安全发展是科学发展的基本前提

1、安全发展是科学发展的基本前提随着科学发展观的提出和落实，从中央到地方、各行各业对安全生产工作越来越重视。铁道部、路局、投管集团多次召开安全生产工作专 题会议，部署安全生产工作，明确安全生产措施要求联系工作实际， 笔者以为，作为多经单位同样不能忽视安全，必须用科学发展观指导 抓好安全生产工作。一、切实提高对安全生产工作重要性的认识 从本质和内涵来看，科学发展观与安全生产工作有着紧密的联系。安 全生产是统筹华东公司改革、经营、管理的重要内容。只有真正地树 立和落实科学发展观，才能做好安全生产工作，促进安全生产形势的 长期稳定。因此，我们必须以对党和职工群众高度负责的精神，从树 立和落实科学发展观的

2、高度，进一步明确 " 安全为了发展，安全就是发 展"的安全理念，切实提高对安全生产工作重要性的认识。1. "以人为本 "是科学发展观的本质， 也是安全生产工作的重要指导方针。 坚持以人为本，就是坚持广大职工群众的利益高于一切，不断满足人 们的多方面需求和促进人的全面发展。保护人的生命安全和健康是 "以 人为本"的基本要求，也是安全生产的最终目的。因此，要抓好安全生 产就必须坚持以人为本，一方面，要把保护职工人身的安全和健康， 作为我们工作的出发点和落脚点；另一方面，要重视做好人的工作， 在提高人的安全文化、技术素质、调动人的积极性上狠

3、下功夫。近年 来，公司采取多种形式，加强职工教育，浓厚了公司安全文化，增强 了职工的安全意识，充分体现了以人为本的基本要求。2. 全面、协调、 可持续发展是科学发展观的基本内容， 也是安全生产工 作追求的目标。全面、协调、可持续发展作为科学发展观的基本内容 是相互联系的整体，只有实现全面、协调、可持续发展，才能保障各 项工作的顺利推进，才能做到聚精会神搞建设，一心一意谋发展。而 做好安全生产工作、有效保护劳动者的生命安全和健康，是全面、协 调、可持续发展的基础和前提。华东公司虽是多经单位，有别于运输 主业，但安全生产同样重要。如果发生安全事故，就可能危及职工生 命和健康，就会影响公司的改革与经

4、营，甚至会影响到集团、路局， 也就谈不上公司全面、协调、可持续发展。因此，抓安全生产就是要 通过公司各部门、全体职工的共同努力，进一步提高员工安全意识， 增强防范能力，杜绝事故发生，保持安全生产长期稳定，为公司各项 工作的全面、协调、可持续发展奠定坚实的基础。3. 统筹兼顾是科学发展观的根本要求，也是安全生产工作的基本内容。 科学发展观把发展看成是全面的、系统的、协调的过程，落实科学的 发展观，必须做到统筹兼顾。 而"五个统筹 "不仅是完善社会主义市场经 济体制的重要指导方针，同时也是在安全生产领域中必须全面贯彻落 实的基本要求。人民的生命健康能否得到切实的保障，是衡量社会

5、进 步的重要标志。发生一起重大事故，往往不仅造成人员的伤亡、经济 的损失，而且在社会上产生恶劣影响。 因此，落实好"五个统筹 "就必须 在抓好改革发展的同时，切实抓好安全生产工作。实践上，公司把安 全生产摆在重要位置，纳入公司年度方针目标。做到安全工作与经营 管理、改革稳定等工作同部署、同检查、同考核，做到安全生产成果 与改革经营成果一起要，一起拿，互促进。二、坚持以科学发展观为指导，促进公司安全生产长期稳定发展 以科学的发展观统领安全生产领域的各项工作，把学习领会科学发展 观的成果转化为促进安全发展的科学思路，转化为领导干部搞好安全 生产工作的实际能力，转化为职工群众安全

6、生产的自觉行动，切实抓 好和解决公司安全生产工作中的一些问题，促进公司安全生产长期稳 定发展。一是要牢固树立安全发展观。 将" 安全发展观 "放在科学发展观的大局中 去，使之真正成为公司领导班子分析问题、部署任务，推进工作的重 要方针。二是着力提升员工的素质。再好的制度，再好的设备，必须 要有与之相应的员工队伍。否则，员工没有责任，没有技能，安全生 产也难以保证。要做到职工的教育经常化、制度化，解决在一些职工 中存在的 "多元企业安全无所谓 "、"多经安全不同于运输主业 "的错误认 识，强化职工安全第一的意识，增强搞好安全工作的责任感

7、。同时， 加强职工的业务技术培训，提高职工搞好安全工作的本领。三是建立 和完善安全生产管理制度。 2007年11月华东公司重组后， 高度重视制 度建设，先后建立了一系列制度。但通过两次安全生产全面检查，还 有需要进一步健全和完善的地方，通过制度建设使安全生产工作有章 可循。四是切实抓好安全生产关键环节。抓住关键，事半功倍。联系 华东公司实际，要重点抓好资金安全、防火安全、交通安全、食品安 全、房屋租赁及家禽防疫安全，严密布控，认真卡死，万无一失。五 是努力提高公司经营效益水平。安全与效益紧密相连、相辅相成。在 巩固今年经营成果的基础上，认真谋划好明年的经营工作安排，面对 当前煤炭市场的严峻形势，既要坚定信心，又要充分估计困难，努力 开辟新的经济增长点，实现良好经济效益，为安全生产的长期稳定提 供坚实的物质基础。六是切实