四万亿投资对中国的影响

1、普通百姓将从七方面受益普通百姓将从七方面受益 四万亿投资计划中改善民生被放在相当突出的位置，国家四万亿投资计划中改善民生被放在相当突出的位置，国家将通过增加政府投资，集中解决民生等领域的历史欠帐，将通过增加政府投资，集中解决民生等领域的历史欠帐，百姓将从这十项措施中受益。百姓将从这十项措施中受益。 一是加快建设保障性安居工程一是加快建设保障性安居工程 解决低收入者住房难题解决低收入者住房难题 二是加快基础设施建设二是加快基础设施建设 改善民生环境改善民生环境 三是加强基层医疗卫生服务体系建设三是加强基层医疗卫生服务体系建设 解决百姓看病难题解决百姓看病难题 四是加快文化教育事业发展四是加快文化

2、教育事业发展 丰富百姓文化生活丰富百姓文化生活 五是增加就业岗位五是增加就业岗位 促进居民收入继续增加促进居民收入继续增加 六是提高低收入群体等社保对象待遇六是提高低收入群体等社保对象待遇 城乡低保人群直接城乡低保人群直接受惠受惠 七是提高明年粮食最低收购价格农民收入增加七是提高明年粮食最低收购价格农民收入增加一是对拉动全社会投资和稳定经济发挥了重要一是对拉动全社会投资和稳定经济发挥了重要作用作用四万亿投资计划取得的成效四万亿投资计划取得的成效按照中央按照中央“快重准实快重准实”的总体要求，各地各部门迅速完善落的总体要求，各地各部门迅速完善落实实中央投资项目组织、政策、监管三大保障体系，加快推

3、进项中央投资项目组织、政策、监管三大保障体系，加快推进项目建设。在中央扩大投资政策带动下，全社会投资增长势头目建设。在中央扩大投资政策带动下，全社会投资增长势头强劲，强劲，2009年前年前9个月全社会投资增长个月全社会投资增长33.4%，增幅比，增幅比2008年年同期提高同期提高6.4个百分点。投资结构进一步优化，国家重点鼓励个百分点。投资结构进一步优化，国家重点鼓励和支持的农业和教育、卫生、社会保障、文化等民生工程投和支持的农业和教育、卫生、社会保障、文化等民生工程投资均同比大幅增长资均同比大幅增长42%-72%。三季度国内生产总值增长。三季度国内生产总值增长8.9%，增幅比上半年和一季度分

4、别提高，增幅比上半年和一季度分别提高1个和个和2.8个百分点。个百分点。二是投资、信贷驱动二是投资、信贷驱动“消费马车消费马车”加速加速四万亿投资计划取得的成效四万亿投资计划取得的成效金融危机影响下，我国一部分企业因海外订单锐减陷入经营困难。金融危机影响下，我国一部分企业因海外订单锐减陷入经营困难。在在“出口马车出口马车”速度放慢的背景下，政府加大公共投资拉动速度放慢的背景下，政府加大公共投资拉动“消费消费马车马车”前行，面对外需不足，除了依靠投资需求，切实扩大居民消费也成前行，面对外需不足，除了依靠投资需求，切实扩大居民消费也成为政府一揽子计划的着力点。为政府一揽子计划的着力点。 自去年四季

5、度以来，政府采取了提高自去年四季度以来，政府采取了提高企业退休人员基本养老金水平和低保标准，扩大医保覆盖范围，全企业退休人员基本养老金水平和低保标准，扩大医保覆盖范围，全面实施家电、汽车下乡，减征小排量汽车购置税等措施，并计划在面实施家电、汽车下乡，减征小排量汽车购置税等措施，并计划在北京、上海、成都等地开展消费金融公司试点，通过这些措施进一北京、上海、成都等地开展消费金融公司试点，通过这些措施进一步挖掘潜力巨大的国内市场，带动经济实现新一轮增长。步挖掘潜力巨大的国内市场，带动经济实现新一轮增长。三是推动结构调整，增强经济发展后劲三是推动结构调整，增强经济发展后劲四万亿投资计划取得的成效四万亿

6、投资计划取得的成效四万亿元的关键是提高经济增长的质量，重在破解中国经济的几大四万亿元的关键是提高经济增长的质量，重在破解中国经济的几大长期结构性顽疾。长期结构性顽疾。”历史经验表明，外部经济形势严峻，会对经济历史经验表明，外部经济形势严峻，会对经济发发展方式产生展方式产生“倒逼倒逼”作用，为新一轮经济增长打开空间。作用，为新一轮经济增长打开空间。 面对金融面对金融危危机，政府一方面通过扩内需稳外需，努力保持经济平稳较快增长；机，政府一方面通过扩内需稳外需，努力保持经济平稳较快增长；另一方面，还通过调整产业结构，推动发展方式向消费驱动型转另一方面，还通过调整产业结构，推动发展方式向消费驱动型转变

7、，为今后的长远发展夯实基础。中央投资发挥变，为今后的长远发展夯实基础。中央投资发挥“四两拨千斤四两拨千斤”的的作作用，例如安排用，例如安排200亿元中央投资用于支持重点产业调整振兴和促进中亿元中央投资用于支持重点产业调整振兴和促进中小企业发展，使企业技术改造步伐明显加快，重大装备本地化工作小企业发展，使企业技术改造步伐明显加快，重大装备本地化工作积极推进。积极推进。 建筑业和现代服务业投资的就业拉动建筑业和现代服务业投资的就业拉动效应显著。投资领域不同，其就业拉动效效应显著。投资领域不同，其就业拉动效应存在显著差异，其中，建筑业是典型的应存在显著差异，其中，建筑业是典型的投资拉动型就业，长期以

8、来，我国建筑业投资拉动型就业，长期以来，我国建筑业就业规模一直保持快速增长态势。就业规模一直保持快速增长态势。近年来我国新增投资的就业拉动作用近年来我国新增投资的就业拉动作用趋于下降。投资是拉动就业增长的重要因趋于下降。投资是拉动就业增长的重要因素，近年来我国投资保持了快速增长，有素，近年来我国投资保持了快速增长，有效促进了就业增长。但从单位投资创造的效促进了就业增长。但从单位投资创造的就业岗位来看，投资的就业拉动作用有所就业岗位来看，投资的就业拉动作用有所下降。下降。创造就业岗位是四万亿投资计创造就业岗位是四万亿投资计划的主要任务之一。划的主要任务之一。从四万亿投资就业的长期性效从四万亿投资

9、就业的长期性效应（运营性就业）和阶段性效应应（运营性就业）和阶段性效应（项目性就业）方面进行推算：在（项目性就业）方面进行推算：在长期性就业方面，大约有长期性就业方面，大约有560万人万人的规模；阶段性就业方面，大约有的规模；阶段性就业方面，大约有4860万人。万人。四万亿投资约创造四万亿投资约创造5600万左右的直接就业岗万左右的直接就业岗位，其中项目建成后的长期性就业岗位位，其中项目建成后的长期性就业岗位560万个左万个左右，项目建设期间的阶段性就业右，项目建设期间的阶段性就业5000万左右。万左右。基础投资带动的建筑业就业，公共服务业领基础投资带动的建筑业就业，公共服务业领域投资的就业拉动作用最为显著。域投资的就业拉动作用最为显著。建立政府投资的就业评估机制、完善就业统建立政府投资的就业评估机制、完善就业统计体系将有助于就业形势的判断。计体系将有助于就业形势的判断。今后