全市推进放管服改革经验汇报材料_第1页
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文档简介

1、全市推进放管服改革经验汇报材料全市推进放管服改革经验汇报材料积极推进放管服改革加快建设法治政府依法全面履行政府职能,推进各级政府事权规范化、法 律化,是党的十八届四中全会关于全面推进依法治国的顶层 设计和制度性安排,也是法治政府建设的必然要求。 今年初, 市政府专门下发要点,明确将此项工作列入 20 xx20 xx 年度依 法行政主要任务,市编办作为牵头部门,勇于创新,自觉担 当,以不断深化行政审批制度改革、大力推行政府部门权力 清单制度、全面推广“双随机一公开”监管办法为抓手,积极 推进政府职能转变,确保政府依法履行职责,现将有关情况 汇报如下:一、简政放权,政府瘦身,为市场主体“松绑解困”

2、。以转 变政府职能为核心,以提高行政效能为重点,坚持市场主体 原则、坚持精简下放原则、坚持简化优化原则,进一步简政 放权,勇于向政府自身“开刀”,努力破除体制性障碍。 认真落 实省政府决定,取消行政审批项目166166 项、承接行政审批项目 110110 项;以减少经济领域投资、生产经营活动审批、职业 资格许可、行政性事业收费为重点,以市政府名义制定出台1010 条“必须取消”的原则,大力精简各级行政审批项目,依法 依规对市级 5252 个部门(单位)367367 项审批事项进行全面清 理,先后两次下放和取消市级行政审批事项151151 项,精简比例达 41%41%,超额完成省上下达“三分之一

3、”的目标任务。同时, 全面取消“非行政许可”这一审批类别,编制并向社会公布了市级部门行政许可项目汇总目录 ,明确目录之外无 审批,法无授权不可为。二、依法制权,开列清单,让权力运行“有章可循”。坚持职权法定原则,依据法律、法规、规章,对市级3333 个部门行政许可、行政处罚、行政检查等9 9 大类 31323132 项行政职权的名称、法律依据、运行流程进行梳理并予以规范,明确承 办机构、受理条件、办结时限。同时,按照有权必有责、权 责相匹配的要求,逐一厘清与行政职权相对应的责任事项、责任依据, 形成政府部门权力清单和责任清单。 结合网上政 务公开建设,建立权力事项“一站式”网上办理与“全流程”

4、效能 监督制度,在“陕西省统一发布平台”和市政府门户网站,将 市级 3333 个部门的权力清单全部对外公布,接受社会监督。全面推行政府部门权力清单制度,通过“清权”明确部门“干什 么” “制权”明确部门“怎么干“晒权”明确部门“必须干促进部 门法定职责必须为,从而推动政府依法全面正确履行职能。三、明确事项,随机抽查,给市场监管“定制规矩”。尊重市场主体地位,规范政府监管行为,着力解决一些领域存在3 / 4的任性检查和执法扰民、执法不公等问题,按照“列清单、明 规则、建两库、双随机”四个环节,大力推广随机抽查,规范 事中事后监管,努力为市场主体营造公平竞争的发展环境。“列清单”就是按照现行法律法

5、规,制定并公布部门随机抽查 事项,解决“查什么”的问题;“明规则”就是根据抽查事项清单,制定抽查要求、范围、方式、频次、比例等, 解决“怎么查” 的问题;“建两库”就是分别建立市场主体名录库和执法检查 人员名录库,解决“谁来查”检查谁”的问题;“双随机”就是在已 建立好的“两库”中,通过电脑摇号、随机抽取的方式,确定 检查对象和检查人员,解决“任性查”的问题。目前,已依法 将市级 3030 个部门随机抽查事项严格界定为18186 6项,公布市场主体名录库 65116511 个、执法检查人员名录库 33633363 人,“双随 机一公开”市场监管制度改革正在实质推进之中。我市简政放权、放管结合工作始终走在全省前列,省职 转办先后3 3 次通报表扬了我市的做法,市政府主要领导、分 管领导也给予了充分肯定。成绩的取得来之不易,主要得益 于市政府坚强有力的组织保障以及市政府主要领导、分管领 导的高度关注和统筹协调,得益于市级各部门的主动作为和 各县区的努力跟进。尤其是市、县两级政府法制部门,认真 负责,恪尽职守,克服自身业务繁重、 人员较少的实际困难, 抽调人员,全程参与,很好地履行了合法性审查职责,保证 了此项工作依法规范有序有效开展。深化“放管服”改革,大 力推进政府职能转变任

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