《建设农村联网公路改造建议》

1、精品文章建设农村联网公路改造建议为了在实现康庄工程“双百”目标的基础上，进一步提高农村公路网络化程度，促进农村人流、物流畅通，加快社会经济发展，根据省政府有关文件精神，经县政府研究，现就我县开展农村联网公路建设改造问题提出如下意见。一、指导原则和建设条件1、指导原则。鉴于联网公路建设改造的等级要求提高、省级资金补助减少、政策处理和施工难度级负债过重的项目要进行控制，防止盲目上马。2、联网公路建设改造要基本具备下列条件：（1）符合新农村公路建设规划、农村通村客运规划要求，已开通或计划开通班车；（2）同一方向可打通多个串连村之间“断头路”，或可实现跨区域就近联网；（3）村庄规模较大、人口较集中，且

2、镇乡、村建路积极性很高、资金落实、经济效益明显、可一次性建成通车。二、项目规划和技术标准1、项目规划。县交通局要会同有关镇乡政府和行政村，综合考虑资金筹措、联网功能、交通流量、环境保护等因素，分期分批确定全县联网公路建设改造项目规划，以及线路走向、里程、投资规模、资金来源、实施时间等具体问题。2、技术标准。联网公路建设改造不得低于四级公路技术标准，局部路段可根据实际适当放宽，但必须满足农村客运班车通行的基本要求。三、组织实施1、组织机构。县政府建立农村联网公路建设改造工作领导小组，下设办公室（设在县交通局），负责做好全县农村联网公路建设改造的规划、协调、技术督导、竣工验收、档案管理以及省补资金

3、的争取与拨付等工作。有实施任务的镇乡要确定分管领导（一般应为政府主要领导），建立联网公路建设改造工作办公室，负责组织协调本镇乡的联网公路建设改造工作。2、项目业主。联网公路建设改造坚持“谁受益，谁负责”的原则，由有关镇乡牵头并承担业主责任，负责组织工程施工，并接受县交通主管部门的指导和监督。3、年度项目确定。县交通局应按照联网公路规划立项的原则和条件严格把关，审查确定各年度实施项目。每个年度的联网公路建设改造项目均须由业主依据规划提出申请，经县交通局审查、发改局立项，报省交通厅批准，并由业主与县交通局签订县农村联网公路建设改造责任书后，方可付诸实施。4、设计审批。联网公路设计由业主自行委托县内

4、外有公路设计资质的单位设计，并签订设计协议（测设费用指导价为每公里3000元至6000元）。设计图纸送县交通局审批。5、工程招标投标。所有工程均应按现行招投标规定进行招投标，项目业主和施工单位必须签订施工合同、廉政合同和安全生产合同，并严格按合同进行管理。6、竣工验收。工程完工后，分路基、路面由业主以书面形式向县交通局和上级交通部门申请验收，验收结果得到确认后，由县交通局按规定收集工程资料、建立工程档案。四、监督管理1、县交通局要抓好镇乡、村有关人员的专业技术培训，并协助业主单位按照节约费用、切实可行的原则建立有效的工程监理制度，保证工程质量。2、工程监理和质量监督的主要依据为设计文件、相应技术规范和质量检验评定标准。3、相关镇乡、村要加强对工程施工质量的监督。五、资金来源农村联网公路建设改造工程项目按照省交通厅确定的标准给予补助（路基、路面合计每公里15万元，安保工程每公里2万元），其余资金由业主自行筹集解决。补助资金在工程完工验收后由县交通局拨付。工程监理费每年由县财政视情给予一定补助。六、有关要求1、农村联网公路建设改造施工环境复杂，有关镇乡政府必须建立安全管理责任制，针对薄弱环节采取有效措施，加强安全生产管理。要严格执行施工安全操作规程，