安全生产发展规划2007—2010年

1、广州市汽车工业贸易有限公司2007年2010年安全生产发展规划一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六 大精神，按照全面建设小康社会的战略部署，全面贯彻落实安全生 产法，坚持“安全第一、预防为主”的方针，坚持以人为本的安全理念， 坚持全面、协调、可持续的发展观，实施“科技兴安”战略，建立安全 生产长效机制，努力实现公司安全生产的长治久安。二、基本方针坚持安全生产与经济建设统筹规划、协调发展；坚持“科技兴安” ， 装备、管理和培训并重；坚持立足防范、关口前移，依法行政、强化 监管，深化整治、综合治理的总体思路；构建“政府统一领导、部门依 法监管、企业全面负责、群众

2、监督参与、社会广泛支持”的安全生产工 作格局。三、总体目标2007 年安全生产目标：公司生产经营伤亡事故率为零。到 2010 年，基本形成较为完善的安全生产法律法规和技术标准体系、监管体 系、应急救援体系。四、分类目标1. 职业卫生监督检查控制目标 ：到 2010 年，职业危害作业点达标 率达到 90% 以上。2. 安全生产监管体系建设目标到 2010 年，安全监管、监察工作的机构、人员、经费、设施和 装备“五到位；”形成完善的安全生产监管网络体系；安全监管、监察人 员的数量不低于企业职工人数的千分之二。3. 安全生产法制建设目标到 2010 年，基本形成与安全生产法等法律配套的法规体系， 安

3、全生产技术标准体系基本完善， 安全生产相关技术标准与国际接轨。4. 安全生产支撑体系建设目标到 2010 年，基本形成较为完善的安全生产信息体系、 技术保障体 系、培训体系、宣传教育体系和应急救援体系；应急救援系统有效运 行。5. 安全科学技术发展目标到 2010 年，建立起适应市场经济体制要求的安全科技发展运行机 制，初步形成安全生产理论体系，建成安全生产科技支撑平台，提高 安全科技成果的转化率，安全科技发展到一个新的阶段。6. 重大危险源监控和重大事故隐患治理目标到 2010 年，建立起事故预防控制体系，危险源得到有效监控，事 故隐患得到有效治理。7. 安全生产专业人才建设目标到 2010

4、 年，安全生产专业人才能满足安全生产工作的需要； 安全 生产监管人员、企业主要负责人、经营管理人员和特殊工种人员持证 上岗率达到 100%。五、主要任务（一）完善安全生产法律法规、技术标准体系 根据国家的安全生产法律、法规制定公司的安全生产规章制度。不断完善安全生产技术标准体系，形成安全生产技术标准体系更新机 制。做好有关职业安全卫生和相关安全生产规章制度的修订工作。对 公司原有安全生产管理制度进一步完善，同时补充建设项目安 全健康管理制度 、相关方安全管理制度 、特种设备及人员安全管 理制度、防火安全管理制度 、危险作业审批制度 、安全生产“五 同时”管理制度、劳动合同安全监督制度等制度的内

5、容；对公司重 点部位及设备操作规程做修改、完善；对安全生产应急救援预案进行 完善和补充，通过事故演练检查应急预案的可行性并做进一步修改。（二）建立健全安全生产监督管理体系 建立权责明确、行为规范、精干高效、保障有力的安全生产监管 体系,创新安全生产监管方式和手段，提高安全生产监管能力。构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参 与、社会广泛支持”的安全生产工作格局。加快安全生产信息化建设 ,利用现代通讯、信息网络等先进技术， 加快安全生产信息化建设。建立高效灵敏、反应快捷、运行可靠的信 息体系，及时掌握安全生产动态。提高安全生产监督、管理信息化水 平，为领导决策提供科学依据。三

6、）建立、完善安全生产应急救援预案 ,加快安全生产技术保障体系建设建立仓库、危化品库、调漆房、空压机房、配电房等的应急救援 预案，通过组织专门的事故演练对应急救援预案进行修改完善，加强 安全生产技术保障体系建设， 有效保障人民生命安全及公司财产安全（四）加强安全生产培训和宣传教育体系建设抓好企业法人及特种作业人员的培训、考核、认证工作。逐步建 立企业教育和社会化宣传教育构成的全方位安全生产培训和宣传教育 体系，实现安全生产培训和宣传教育的制度化。（五）加强对重大危险源的监控和重大事故隐患的治理 建立和实施危险源监控制度。开展危险源申报、登记（普查） 检测、评估。建立危险源监控体系。开展对重大事故

7、隐患辨识准则、 监测指标等关键技术的系统研究。并对重大事故隐患及时进行治理。 加强对消防、水、电、气“生命线”设施和压力容器、压力管道等安全 监督检查。建立和完善职业卫生监督检查机制，配备必要的专业监督与检查 装备。加大对建设项目职业卫生设施“三同时”实施情况的监督检查。 强化对粉尘、毒物等监测工作的监察。落实有关规章制度和职业危害 防治与整改措施。加强从业人员的劳动保护，有效防止职业危害。（六）促进安全产业发展制定安全产业发展政策，完善适应社会主义市场经济体制要求的 安全产业发展机制。鼓励发展先进、经济、节能、高效的安全技术、 材料、工艺和装备 （产品 ）。加强安全监控仪器和仿真培训系统的研

8、制和开发（七）深化安全生产专项整治进一步深化危险化学品、 交通安全和消防安全等方面的专项整治。 将安全生产专项整治作为贯穿于生产经营全过程的一项重要任务。坚 持“依法整治、标本兼治、突出重点”的整治原则，逐步实现规范化管 理。六、规划实施的保障措施（一）统筹安全生产与经济发展 把安全生产专项规划、有关指标、重大工程项目分别纳入经济发 展的总体规划及投资计划， 建立安全生产与经济发展的综合决策机制， 正确处理安全生产与经济发展和社会进步的关系，始终把安全生产工 作放在首要位置。（二）加强对安全生产工作的领导 把安全生产工作真正放到公司的重要日程上来。建立强有力的安 全生产工作组织领导和协调管理机制， 保障安全生产监管机构、 人员、 装备、经费等到位，及时解决安全生产监管工作中出现的重大问题。 制定和实施安全生产发展规划。（三）强化安全生产