安全之歌何以唱响

1、安全之歌何以唱响上海铁路局管辖营业线近 6000 公里，横跨华东四省一市，每天开行 1500 对客货列车，输送近百万旅客，沪宁线行车密度居世界前列。这 样一个特大型企业，到今年 5 月已实现连续一千天无行车重大事故。 在全国人民众志成城抗击 ”非典“的关键时刻，上海铁路局 20 万干部职 工迎来了一个特殊的日子。 2003年 5月 26日，该局胜利实现了行车安 全 1000 天。这一成绩，在全国铁路 20 万人以上的大局中排在第一位。 作为一个管辖范围横跨华东四省一市、营业线近 6000 公里、每天开行 1500 对客货列车、每日输送近百万旅客、行车密度居世界前列的特大 型企业，如何能够实现连

2、续 1000 天无行车重大事故？他们在确保安全 生产上有何秘诀？ 依法管安全 实现安全生产长期稳定，上海铁路局首先靠的是依法管理，用科学、 规范、严格的规章制度来预防和控制运输生产，把安全生产纳入法制 化的轨道。2002 年，安全生产法正式实施。上海铁路局以贯彻落实安全生产 法为契机，使安全管理得到进一步加强。按照依法管理的思路和要求，上海铁路局上下对安全管理上存在的问 题和隐患进行了深层次的反思剖析，相继整建出台了上海铁路局安 全管理逐级负责制和配套实施的考核评价办法 、特大、重大安 全事故和重大死亡事故责任追究实施细则 、职工严重违章违纪解除 劳动合同的若干规定等多个制度、规定和办法，在全

3、局形成了以领 导、系统负责制和岗位责任制为主要内容的安全责任体系。2002年 7月 1 日，上海铁路局正式实施职工严重违章违纪解除劳动 合同的若干规定，其强势宣传和记名制的传达方法让每个职工都对它 铭记在心，并在实际操作中显现出它的作用。2002年 8月 3 日，滁州车务段担子站在调车作业时，因助理值班员等 违反技规有关规定，对停留车采取防溜措施不当，致使车辆溜入 区间，与停在区间的 30010次货物列车冲突。 滁州车务段根据 规定 第二条款，对主要责任人作出了解除劳动合同的处理决定，并对近 10 名领导干部和相关管理人员进行了处分。有罚有奖，奖罚分明，方为管理之道。为了调动干部职工确保安全的

4、 积极性，全面消除重大事故隐患源，该局今年初又公布实施了上海 铁路局防止重大及以上事故奖励办法 ，对发现并及时采取有效措施防 止重大及以上事故的非责任者给予重奖，奖额最高达 5 万元。2003年2月10日，由合肥客运分公司担当的广州东至合肥 L490次旅 客列车运行至京九线吉安至吉水段时，因机车喷出的火星随风吹入后 面的宿营车产生火情。休班列车乘务员刘涛等发现后及时扑救，并采 取紧急制动措施，防止了一起可能发生的客车重大火灾事故。该局对 防止这起事故的有功人员给予了一次性 3 万元的奖励。科技保安全 上海铁路局还依靠发挥科技在安全中的主导作用，积极运用新技术、 新设备，为安全筑起一道坚固的 “

5、科技防线 ”，使安全之路越走越宽。 近年来，随着铁路实施提速战略，一批新型的快速列车、特快列车相 继开行，列车运行最高时速由原来 120 公里提高到 160 公里，对铁路 运输安全提出了新的要求。上海铁路局适应列车提速和重载的需要， 不断加大科技投入，到 2002 年底累计投入达到了 20 多亿元，年均增 幅达 25.3。 沪宁铁路是世界最繁忙的干线铁路之一，其行车密度居世界前列。为 确保沪宁铁路行车安全， 上海铁路局从 2000 年起，积极创建沪宁安全、 优质、文明达标线，在沪宁线建设行车安全综合监控系统，实施对移 动设备的在线检测，对固定设施的经常性检查，利用信息系统实现资 源共享、集中处

6、理，结合管理的创新，保证了沪宁线的行车安全。今 年 4 月 1 日，沪宁线行车安全综合监控系统投入试运行，为全国铁路 确保干线安全提供了宝贵经验。 火车跑得快，全靠车头带。目前，该局已经在所属的 1518 台机车上安 装了先进的机车运行监控装置 （又称 “黑匣子”），使机车运行实现了 “智 能化”管理。 2002 年底，第四代 2000 版的机车运行监控装置在上海机 务段的 86 台 DF11 机车上投入安装与运用，该装置不仅能反映机车、 线路的运行状态，准确地记录乘务员的操纵水平，还能显示司机对突 发事件的应急处理情况，使机务部门行车责任事故、机车运行故障率 显著下降。截止 5月 20日，上

7、海局机务系统实现无险性事故 2400天， 机车故障下降到 0.03 件/10 万公里，处于全路前列。如今在上海铁路局， 不仅机车上有 “黑匣子 ”，车辆的运行安全也时刻处 于“千里眼”的监控之中，这种 “千里眼”就是安装在全局近 6000 公里营 业线上的红外线车轴温度测控系统。该系统能通过红外线监测运行中 的车辆轴温，不仅技术手段进入新一代， 而且已与分局行车调度联网， 从系统上提高了测报功能。该局近年来之所以消灭了切轴、燃轴导致 的列车颠覆事故， “千里眼 ”功不可没。 地面监控如此，车上防护设施一点也不逊色。上海铁路局对所有客车 均安装了轴温报警器。客车在运行中，每根车轴温度高不高，车轮

8、运 转正常不正常，列车员坐在乘务室里，就能全部知晓。 近年来，上海铁路局还投入巨资，建成了全路领先的铁路运行调度指 挥 DMIS 系统，并于今年春运前在上海铁路投入使用。从此，铁路调度 指挥人员实现与 “无纸化 ”亲密接触，告别了一支笔、一把尺、一块橡皮、 一张图纸的原始指挥模式，全部实现了计算机调度指挥，现场的列车 运行状况，在调度指挥中心一目了然，从而增加了列车运行的安全系 数。 列车运行的安全要靠一流的轨道质量，一流的轨道质量要靠一流的养 护维修。为了减少线路施工对运输造成的影响，上海局大胆对轨道修 程修制进行了改革，突破线路夜间不能作业这一国际公认的禁区，在 成功解决了野外照明、施工组

9、织、质量控制等一系列难题后，破天荒 地把线路大修施工 “挪”到了客车运行相对少的夜间进行。 这一成果获得 了上海市科技进步一等奖，并正在申报国家科技进步一等奖。同时， 该局积极引进世界先进的铁路线路大修设备，运用线路大修列车进行 线路综合施工。今年 4 月 2 日，该局在津浦铁路连城至固镇间，创造 了封锁 188 分钟、同步换轨换枕 500 米的好成绩，标志着我国铁路线 路大修列车综合施工达到了世界先进水平。人心系安全 安全成绩的不断攀高， 是与上海铁路局坚持以人为本， 强化队伍建设， 充分发挥职工在安全运输生产中的能动作用分不开的。上海局党委认为，各级党组织和党员的先进性必须体现在铁路改革发

10、 展的全过程，共产党员必须成为安全生产中的 “火车头 ”。全局各级党组 织通过开展强有力的思想政治工作和安全生产宣传教育，带领党员既 学政治，又学业务，提高党员的安全生产积极性。去年，全局 5 万余 名党员围绕局安全运输生产中心，提出合理化建议 24725 条，进行技 术攻关 2116 项，使路局的安全基础更为扎实。 一个党员一面旗。上海局党委在基层党组织中开展 “创党员先锋岗，建 红旗责任区 ”活动，设立党员责任岗 55893 个，党员责任区 20683 个， 充分发挥党员的示范作用，不仅做到党员无违章、无事故，而且还做 到了党员身边无事故。截止 5月 9 日，上海铁路局 5万多名党员已实

11、现连续 4500 天未发生行车重大事故。一流的安全业绩要靠一流的职工队伍。上海铁路局始终把强化职工培 训、提高职工素质摆在重要位置，针对各阶段的安全重点，开展适应 性培训。如针对铁路提速和实行新运行图，对 35314 名职工进行了专 项培训；针对铁路实行新技规 ，组织培训 101953 人次。三年来， 上海铁路局围绕安全生产专项整治活动进行的重点适应性培训达到 354174人次，全局一等线路 “三员二长 ”学历达标率达 96.1%，技能达标 率达 93.6%，分别提高了 9.5%和 48.3%。 在上海铁路局，广大干部职工人人心系安全，个个共保安全，各级组 织围绕安全生产，积极开展群众性技术攻关、合理化建议、 “金点子 ” 征集、我为安全献一计等活动，先后有 200 多个技改项目获得部局级 成果奖。今年，我国遭受了突如其来的 “非典”的考验。上海铁路局 20 万干部职 工面对 “非典”，众志成城，临危不惧，坚守岗位，一面抓 “非典”防治， 一面抓安全生产， 确保了铁路大动脉的安全畅通。 在抗击 “非典”的关键 时刻，上海铁路局客运公司专门成立了五个安全督查组和四个专业检 查组，派出机关干部添乘所有旅客列