STCW公约最新内容ppt课件

1、1海船船员管理涉及的主要国际公约简介海船船员管理涉及的主要国际公约简介2STCWSTCW公约公约319781978年公约公约 采纳：1978.7.7 生效：1984.4.28STCW 95STCW 95修正案 采纳：1995.7.7 生效：1997.2.1 过渡：2002.2.1 宽限：2002.8.1简简 介介STCW公约是公约是IMO首次制定的首次制定的一套公约标准，并首次设定一套公约标准，并首次设定审核准则和规定。审核准则和规定。4共修正6次：1991年修正案，1992年12月1日生效1994年修正案，1996年1月1日生效1995年修正案，1997年2月1日生效1997年修正案，199

2、9年11月1日生效1998年修正案，2003年1月1日生效2006年修正案，2008年1月1日生效51991年修正案1991年的修正案考虑了国际电信联盟(ITU)无线电规则1987年修正案、1974年国际海上人命安全公约等，于1992年12月1日生效。将STCW公约附则第四章改为无线电人员将STCW公约附则第一章总则中增添规则I/5的“试验的实施”，使夜间单人了望试验合法化；61994年修正案1994年5月，国际海事组织海上安全委员会第63次会议以MSC33(63)号决议通过了该修正案，于1996年1月1日正式生效。将“液货船人员的特殊培训要求”替代STCW78公约附则第五章“对槽管轮的特别要

3、求，详述了对液货船船长，高级船员和一般船员的培训和资格强制性最低要求；71995年修正案为进一步降低人为过失对海上安全的影响，也为了制定出一个切实可行的海员培训、发证和适任标准，1993年国际海事组织对STCW公约进行全面修改。 是公约阶段性的改进。 819971997年修正案年修正案：关于客船船员培训的要求，列入STCW78/95公约第五章（第AV/2.5节）于1999年11月1日生效。19981998年修正案年修正案：关于散装货船船员培训的要求列入STCW78/95公约第II章（货物装卸和积载），于2003年1月1日生效。20062006年修正案年修正案：于2008年1月1日生效。关于SS

4、O的培训，以及快速救助艇的回收和发放培训。910国际公约的适用 国内法的渊源之一。公约的安全管理机制和具体要求，通过内置程序和要求，通过PSC和FSC核查机制，促使船员素质和能力提高，达到安全管理的目标。公约确定了最低标准。11各国家递送的资料应符合公约之规定外，并应证明本公约规定已全部彻底实施后，始能登上IMO MSC所发布通过其STCW技术标准认定之名单，此即所谓的STCW船员白名单国家。各港口国检查官员在安排登轮检查之优先顺序及检查內容之程度时，作为安排一般检查的參考依据。不在此白名单上的国家，则可能需要接受各PSCO官员全面性的扩大评估。公约规则I/7及其他有关条款的要求STCW船员白

5、名单国家可不认可非白名单国家船员。并非所有STCW船员白名单上的国家均提供船员训练，有些上榜的国家可能只提供范围受限制的训练。一个国家在STCW船员白名单上，并不解除该国家对STCW公约的相关职责。12总体思路和原则总体思路和原则 在公约的基础上，具有中国海事管理特色，服务国际在公约的基础上，具有中国海事管理特色，服务国际国内航运业。国内航运业。立法立法行政管理行政管理 海事主管机关和管理机构本身海事主管机关和管理机构本身 航海教育培训机构航海教育培训机构 公司公司满足以满足以STCWSTCW公约为主体的船员管理国际标准体系的程序和实体要求公约为主体的船员管理国际标准体系的程序和实体要求海上交

6、通安全法船员条例船员注册管理办法海船船员考试、评估和发证规则船员培训管理规则引航员注册和任职资格管理办法船员教育和培训质量管理规则131997年10月，中国第一个向IMO递交履行STCW7895公约报告，并通过审核，被IMO列入第一批“白名单”。2002年中国完成了近20万适任海员的履约培训工作，并签发了符合STCW7895公约的适任证书。2003年12月中国向IMO递交了中华人民其和国海船船员教育、培训、考试、评估和发证质量管理独立评价报告，并通过IMO组织专家的审核。2009年4月1日，中国国际海事研究委员会船员培训发证分委会正式向国际海事组织提交中华人民共和国海员教育、培训、考试、评估和

7、发证质量管理独立评价报告。14STCWSTCW公约全面回顾简介公约全面回顾简介15STCW 78/95公约自生效实施以来，航运业有了巨大发展、海事技术更广泛地应用于船上操作、海事安全和防污染的要求越来越高以及公约本身有些条款的过时和不一致。MSC81会议纳入，STW37次开始启动，STW38完成识别和策划工作，MSC83次会议批准实施具体研究，MSC84批准会间会。2010年召开的STW41次会议完成修正案终稿。 2010年6月将在菲律宾马尼拉召开外交大会上，最终通过对STCW公约和STCW规则的修正案。2012年该修正案将生效适用。另一个另一个10年期的到来。年期的到来。16保留STCW95

8、修正案的结构与目标；不降低现有标准；不修改公约条款；解决不一致的问题、解释海安会的指示、澄清已发布的、过时的要求及技术的发展；确保有效的信息交流；由于技术的创新，在履行培训，发证与值班要求方面，提供一些灵活性；考虑短航线船舶与近海石油工业的特点与环境；考虑海上保安。17STCWSTCW公约主要修订内容公约主要修订内容第第I I章章 第I/1条 定义和说明；第I/2条 证书和签证；第I/3条 关于近岸航行的原则； 第I/6条 培训和评估； 第I/7条 资料交流； 第I/8条 质量标准；第I/9条 健康标准- 证书的签发和登记；第I/10条 证书的承认； 第I/11条 证书的再有效；第I/12条

9、模拟器的使用；第I/14条 公司的责任；第I/15条 过渡规定。第第IIII章章 第II/1条 对500总吨或以上船舶的负责航行值班的高级船员发证的强制性最低要求。第第IIIIII章章 第III/1条 对有人值班机舱负责轮机值班的高级船员或周期无人值班机舱制定值班的轮机员发证的强制性最低要求；第III/2条 对主推进动力装置为3000签发或以上船舶的轮机长和大管轮发证的强制性最低要求；第III/3条 对主推进动力装置为750至3000千瓦船舶的轮机长和大管轮发证的强制性最低要求。第第IVIV章章无线电通信和无线电人员第第V V章章第V/1条 液货船船长、高级船员和普通船员培训和资格的强制性最低

10、要求；第V/2条 对滚装客船的船长、高级船员、普通还愿和其他人员的培训和资格的强制性最低要求；第V/3条 对客船的船长、高级船员、普通还愿和其他人员的培训和资格的强制性最低要求第第VIVI章章应急、职业安全、医护和求生职能第第VIIVII章章 可供选择的发证第第VIIIVIII章章第VIII/1条 适于值班；第VIII/2条 值班安排和应遵循的原则 18统领公约全文，统领公约全文， 主要工作是：主要工作是：p定义在公约文本中的统一性；定义在公约文本中的统一性；p引入若干新定义。引入若干新定义。主要为：主要为：p证书体系证书体系 CoC Duly certified Appropariate c

11、ertificates 以CoC取代 Certificate of proficiency Special certificate Documentary evidences 今后证书体系为三级，CoC, certificate of proficiency, documentary evidences p电气技术船员电气技术船员p船员安全代表（待定）船员安全代表（待定）pAble seafarer Deck & EngineAble seafarer Deck & Engine19强调适任证书签发的权威性强调适任证书签发的权威性强调船员获得与证书相适应的服务资历强调船员获得与

12、证书相适应的服务资历要求建立可进入的证书数据库，并规定了具体数据库参数要求建立可进入的证书数据库，并规定了具体数据库参数进一步明确签证程序（待定）：进一步明确签证程序（待定）：“确信确信”、“审核审核”？罗列了可签证的有关证书和文件证据（讨论中），总体上特殊证书和罗列了可签证的有关证书和文件证据（讨论中），总体上特殊证书和专业证书不需要签证。专业证书不需要签证。20背景和问题背景和问题 本国和他国近岸航行船员本国和他国近岸航行船员 近岸航行和国际航行标准近岸航行和国际航行标准 近岸航行条款的认可近岸航行条款的认可 非缔约国近岸航行非缔约国近岸航行增加全新增加全新A-I/3 A-I/3 近岸航行

13、的原则近岸航行的原则 技术考虑技术考虑 不可连续沿岸航行，以完成国际航行任务不可连续沿岸航行，以完成国际航行任务21无重大修改内容无重大修改内容增加船员海上保安能力的评估：增加船员海上保安能力的评估：“在存在明显理由的情况下，进行适在存在明显理由的情况下，进行适任能力评估。任能力评估。”22 增加缔约国打击虚假证书的义务增加缔约国打击虚假证书的义务23无重大修改无重大修改24 规则无重大修改规则无重大修改 A-I/7 A-I/7 将分为四部分，具有较大篇幅修改：将分为四部分，具有较大篇幅修改： 初始信息沟通 规则生效后的第一次报告 随后报告 细化独立评审报告的要求。特别地，应报告修正案生效后的

14、有关措施行动。 胜任人员小组 向海安会报告25增加医疗证书签发方面的质量管理程序增加医疗证书签发方面的质量管理程序增加缔约国向国际海事组织为修正案目的进行的国内立法变化调整进行增加缔约国向国际海事组织为修正案目的进行的国内立法变化调整进行通知的义务。通知的义务。质量体系应覆盖公约修正案的内容。质量体系应覆盖公约修正案的内容。26要求建立船员医疗健康标准，以及医疗证书签发的程序要求建立船员医疗健康标准，以及医疗证书签发的程序要求执业医生资格为国家认可要求执业医生资格为国家认可医疗证书医疗证书2 2年有效，可延期年有效，可延期3 3个月到下一个港口。个月到下一个港口。视力新标准视力新标准 （甲板部

15、值班人员（甲板部值班人员0.50.5，轮机等，轮机等0.4)0.4)船员体力新要求船员体力新要求27明确证书认可过程中，对其他缔约国进行审核（明确证书认可过程中，对其他缔约国进行审核（evaluation)evaluation)28除第六章外，应除第六章外，应5 5年更新一次年更新一次更灵活的更灵活的“持续的专业适任能力持续的专业适任能力”安排：安排：“5 5年内年内1212个月个月”改为改为“5 5年内年内1212个月，或再有效前的个月，或再有效前的6 6个月内有个月内有3 3个月的海上资历个月的海上资历”；29天文航海 内容减少，计算方式转至B部分 在管理级船员能力要求中增加“领导力”“对

16、雷达和ARPA信息运用的知识和能力” 负责航行值班的船长、大副和驾驶员的培训要求，以更好地利用船舶交通管理系统(VTS) 摩尔视觉信号的培训要求 保留SOS遇险信号、避碰规则附录4和国际信号规则附录1的morse信号使用能力要求，以及国际信号规则单字母信号通信的能力要求。环境意识培训 ，纳入A-II/1删除Decca 和 Loran要求ECDIS培训要求 - 仅对装备该设备的船舶适用BRM培训要求-纳入A-II/1IAMSAR的培训要求 30增加Reg. II/5 “able-seafarer deck”，比”构成部分航行值班的普通船员”高一级。 航行安全值班 靠泊、锚泊及其他系泊操作 货物和

17、备件作业 甲板设备和机械的安全操作 职业健康和安全措施 海洋环境保护 救生筏和救助艇操作 维修和养护公约设定过渡期和过渡安排，以使普通船员向“able-seafarer deck”转化。 31强制性最低要求倾向于与甲板部（Reg.II/1) 一致取消30个月要求3000KW 大管轮和轮机长发证要求有所降低（前者有资格的轮机员即可，后者可以是24个月）3000KW的大管轮担任750-3000KW轮机长消除限制条件增加electro-technical officer （Reg.II/6)，增加able seafarer electro-engineering （Reg.II/8）增加senior

18、 electro-technical officer (Reg.II/7-待定）增加able seafarer engine,安排类似甲板轮机值班机舱值班监控加油作业压载作业设备和机械操作电气设备安全使用船上维修和保养备品处理海洋环境保护职业健康和安全措施32机舱资源管理要求并入A-III/1 环境意识培训并入A-III/13000 KW管理级轮机部船员的领导力和管理技巧并入A-III/2“近岸航行有关要求” ：将A-III/1 中值班轮机员，3000KW以下船舶船员要求适当简化 ，表现在适用A-III/1的部分规定）； A-III/2中3000KW大管轮和轮机长要求简化，表现在适用A-III

19、/2的部分规定； A-III/3中750-3000KW大管轮和轮机长要求简化，3000KW以下船舶船员应适当简化，表现在适用A-III/2，A-III/3的部分规定 。33修改幅度最小OperatorIAMSAR34无大的、实质性的争议总体上体现越来越多的“特殊运输” 成分强调总体安全、消防、防污染和人身健康和安全方面的责任以及相关的训练 35A A部分主要调整部分主要调整条款条款 原规则原规则V/1 V/1 液货船船长、高级船员和普通船员培训和资格的强制性最液货船船长、高级船员和普通船员培训和资格的强制性最低要求被删除。低要求被删除。增加第A-V/1-1 对油船和化学品船船长、高级船员和普通

20、船员培训和资格的强制性最低要求。增加表A- V /1-1-1油船与化学品船基本培训的最低适任标准。表A-V/1-1-2油船货物操作高级培训的最低适任标准，表A-V/1-1-3化学品船货物操作高级培训的最低适任标准。增加第A-V/2-1 对液化气体船船长、高级船员和普通船员培训和资格的强制性最低要求。增加表A-V/1-2-1液化气体船基本培训的最低适任标准。表A-V/1-2-2液化气体船负责货物装卸、转运的所有船员培训最低适任标准。36A A部分主要调整部分主要调整条款条款第第V/2V/2条条 对滚装客船的船长、高级船员、普通船员和其他人员的培训和对滚装客船的船长、高级船员、普通船员和其他人员的

21、培训和资格的强制性最低要求资格的强制性最低要求标题规则V/2-改为“对所有客船船长、高级船员和普通船员培训和资格的强制性最低要求”合并规则V/2、V/3，A部分第A-V/2节 、第A-V/3节，B部分第B-V/2节、第B-V/3节中关于客船和客滚船的要求，以简化STCW公约和STCW规则第五章中有关客船的要求；规则V/2中的术语“滚装客船”改为“所有客船”，并删除规则V/3。（B部分）1000伏特以上电站的轮机人员的培训指导。有关管理1000伏特以上电站的轮机人员的特殊培训要求作为非强制性的指南，并入了第五章B部分之中。该指导给出了具体的建议培训内容。37对对B B部分的修订部分的修订近海移动

22、装置（MOUs）适用STCW规则指导。STCW规则将适用在航的自航MOUs上的海事人员，不适用于已经就位的或非自航的MOUs。从事国际航行的自航MOUs应配备安全配员证书。已就位的MOUs应符合EEZ所属的沿岸国法律要求。沿岸国应考虑IMO相关建议案的要求，不应采取歧视对待。所有MOUs（自航或非自航）上的人员应该参加符合IMO相关建议案要求的基本安全和熟悉培训。关于对客船船员的培训指导。具体给出了高级消防，破损控制等指导。动力定位（DP）船员培训要求冰区或者浮冰水域航行的船员的培训证书近海供应船上工作的船长和驾驶员培训指南38改“熟悉培训”为“安全熟悉培训”，以区分“与保安相关的熟悉培训”（所有人都应参加，包括具有指定保安职责的人员）；改“基本训练”为“基本安全训练”，以区别新增的“基本保安相关的训练（基本保安意识培训）”，后者规定“所有船上人员都应按照表A-VI/1-5的内容要求，接受基本保安意识的基本训