132页第23页/共132页第24页/共132页第25页/共132页第26页/共132页第27页/共132页第28页/共132页第29页/共132页第30页/共132页第31页/共132页第32页/共132页第33页/共132页第34页/共132页

18、第35页/共132页第36页/共132页第37页/共132页第38页/共132页第39页/共132页第40页/共132页第41页/共132页第42页/共132页第43页/共132页第44页/共132页第45页/共132页第46页/共132页第47页/共132页第48页/共132页第49页/共132页第50页/共132页第51页/共132页第52页/共132页第53页/共132页第54页/共132页第55页/共132页第56页/共132页第57页/共132页第58页/共132页第59页/共132页第60页/共132页第61页/共132页第62页/共132页第63页/共132页第64页/共132页

19、第65页/共132页第66页/共132页第67页/共132页第68页/共132页第69页/共132页第70页/共132页第71页/共132页第72页/共132页第73页/共132页第74页/共132页第75页/共132页第76页/共132页第77页/共132页第78页/共132页第79页/共132页第80页/共132页第81页/共132页第82页/共132页第83页/共132页第84页/共132页第85页/共132页第86页/共132页第87页/共132页第88页/共132页第89页/共132页第90页/共132页第91页/共132页第92页/共132页第93页/共132页第94页/共132页第95页/共132页第96页/共132页第97页/共132页第98页/共132页第99页/共132页第100页/共132页第101页/共132页第102页/共132页第103页/共132页第104页/共132页第105页/共132页第106页/共132页第107页/共132页第108页/共132页第109页/共132页第110页/