公文制发管理制度

1、公文制发管理制度为提高公文工作质量，强化公文收发的程序化管理，促进公文处理工作规范化、制度化、科学化，特制定本管理制度。机关后勤服务中心公文管理由办公室负责，分为收文管理和发文管理两部分：一、收文管理（一）处理各类来文，严格按程序办理，随到随办，急件急办，防止文件积压和逾期不办。（二）发送来本中心的文件资料，由办公室统一接收，登记和保管。（三）文件到办公室后先进行收文登记，再由办公室主任甄别是否必要进行传阅。凡与本中心无关的文件、 信息由办公室统 一留存备查，与本中心有关的文件必须传阅， 发送领导个人的文 件、资料、信函，由办公室及时送达。（四）进行传阅的每份文件，都必须附收文处理纸，确保收

2、文传阅到位。收文处理纸由办公室负责文书档案管理的人员填 写。（五）阅文阅件后，阅文人要及时将阅件送回办公室做工作 件留存，各阅文人或科室不得扣存阅件（领导有特别批示的除 外）。文件处理完毕后，要及时归档。（六）凡领导阅批的文件，办公室必须及时通知并督促相关 科室和人员予以贯彻、落实，并及时将办理结果向领导反馈，确 保政令畅通。二、发文管理（一）公文制发的基本要求1中心所有公文以市机关后勤服务中心的名义制发，要求 严谨、规范，符合国家法律法规、方针政策和上级机关的文件精 神。2发文目的要明确，依据充分，概念准确，文字简洁，与 本中心的管辖范围和权限相符合，不得超越权力界限和范围行 文。3公文必须

3、使用国家法定的规范汉字和计量单位，不得使 用异体字和不规范的繁体字、简体字。撰写、修改和签批公文， 用笔用墨必须符合存档要求。4公文制发的具体方法、程序、行文规则及文种格式等， 要严格遵守相关规定。（二）公文制发程序相关科室（拟稿）f办公室（核稿）f主管领导（会签或签 发）f主任（签发）f办公室（编号等）f相关科室（打印样稿） f办公室（复核样搞）f相关科室（印制）f相关科室（发送） f办公室（存档）（三）公文的草拟和审核1草拟公文。科室业务性公文由有关业务科室拟稿，并按 照程序将草拟稿送办公室核稿， 草拟文稿，要求字迹端整、 清晰。2办公室核稿时，审核确定是否需要行文，文稿的内容是 否正确，

4、 公文文种及发文级别是否适当， 文件格式及语句是否准 确，发送范围和机密等级，紧急程序是否适当，做好发文的基础 工作。未经办公室核稿的文稿，原则上领导不予签批。（四）公文的送审和签发 1办公室核稿由办公室负责文字工作的同志或办公室主任 负责，核稿后的文稿，送分管领导审签。2发文文稿按以下办法送领导审签： 文件内容属于方针、政策、原则范围内的或其他事关全局 的，送主任签发；内容涉及多个方面或重大问题的，由分管副主 任会签后再报主任签发； 内容在副主任分管权限内的， 由分管副 主任签发。 领导签发公文，应当签署明确意见、姓名和具体时间。 公文要按规定时间审签、传递，一般文件在一位领导手中不超过 2

5、 天，紧急公文不在领导手中过夜，特急公文、秘密公文 由办公室派出专人传递送签。（五）公文的印制与发送 1经领导签批同意发文的公文稿，由办公室负责进行复核， 在复核中发现不妥或有疑问的， 应及时报告签发文件的领导， 建 议更改，但核稿人不能擅自作主修改。2文件复核定稿后，由办公室按程序进行登记编号，确定印刷份数，安排打字、校对、印刷、盖章和分发。在校对中如发 现原稿在内容、格式、文字、发送范围等方面有疑问或错误，应 及时通知核稿者，建议其纠正，并按程序批准。3单个科室的业务性公文由业务科室分发，事关全局或涉 及多个科室的公文由办公室分发。 文件分发要及时、 准确、安全； 分发密级文件时，要按机关

6、保密工作规定，将分发对象、份数登 记清楚，防止失密泄密。十二、公文制发程序规定一、公文制发程序包括撰稿、核稿、审核、签发、打字、校对、付 印、盖章、装订、分发、归档等十一个环节。二、各部门凡需以局名义制发的公文，由各职能部门负责拟稿，拟 稿后交办公室核稿，并由办公室送局长或由局长委托的分管领导签发。 普陀物价由办公室负责编写，由办公室主任审核后送局长签发。领 导签发后的公文各部门不得擅自改动， 确需更改的， 应征领导同意。普 陀价格监督检查由检查分局负责编写 ,由分局长审核后送分管副局长 签发。三、各部门拟写的公文要符合国家法律、法规，体现领导意图，文 风朴实、主题明确、内容完整、观点鲜明、书

7、写规范、字迹清楚，标点 符号使用正确，并注明发文范围和打印份数。撰稿、核稿、签发文件一 律使用蓝黑或黑色墨水和统一的拟文稿纸。四、以局名义印发的各类公文经领导签发后，由办公室文书编号，并按 要求时限打印、分发。制发的公文，一律由办公室文书盖印后分发，以 利于公文的严肃性。五、本局与外单位联合行文的公文，由拟文部门交办公室核稿后， 经局长或分管副局长签发，由拟文部门送至联合行文单位进行会签。六、各部门转发上级业务部门的公文， 应将上级业务部门公文作为 正文附件，便于文书归档。七、办公室要严把公文核稿关，确保公文的行文、公文格式符合机 关公文写作要求，防止公文用语上出现原则性错误。八、认真做好公文校对工作。各部门必须对公文进行两次校对，确 认无误后