中国环境保护

1、第三章 中国环境保护转变：转变：官员称十二五规划从追求国富转变为强调民富官员称十二五规划从追求国富转变为强调民富 重点：重点：健全市场配置资源机制健全市场配置资源机制 调整收入分配格局调整收入分配格局 焦点：焦点：社科院专家称推进公平正义将成五中全会焦点社科院专家称推进公平正义将成五中全会焦点 经济：经济：加快转变经济发展方式是十二五规划着力要点加快转变经济发展方式是十二五规划着力要点 更多 解读十七届五中全会解读十七届五中全会全面全面解读解读党的党的十七届五中全会十七届五中全会-时政频道时政频道-人民网人民网 http:/ 生产数量上的增长 经济结构和制度变化 满足人的需求 尽管这次环境大会

2、对整个环境问题认识比较粗浅，对解决环境问题的途径尚未确定，尤其是没能找到问题的根源和责任，但是，它唤起了各国政府和公众对环境问题，特别是环境污染的觉醒和关注。只有一个地球只有一个地球 大会通过的人类环境宣言既满足当代人的需求，又不对后代人满足其自身需求的能力构成危害的发展。该报告首次提出“可持续发展”的定义关于环境与发展的里约热内卢宣言（The Rio Declaration on Environment and Development）21世纪议程（Agenda 21）联合国气候变化框架公约 （The United Nations Framework Convention on Climat

3、e Change）联合国生物多样性公约（The United Nations Convention on Biological Diversity）UKs local agenda 21United Nations Local Agenda 21名称名称中国中国21世纪议程世纪议程主要内容主要内容可持续发展总体战略可持续发展总体战略和政策和政策提出中国可持续发展的战略目标、战略重点和重大行动提出中国可持续发展的战略目标、战略重点和重大行动可持续发展的立法和实施可持续发展的立法和实施制定促进可持续发展的经济政策制定促进可持续发展的经济政策参与国际环境与发展领域合作的原则立场和主要行动领域参与国际

4、环境与发展领域合作的原则立场和主要行动领域社会可持续发展社会可持续发展包括人口、居民消费与社会服务，消除贫困，卫生与健康，人包括人口、居民消费与社会服务，消除贫困，卫生与健康，人类住区和防灾减灾等类住区和防灾减灾等经济可持续发展经济可持续发展包括可持续发展的经济政策、农业与农村经济的可持续发展、包括可持续发展的经济政策、农业与农村经济的可持续发展、工业与交通、通信业的可持续发展、可持续能源和生产消工业与交通、通信业的可持续发展、可持续能源和生产消费等部分费等部分资源的合理利用与环资源的合理利用与环境保护境保护包括水、土等自然资源保护与可持续利用：还包括生物多样性包括水、土等自然资源保护与可持续

5、利用：还包括生物多样性保护；防治土地荒漠化，减灾防灾；保护大气层；固体废保护；防治土地荒漠化，减灾防灾；保护大气层；固体废物无害化管理等物无害化管理等关于可持续发展的约翰内斯堡宣言（The Johannesburg Declaration on Sustainable Development）可持续发展世界首脑会议实施计划（Plan of Implementation of the World Summit on Sustainable development） 发展的限制 经济的不断增长是否会不可避免地导经济的不断增长是否会不可避免地导致全球性的环境退化和社会解体。到致全球性的环境退化和社会

6、解体。到7070年年后期，经过进一步广泛的讨论，人们基本后期，经过进一步广泛的讨论，人们基本上达到了一个比较一致的结论，即经济发上达到了一个比较一致的结论，即经济发展可以不断地持续下去，但必须对发展加展可以不断地持续下去，但必须对发展加以调整，即必须考虑发展对自然资源的最以调整，即必须考虑发展对自然资源的最终依赖性。终依赖性。 罗马俱乐部罗马俱乐部国际自然保护联盟（IUCN）牵头，与联合国环境规划署以及世界野生基金会（WWF）等国际组织一起，于1980年发表了世界保护策略这份重要报告，并为这一报告加了一个副标题：可持续发展的生命资源保护可持续发展的生命资源保护（Living Resources

7、 Conservation for Sustainable Development）。 人类要发展，要满足人类的发展需求。人类要发展，要满足人类的发展需求。发展有限度，不能损害自然界支持当代人发展有限度，不能损害自然界支持当代人和后代人的生存能力。和后代人的生存能力。 声明声明美国 Arches National Park，2009，白志鹏摄美国 2009 白志鹏摄和谐性需求性高效性阶越性可持续性公平性可持续发展的原则从广义上说，可持续发展就是要促进人类之间及人类与自然之间的和谐。石家庄，2008，赵若杰摄天桂山，2010，赵若杰摄天津，2008，王禾摄南京夫子庙，2008，王禾摄治国之策立国之策美国华盛顿街景，2009，白志鹏摄中国环境保护的基本政策预防为主 谁污染谁治理 强化环境管理强化环境管理 预防为主预防