造价咨询服务方案

1、造价咨询服务方案11 / 191工程造价咨询服务方案公司技术能力简介及对全过程造价跟踪审计的理解我公司成立于2002年10月，是经中华人民共和国住房和城乡建设 部批准的甲级造价咨询单位，并在东胜区工商行政管理局注册登记我公 人，专业人员配套齐全，有一套行之有效的标准化、程序化的管理制度。 使用计算机、工程造价软件广联达算量软件、神机妙算计价软件、阳同望 WECOST路工程造价管理系统等对工程造价进行严格管理控制。司现有工程技术人员24人。其中高级3人，中级人，注册造价师10我公司曾于2021年至2021年受鄂尔多斯市东胜区审计局委托，对东 胜区交通局景观大桥工程二标段苏扬二号桥行钙程建设过程造

2、 价跟踪审计，并圆满完成委托任务，且获得委托单位、建设单位、施工单 位一致好评。于 2021年至今，受鄂尔多斯东胜经济科教轻纺工业 园区纪检监察审计室委托，对鄂尔多斯野生动物园.投资额约30亿 进行工程建设全过程造价跟踪审计。通过以上工程我公司积累了丰富的经验， 所以非常有信心圆满完成此次工作内容。建设工程跟踪审计是运用现代审计方法对建设工程决策、设计、施工、竣工结算等全过程的技术经济活动和固定资产形成过程中的真实性、合法 性和有效性进行审计监督和评价，维护国家、业主及相关单位的合法权益， 有效控制和如实反映工程造价，促进管理和廉政建设，提高投资效益。如 何通过审计手段将工程造价控制在设计概算

3、范围内至关重要。为此我公司 制定了施工全过程的造价控制与管理方案，即将原来的结算审计事后审计的时间、空间进行了科学地调整，把事后审计变为事前或事中审计； 把结算中以办公室为空间的审计搬到驻现场审计；把事后结算一揽子解决 造价问题改换成即时发现问题即时处理；类似体育比赛中的“贴身防守， 在为业主处理设计变更、合同跟踪、隐蔽工程、索赔等方面做好扎实的根 底工作，为业主控制投资，造价管理方面起到贴身护卫的作用:、施工阶段的造价控制与管理一现场跟踪的方 式:1、现场跟踪是施工阶段造价控制的根底工作，根据工程的特点，确定以下跟踪方式：我方常计人员从控制工程造价的角度，在施工合同履行的整个时期对现场进行跟

4、踪核查、记录。我 方将适时地派驻有关建筑、装饰、市政、安装等各专业的造价帅对各专业所用的材料规格、数量与施工图、设计变更单及工程实物进行对照核查， 通过现场测量、取证、拍照等方式，做好备查记录，作为变更签证计价和结算常计的真实造价依据。特别对隐蔽工程局部或有可能索赔或反索赔等 方面，在现场跟踪过程中我公司会特别关注。我们将竭力做好：第一、专业造价帅及时跟踪现场，并承诺每周不少于5次，每次不少于2人，必要时全天跟踪如隐蔽工程和其它需要连续跟踪的部位； 艘二第二、做好跟踪日志，记录每天发生的与造价相关的事件，特小：作为处理 造价管理的根底资料；第三、参加本工程有关造价管理的会议；第四、对于索赔事件

5、，要重点记录与跟踪。派专家把关，成果坚持三级复核。2、现场跟踪主要内容1现场跟踪的准备阶段 熟悉本工程施工图纸等设计文件及工程施工招、投标文件，施工合同补充协议等有关计价的其它 文件。 协助业主对设计方、监理方、施工方的沟通协调，对作为工程结算依据的相关设计变更、现场签 证有效性提供咨询。 参加业主、监理组织的图纸会审工作，对其中因变更而增加的费用局部进行咨询准备尚非承包商原因所致设备或材料未及时送达引起的误工费用、工期延误等索赔提供给业主要求承包商采取非常规施工措施而增加费用的评估咨询。禅十闻:合同跟踪一一跟踪工程实施阶段参加与工程造价及合同相关的会议，并作主要包括：施工总承包合同以及合同额

6、大于10万元的甲方直接分gm确俐!主体的合法性，合同内容的完整性，结算及价款调整条款的内容表述 总价或单价包干合同的包干总价或包干单价须事前审计 对现场设计变更及签证进行造价咨询A、提供业主方发出现场图纸变更引起费用变动的计算咨询B、提供业主方确认的现场图纸修改而引起费用，工期变动的估算咨询。诚虹C、更梅!琴计修改的增减值，并协助业主与承包商达成费用上的增减协议及制订工程D、 其他与工程本钱变动有关的咨询效劳，如工程造价控制及优化分析。；E、提供因市场材料价格的浮动偏大，引起费用增加的施工方要求索赔费但的咨询。F、对承包商的施工报价及材料报价会同业主进行市场调研分析确认。醪工程进度款审批的造价

7、咨询B、根据合同约定，提供在工程实施过程中应扣减工程款的咨询建议C、协助业主按合同支付进度款，核审付款报审表。竣工验收及工程索赔咨询A、协助业主处理施工索赔，审核已经认定索赔事实的造价费用。B、协助业主对施工方违约的工期、质量等收集证据，进行反索赔。二施工组织设计的造价控制（施工组织设计的造价控制，就是对施工过程中各种生产要素的合理安排和 有效配置的一种咨询管理。施工组织设计是正确处理人与物、时间与空间、 质量与数量、工艺与设备、供给与消耗、生产与管理的各种矛盾。科学合 理、方案有序、周密均衡地组织施工生产的一种技术组织措施。1、编制施工组织设计的主要内容1编制依据上虹2工程概况3施工部署4施

8、工准备5施工总平面布置6施工总进度方案7主要分项工程施工方法8主要资源需用方案9质量管理及保证措施-10技术资料管理及保证措施ii工期保证措施12现场文明施工管理及保证措施Q13环保、环卫管理及保证措施座14平安管理及保证措施.V15消防保卫管理及保证措施16季节性施工措施17本钱管理及降本钱措施空制的主要内容霍翰履否要求完成施工任务, 釜飕雳力Siitls械的党的施工组织设计方案, 携号规格、数薛集劫为后备资源是否充分, 物资各主要施置是否能满足施工的要求。针对重点时间上能否满足施工方案要求,各工种能否满足施工技术要否编制材料需用量方案，对各种材料是否进行供给商考察。 团建筑业捷广应用的新技

9、本口斯瓦艺畚新材料，已往工程作兰T段肝变更的审核与管理工程实施阶段，业主的工作重点在于过程的有效控制，使设计变更、签证等得到有效的掌控；我公司作为中介方，工作重点在于协助业主利用自己的专业知识对变更、签证、索赔进行有效的审核。对工程签证等管理实行量价别离的二级约束机制，规定现场监理工程师仅对签证事件的真实性和工程量数据的准确性确认，招#对其可能引起的费用变化或工期变化要求承包商另行填写费用洽商申请表或工期临时延期'Ak 申请表，由业主经营部和委派的造价咨询企业的造价*程师独立审核，形 成了二层次管理，相互制约的机制，最大限度地降低了工程签证可能带来的工程造价失控风险。设计变更的审核程序

10、：1、 设计变更的必要性对影响工程造价的设计变更、签证，应从专业技术需 要的角度，提出合理化建议方案，供业主选择。1工程设计变更按其影响造价的程度，可分为a、b、c三类。a类变更：这类变更不涉及变更设计原那么，不影响质量和平安经济运行，且不增加或减少工程费用或合同价款。b类变更：这类变更工程内容有变化，造价有增减，但变更价款在合4 同规定的承包商包干费用范围内。c类变更：这类变更涉及变更设计原那么，变更设计方案及主要结构和 布置，修正主要尺寸及主要原材料和设备代用，且变更价款在合同规定的 可追加或减少费用的范围内。2各类工程变更的处理程序：a类变更：由监理工程师签认，但需向造价工程师备案。b类

11、变更：必要时合同结算规那么要求按分项、，分部工程计算费用； 或业主要求提供考核设计变更增加的费用, ，|登价工程师要对工程变更申 请表的估算费用进行核查，蝠记入'?核查记录？，同时按分项、分部工程 进行统计。否那么，与 a类变更的处理方法相同。c类工程变更：属c类变更的，由施工方提出申请估价和提交变更价款预算单，由业主经营部门委托造价公司进行核查并与承包商协商后确定价款， 填写？核查记录?-同时按分项工程进行统计。对于通过设计变更扩大建设规模，提高建设标准的，要看是否有原审批部门的 批准；运用价值工程理论，对变更的技术可行性，经济合理性进行必要的论证 与综合评价后再决定进行变更。2、设

12、计变更的合规性审核设计变更手续是否合理合规，是否符合甲乙双方的事前约定。根据变更引 起造价变更的数额实行分级审批制，明确审批权限，加速变更工作的进展。同 一原因引起的、数额较大的变更工程不能肢解为多个变更项目申报而逃避审批。1必要的变更应先作工程量和造价的增减分析，经业主同意，设计单位审查签 章，出具相应的图纸和说明方可发变更通知。2对不符合程序的口头变更、便条变更的工程量不予认可。3监理公司发现设计图中的问题，需要进行变更时，必须征求业主和设计单位的意见。对监理公司和施工单位擅自更改设计图的，不予认可。3、设计变更的真实性1审核设计变更是否真实存在。为分析变更的原因，明确责任，应对变更进行分

13、 类管理，一般可以分为施工类、设计类、业主管理类，并制定相应的奖罚措施。a由于施工不当，或施工错误造成的变更，监理工程师应注明原因，此变更费用不 予处理，由施工单位自负，假设肃工期、质量、投资效益造成影响的，还应近行 反索赔。b由设计部门的错误或缺陷造成的变更费用，以及采取的补救措施.尹f 如返修、加固、撤除所生的费用，这局部费用按c类变更处理后由监理单位协助业主与设计部门协商是否对设计部门索赔。c由于监理部门责任造成损失的，该局部费用按f c类变更处理后应扣减监理费用。2审核变更中涉及的其数量及计价的真实性。a审核设计变更部位的工程量增减是否正确是否得到了如实反映。/b审核变更部位的定额套用

14、是否合理。一.设计变更应视作原施工图纸的一局部内容， 加发生的费用计算应保持 一致，并根据合同条款按国家有关政策进行费用调整。，材料的供给及自购 范围也应同原合同内容相一致。c审核设计变更计算过程是否标滞。审核工程量的计算是否按合同中约定的计量规那么进行计算，有无高估冒算。四现场签证的审核与管理1、洽商签证的审核与管理1洽商签证的必要性签证对造价的影响程度，对造价的影响程度，亦分为洽商签证于设计变更相同,a、b、c三类。a类签证：这类签证不涉及设计原那么的变化, 响质量和平安运行，且不增加或减少工程费用或合同价款。按其不影b类签证：这类签证涉及工程内容，造价有增减，但变更价款在合同 规定的包干

15、费用范围之内。c类签证：这类变更涉及合同约定的工程内容变化，或属合同约定的 范围之外的工程内容，且变更价款在合同约定的追加或减少费用范围之 内。 各类签证的处理方法以上a、b、c各类签证的处理方面同各类工程变更的处理方法！见第 7页，不在 此重复。2审核洽商签证的真实性Jr 审查洽商签证的程序是否标准。审查程序是否符合甲乙双方事先约定的签证程 序。审查洽商签证手续是否齐全。洽商签证必须分别由监理公司、业主单位、施 工单位共同签字确认，如果只有一方签字或缺少某一方签字，说明洽商签证的手 续不全，也必然影响洽商签证的真实性。 审核材料签证的市场调查。涉及材料价格的签证应在业主组织下，造价公司会同承

16、包方赴市场，确定本工程所监控主要建筑材料的品种、规格和单 价。 审查洽商签证内容与竣工图、隐蔽工程记录和完工工程的内容是否一致。如果 不一致，说明洽商签证的内容存在虚假情况，必须纠正。3审查洽商签证的有效性审查开始后，必须封存施工单位移交的所有资料，包 括洽冏签证，不允许施壬单位补办任何洽商签证，特别是隐蔽工程工程的洽商签证，凡 是审查开始后补办的洽商签证一律无效。 审查施工日记、监理日记、值班日记与洽商签证的时间是否一致。如果不一致，说明洽商签证的时效性存在问题，必须进一步查清。 审查洽商签证的内容有无重复，尤其要注意工程工程整体办理洽商签证 后，是否又以单项办理洽商签证。预算中包含的工程不

17、得进行签证，已签 证的工程量，应予扣除；4审核洽商签证的正确性审查洽商签证的数量，包括个数、面积、体积、重量的计算是否正确。审查洽商签证的单价、金额计算是否正确。结合业主与施工单位签订 施工合同的内容，特别是洽商签证的一些优惠条款，查洽商签证是否可以列入工程结算。工程变更与工程现场签证 审核的依据应充分，设计变更手续、签证程序应齐全，内容与实际情况应 相符，所选用的计价方式应合理并符合施工合同规定。工程设计变更及现 场签证价格的审核与确定应由相关的专业造价工程师签发。2、工程量签证的造价审核程序与内容签证审核的步骤分三步：真实性审核、合理性审核、实质性审核。1真实性审核 一般签证书面材料中应有

18、甲方现场代表、乙方、监理工程师的签字盖章。 签证有无双方单位盖章，印章是否伪造，复印件与原件是否一致等是真 实性审核的重要内容。 签证是甲方与乙方之间在工程实施过程中对已订合同的一种弥补或动态调整，与主体合同具有同等法律效力，因而在形式上应该是双方签 章齐全真实。 审核时复印件应与原件核对，签证的印章应与投标书中印章相比对，以 保证签证形式合法、内容翔实合理。以防止签证上虚增材料数量、工程量、 费用等。签证真实性的审核要重点审查签证单所附的原始资料。造价咨询服务方案 对签证中的数量一定要现场核实。现场核实工作量要求甲方、乙方、中介方 三方同时到场，咨询单位审核人员一般安排二人以上参加，认真测量

19、并做好勘 测记录。勘测记录由甲、乙方和审核人员签字认可，作为调整结算的依据，并 与结算书等一并归档备查。2合理性 一些乙方为了中标，在招标时采取压低造价，在施工中又以各种理由，采取洽商签证的方法想尽方法补回经济损失。所以对乙 方签证的合理性必须认真审核。3实质性对于工程量的签证，审核时必须到现场逐项丈量、计算，逐笔核实。特别是对装饰工程和附属工程的隐蔽局部应作为审核的重点。因为这两局 部往往没有图纸或者图纸不很明确，而事后勘察又比拟困难。在必要的情况下， 审核人员在征得甲方和乙方双方同意的情况下， 进行破坏性检查，以核准工程量。3、材料价格签证的审核程序与内容一般来说，设计图纸对一些主材、装饰

20、材料只能指定规格与品种，而不能指定 生产厂家。目前市场上伪劣产品较多，即使是正规厂家，不同的厂家和品牌， 价格差异比拟大，特别是一些高级装饰材料，施工方以劣充优，以国产品牌冒 充进口品牌，假设业主签字确认之后会给结算审核造成麻烦。材料签证的造价跟踪主要注意以下几个方面：i注意签证的时土市场经济条件下瑚价格信息是时时刻刻变化的，掌握价格变动规律，审核中关 注签证材料的购置时间J是一个很重要又容易无视的问题。2材料价格签证确认的方法相对于其他签证来说，材料价格签证确实认是比拟难的。客观上，各地区？价格信息？对普及性材料有明确指导价，而对装饰材料的价格没有明确指导，由 于其品种、质量、产地的不同，导

21、致了价格的千差万别，甲方也不能清晰、具体地提供材料的详细资料。比拟可行的方法是：组织双方人 员，走向市场，寻求最接近实际情况的价格，以有力的事实证据取得12/ 1910造价咨询服务方案双方的一致认可。 调查材料价格信息的方法A、市场调查。B、调查。C、上网查询。D、当事人调查。 取定材料价格的方法。调查取得价格信息资料后，就要对这些资料进行综合分析、平衡、过滤，从而取定最接近客观实际并符合审价要求的 价格。A、应考虑调查价格与实际购置价格的差异。b、参考其他价格信息。取定材料价格时还应综合考虑下面几种价k 1 A 资料：a 参考信息价 °b参考发票价。参考乙方的购货发票，虽然可能存在

22、假、虚、空等问.题，但在市场调查的根底上，可作为参考的依据之一。c参考口头价。这里的水分可能更大一些，用应慎重取舍。：.d参考定额价。定额价格是加权平均价，具有较强的指导作用，一般来说土建材料与市场差异守壬，' 但许多装饰材料那么可能出入较大，应分别对待。e其他工程中同类建材价格。在同期建设的工程中，已审定工程中所取定的材料价格，可作为在审工程材料价格取定参照，甚至可以直接采用。4、综合单价签证的管理与审核1清单计价方法上单价的使用原那么。一般，在工程设计变更和工程外工 程确定后7天内，设计变更、签证涉及工程价款增加的，由乙方向甲方提出，涉及工程价款减少的，由甲方向乙方提出，经对方确认

23、后调整合 同价款。变更合同价款按以下方法进行：当投标报价中已有适用于调整的工程量的单价时，按投标报价中已有的单 价确定。13 /1911造价咨询服务方案 当投标报价中只有类似于调整的工程量的单价时，可参照该单价确定。 当投标报价中没有适用和类似于调整的工程量的单价时，由乙方提出 适当的变更价格，经与甲方或其委托的代理人甲方代表、监理工程师 协商确定单价；协商不成，报工程造价管理机构审核确定。2清单计价方式下，单价的报审程序。换算工程。在工程实施中，难免出现材料调整，如面砖的规风格整， 在定额计价模式下，只要进行子目变更或换算即可，但在清单模式下， 特别是固定单价合同，单价的换算必须经过报批。五

24、主要隐蔽工程及工程验收的审核与管理1、主要隐蔽工程验收内容主要包括：W 地基验槽记录，指基槽土方开挖完成后的验收，；|易主要核查基槽的几 何尺寸、土质类别、排水类型结构排水、地表排水、雨季排水、土方的运输方式、运距及各种引起索赔的书面证明材料； 根底结构验收，指正负零以下结构完成后的验收主要核查碌垫层、 碌根底以及回填土的实际尺寸。正负零标高确实定和回填土的运距。为 了控制造价，必须选用合理的运输机械； 中间结构验收，指主体结构完成后的验收，主要核查构件的运距、做 法、材料的厚度以及材料，依据设计图、变更图及变更洽商进行逐项逐 层核对，分析变更产生的原因； 工程竣工验收，指工程完工后交付业主之

25、前的验收，主要核查设计变 更、实际工期、材料认证及有关索赔的书面证明资料。2、隐蔽工程造价管理的工作程序1对隐蔽工程，要随工程的进度及时跟踪，以检查综合单价中的工程特 征、工作内容是否发生改变，实际施工是否与图纸或变更相一致，作为 计算实际工程量，调整综合单价的依据。2对跟踪审核过程中发现的重大问题，提醒和协助业主及时办理相应的 签证洽商，以免日后产生纠纷。15/1912造价咨询服务方案(3施工单位在通知工程监理公司实施正常监理隐蔽工程验收时，应提前通知我公司，并提供验收的部位及内容，我公司相关专业工程师参 与验收。4我公司工程师采用多种手段对隐蔽工程及其他工程实际施工进行跟踪，包括现场进行测

26、量，使用数码相机对现场情况直观记录，必要时使用 仪器对相关部位进行复核等。5我公司工程师对现场实际所使用的材料在必要时进行取样。6我公司工程师对隐蔽工程应结合隐蔽工程审核与管理内容详细记录，填制 “隐蔽工程跟踪审核记录表"。7我公司工程师建立工程跟踪审核日志，对施工中的实际情况如实记录。.六主要材料及设备价格的审核与管理1、内容1招标文件中对主要材料和大型设备没有明确家、£规格* j但 材料单价已明确的，在进场使用前由施工单位提供“了家、规格、单价， 业主现场代表、监理工程师和我公司共同对“厂家J规格、'单价J进行核 实，如果实际价格低于投标价格以上的5%.由业主现

27、场代表、监理公司、 我公司和施工单位共同定价和洽商确认。2招标文件中没有确定的材料、设备以及暂估价，定价方式同第条。3建设单位供货或指定材料，由我公司协助业主询价后共同确定。4施工单位自行采购的材料和设备，未经确认已使用在本工程，业主现场代表和监理工程师有权要求现场剥离检查，对剥离所发生的费用由施工单位承当，价格由四方派代表到市场询价，按市价的低价结算。2、工作程序1对符合“主要材料及设备价格审核与管理"内容的材料及设备，由施工单 位提供材料品种、规格、质地、生产厂家、供给单位报价及拟采16/ 1913造价咨询服务方案用的单价等相关资料。2业主、监理单位、施工单位对材料的用量、质量、

28、价格与设计图要求进行初步确认审核，并填写“材料价格洽商单，经三方签字后提前7天送我公司进行审核；我公司 7天内将审核询价结果书面反应 给业主。3实施公开招标的材料，我公司可参与全过程并提供咨询意见。七工程进度款的审核与管理1、内容9跟踪审核过程中密切注意实际进度与方案进度的偏差，分析由此引起的对 工期及工程造价的影响。2、 工作程序jl|1施工单位应按合同专用条款约定的时间，提交当月或节点，完成形象进度，监理公司、业主有关部门在规定的时间内核实已完工程量。对合 同范围内的工程量和变更的工程量分别洽商认可。2施工单位根据工程量检验认可的证明编制当，的工程量完成统计报表按合同要求及工程价款结算书，

29、报工程管理公司初审后送给 我公司复审。3我公司对工程价款进度结算书进行审核，首先对工程量核定确认，然 后审核洽商记录的真实性、合法性；审核工程子目综合单价是否与 清单报价一致；实物工程量与图纸不符、施工情况与施工合同不符、施工 用料发生变化必须获取必要的洽商，审核时据实调整。4审核的结果由我公司在 7天内出具审核意见，并填写工程工程进度 付款建议表。八索赔费用的审核与管理1、索赔费用的管理施工索赔是在施工过程中承包商根据合同和法律的规定，对并非由于自己的过错造成的损失或承当了合同规定之外的工作所付的额外的支出， 承包商向业主提出在经济或时间上要求补偿的权利。、质量违约的证据，协助业主进行岭索赔

30、纠纷，通过收集的记录、照片、录像等证 物独航期仙寸间交付设计图纸数量和资料，未按时交付合格的施工现嘛序，扰乱了施工方案及施工方案，使人工工资上涨，承包商、七>口52/1O14修改、返工、窝工等损失。分类索赔序号标准类别工期延长索按索赔的目赔1的分费用损失索赔由于非承包商方面原因造成工程延期时，承包商向业主提 出的推迟竣工日期的索赔承包商向业主提出的，要求补偿因索赔事件发生而引起的额外开支和费用损失的索赔19/1915造价咨询服务方案23/1916同依据分由于业主原因I普明®1、资f卜能按原方案的时间进行施工所引起的索赔主要有：发包人未按照约定的时间和要求提供材料设卜 技术资料或设计图纸的错误和遗漏等原因引起停工、窝工由于对合同中规定施工工作范围的变化而引起的索赔工程变更索赔主要是由于发包人或监理工程帅提出的工程变更， 由承包 人提出但经发包人或监理工程师同意的工程变更； 设计变 更，或设计错误、遗漏工程变更，工作范围改变如果业主要求比合同规定工期提前或因前段的工程拖期，施工加速索 赔乂称赶 工索赔劳动 生产率损失 索赔要求后一段弥补已经损失的工期，使整个工程按期完工， 需加快施工速度而引起的索赔1一般