财经公文写作

1、财经公文写作财经公文写作概论概论公文的概念公文的概念 公文公文公务文书的简称，是国家机关、公务文书的简称，是国家机关、社会团体、企事业单位用以处理公务的文社会团体、企事业单位用以处理公务的文书。书。 它是公务活动的产物和工具，是公府所作之文，是公事所它是公务活动的产物和工具，是公府所作之文，是公事所用之文。换言之，公文是各级各类国家机构、社会团体和用之文。换言之，公文是各级各类国家机构、社会团体和企事业单位在处理公务活动中有着特定的效能和广泛的用企事业单位在处理公务活动中有着特定的效能和广泛的用途的文书，它能够超越时空的限制，为国家管理提供所需途的文书，它能够超越时空的限制，为国家管理提供所需

2、的信息。公文处理是围绕公文形成并产生效力的整体过程，的信息。公文处理是围绕公文形成并产生效力的整体过程，它涉及了国家机关和社会组织的各级各类人员。认识公文它涉及了国家机关和社会组织的各级各类人员。认识公文的特点、内涵是写好公文的先决条件。的特点、内涵是写好公文的先决条件。党政机关公文的定义 党政机关公文是党政机关实施领导、党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有履行职能、处理公务的具有特定效力特定效力和和规范体式规范体式的文书，是传达贯彻党和的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，国家方针政策，公布法规和规章公布法规和规章，指指导、布置和商洽工作导、布置和商洽工作，请示和答复问请示

3、和答复问题题，报告、通报和交流情况报告、通报和交流情况等的重要等的重要工具工具。 公文的质量，直接反映机关的思想深度、政策水平和对社情民意、重大问题分析掌控能力，直接关系党的意志和方针政策的传达贯彻成效，直接体现机关干部的能力素质和工作水准。 党政机关公文种类 根据根据2012年年4月月16日，中共中央办公厅、日，中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发国务院办公厅关于印发党政机关公文处党政机关公文处理工作条例理工作条例 （中办发（中办发201214号）的号）的通知，公文种类由原来的通知，公文种类由原来的13种更改为以下种更改为以下15种：种：决议、决议、决定、命令（令）、决定、命令（令）、公报、

4、公报、公告、公告、通告、意见、通知、通报、报告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、请示、批复、议案、函、纪要纪要。区分公文种类的功用 一、体现公文性质。 二、反映行文方向。 三、表达行文目的。 四、揭示公文特点。党的机关公文国家行政机关公文处理依据 中国共产党机关公文处理条例 国家行政机关公文处理办法 用纸规格A4型 A4型 种 类 14种：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要 13种：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要 紧急程度 文件：特急、加急，电报：特提、特急、加急、平急，

5、标左上角。文件：特急、急件，电报：特提、特急、加急、平急，标右上角。密级位置 份号下方（首页左上角） 右上角，信函在武文线下左边。 成文日期 无规定，多用阿拉伯数字 汉字 文种适用范围表述主要变化对照表文种新条例旧条例旧办法决议适用于会议讨论通过的重大决策事项用于会议讨论通过的重要决策事项决定适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项用于对重要事项作出决策和安排适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项文种新条例旧条例旧办法命令（令）适用于公布行适用于公布行政法规和规章政法规和规章、宣布施行重、宣

6、布施行重大强制性措施大强制性措施、批准授予和批准授予和晋升衔级、晋升衔级、嘉嘉奖有关单位和奖有关单位和人员人员适用于适用于依照有关依照有关法律法律公布行政法公布行政法规和规章；宣布规和规章；宣布施行重大强制性施行重大强制性行政行政措施；嘉奖措施；嘉奖有关单位及人员有关单位及人员公报适用于公布适用于公布重要决定或重要决定或者重大者重大事项事项用于公开发用于公开发布重要决定布重要决定或者重大或者重大事事件件文种新条例旧条例旧办法通告适用于在一在一定范围内定范围内公布应当遵守或者周知的事项适用于公布社会各社会各有关方面有关方面应当遵守或者周知的事项通知 适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知

7、或者执行的事项，批转、转发公文 用于发布党内法规、任发布党内法规、任免干部、传达上级机关免干部、传达上级机关的指示、的指示、转发上级机关上级机关和不相隶属机关的公文和不相隶属机关的公文、批转下级机关的、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者周知的事项适用于批转下级机下级机关的公文关的公文，转发上上级机关和不相隶属级机关和不相隶属机关的机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员任免人员文种新条例旧条例旧办法报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问 用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议提出建议，答复上级机关的询问适用于

8、向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问近似文种异同辨析 决议与决定：主要区别是是否经过会议集体讨论并表决通过。 决定与命令：使用权限、使用和表达上有区别。 公告与公报：公告多用于宣布重大消息，内容简要，公报较具体。 公告与通告：使用者、发布内容、公布范围上有区别。 通知与通告：主要是适用对象有区别。 通知与通报：内容的侧重点不同。 意见与报告：行文方向和内容有区别。 意见与请示：行为方向和内容上有区别。近似文种异同辨析 请示与报告：对上级要求、行文时间、文种性质和行文目的不同。 请示与函：行文时间、方向、功能、结果上有区别。 纪要与决定：适用对象、表达方面有区别。 决定、命令（令）通

9、报： 适用范围和程度不同。近似文种异同辨析公文的特点 1.法定的权威性法定的权威性 公文的权威性来自国家机关的权威性。公文作为国家机关公文的权威性来自国家机关的权威性。公文作为国家机关行使其行政管理职能的重要工具，直接反映制文机关的立行使其行政管理职能的重要工具，直接反映制文机关的立场观点和决策意图，而且一旦发布生效，任何单位或个人场观点和决策意图，而且一旦发布生效，任何单位或个人都必须遵守贯彻执行。都必须遵守贯彻执行。 2.严格的程式性严格的程式性A、撰写公文有统一的种类、格式和行文关系，公文的结构、文风、撰写公文有统一的种类、格式和行文关系，公文的结构、文风、用纸、书写和装订等都有统一要求

10、；用纸、书写和装订等都有统一要求；B、经过正式会议审核通过才能由相关主管领导签署发布；、经过正式会议审核通过才能由相关主管领导签署发布；C、规定了严格的公文收发处理程序。、规定了严格的公文收发处理程序。公文的特点 3.作（读）者的规定性作（读）者的规定性 公文的制发必须是依法成立并能以自己名义行使职权和承公文的制发必须是依法成立并能以自己名义行使职权和承担义务的组织、机关或其领导人。公文的撰写由专人负责，担义务的组织、机关或其领导人。公文的撰写由专人负责，并代表专门机构。除需要周知的公文外，多数公文的读者并代表专门机构。除需要周知的公文外，多数公文的读者也是法定的。也是法定的。 4.严格的时效

11、性严格的时效性 公文的制发、传递、执行都具有严格的时间限定。公文的制发、传递、执行都具有严格的时间限定。 一是同一组织系统中上、下级之间，属领导与被一是同一组织系统中上、下级之间，属领导与被领导的隶属关系；领导的隶属关系； 二是同一组织系统中上级主管业务部门与下级业二是同一组织系统中上级主管业务部门与下级业务部门之间，属业务指导与被指导关系；务部门之间，属业务指导与被指导关系； 三是同一组织系统中同级机关之间，属平级关系；三是同一组织系统中同级机关之间，属平级关系； 四是非同一系统的任何机关之间，属不相隶属关四是非同一系统的任何机关之间，属不相隶属关系。系。公文的行文关系公文的分类（行文方向）

12、 下行文下行文 传达领导机关意图，部署安排公务活动，要求下属机传达领导机关意图，部署安排公务活动，要求下属机关遵照执行。（如：决定、批复）关遵照执行。（如：决定、批复） 上行文上行文 是汇报工作，反映问题，为上级机关决策和更有针对是汇报工作，反映问题，为上级机关决策和更有针对性地指导下级机关的工作提供依据。（如：报告、请示）性地指导下级机关的工作提供依据。（如：报告、请示） 平行文平行文 主要是沟通情况，配合工作，联系相关公务等（如：函）主要是沟通情况，配合工作，联系相关公务等（如：函）自学：公文的作用自学：公文的作用体现在哪些方面？体现在哪些方面？u领导和指导领导和指导u规范和约束规范和约束

13、u宣传和教育宣传和教育u联系和沟通联系和沟通u依据和凭证依据和凭证 依据： 1、中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发党政机关公文处理工作条例的通知（中办发201214号）； 2、中华人民共和国国家标准党政机关公文格式（GB/T 9704-2012），2012年6月29日发布，2012年7月1日实施。格式要素新条例原条例原办法份号涉密公文应当标注涉密公文应当标注份号。份号。有定义。秘密有定义。秘密公文应当标明公文应当标明份号。标注于份号。标注于版心左上角。版心左上角。无定义。无定义。“绝绝密密”、“机密机密”级公文标明级公文标明份数序号。标份数序号。标注于版心左上注于版心左上角。角。密级和保密期

14、限涉密公文应当分别涉密公文应当分别标注密级与保密期标注密级与保密期限。限。定义和要求基定义和要求基本一致，标注本一致，标注于版心左上角于版心左上角，份号下。，份号下。定义和要求基定义和要求基本一致。标注本一致。标注于版心右上角于版心右上角。紧急程度紧急公文分别标注紧急公文分别标注“特急特急”“”“加急加急”，电报分别标注，电报分别标注“特提特提”“”“特急特急”“”“加急加急”“”“平急平急”紧急公文分别紧急公文分别标注标注“特急特急”“”“加急加急”，电报分别标注电报分别标注“特提特提”“”“特特急急”“”“加急加急”“”“平急平急”紧急公文分别紧急公文分别标注标注“特急特急”“”“急件急件

15、”，电报分别标注电报分别标注“特提特提”“”“特特急急”“”“加急加急”“”“平急平急”格式要素新条例原条例原办法发文机关标志一种是发文机关全一种是发文机关全称或者规范化简称称或者规范化简称加加“文件文件”；一种一种是使用是使用发文机关全发文机关全称或者规范化简称称或者规范化简称。联合行文，可并。联合行文，可并用联合发文机关名用联合发文机关名称，也可单独使用称，也可单独使用主办机关名称。主办机关名称。一种是发文机关全称或者一种是发文机关全称或者规范简称规范简称加加“文件文件”；一一种是种是发文机关全称或者规发文机关全称或者规范化简称加括号标明文种范化简称加括号标明文种。联合行文，可用主办机。联

16、合行文，可用主办机关名称，也可并用联署机关名称，也可并用联署机关名称。关名称。使用发文机使用发文机关全称或者关全称或者规范化简称规范化简称；联合行文；联合行文，主办机关，主办机关排列在前。排列在前。发文字号由发文机关代字、年由发文机关代字、年份、发文顺序号组成份、发文顺序号组成。联合行文使用主办。联合行文使用主办机关的发文字号。机关的发文字号。定义和要求基本一致。定义和要求基本一致。定义和要求基定义和要求基本一致。本一致。签发人上行文应当标签发人上行文应当标签发人姓名。姓名。定义和要求基本一致。定义和要求基本一致。定义和要求基定义和要求基本一致。本一致。标题由发文机关名称、由发文机关名称、事由

17、和文种组成。事由和文种组成。定义和要求基本一致。定义和要求基本一致。定义和要求定义和要求基本一致。基本一致。格式要素新条例原条例原办法主送机关公文的主要受理公文的主要受理机关，应当使用机关，应当使用机关全称、规范机关全称、规范化简称或者同类化简称或者同类型机关统称。型机关统称。定义和要求基本定义和要求基本一致。一致。定义和要求基本定义和要求基本一致。一致。正文公文的主体，用公文的主体，用来表述公文的内来表述公文的内容容定义和要求基本定义和要求基本一致。一致。定义和要求基本定义和要求基本一致。一致。附件说明公文附件的顺序公文附件的顺序号和名称。号和名称。无定义，但要求无定义，但要求基本一致。基本

18、一致。与与条例条例定义定义和要求基本一致和要求基本一致发文机关署名署发文机关全称署发文机关全称或者规范化或者规范化简称简称与与条例条例定义定义和要求基本一致和要求基本一致无无要求要求格式 要素新条例原条例原办法成文 日期署会议通过或者发文机署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。关负责人签发的日期。联合行文时，署最后签联合行文时，署最后签发机关负责人签发的日发机关负责人签发的日期期与与条例条例定义定义和要求基本一致和要求基本一致。用。用阿拉伯数字阿拉伯数字标注标注。与与20122012年年条例条例定定义和要求基本一致。义和要求基本一致。用用汉字标注汉字标注。印章公文中有发文机关署名公文中有发文

19、机关署名的，应当加盖发文机关的，应当加盖发文机关印章，并与署名机关相印章，并与署名机关相符。有特定发文机关标符。有特定发文机关标志的普发性公文和电报志的普发性公文和电报可以不加盖印章。可以不加盖印章。除会议纪要和印除会议纪要和印制的有特定版头制的有特定版头的普发性公文外的普发性公文外，公文应当加盖，公文应当加盖发文机关印章。发文机关印章。除会议纪要和以电报除会议纪要和以电报形式发出的以外，应形式发出的以外，应当加盖印章，联合上当加盖印章，联合上报的公文报的公文 ，由主办，由主办机关加盖印章；联合机关加盖印章；联合下发的公文下发的公文 ，发文，发文机关都应当加盖印章机关都应当加盖印章。附注公文印

20、发传达范围等需公文印发传达范围等需要说明的事项。要说明的事项。称为称为“印发传达印发传达范围范围”。与与条例条例定义和要定义和要求基本一致。求基本一致。格式要素新条例原条例原办法抄送机关除主送机关外需要除主送机关外需要执行或者知晓公文执行或者知晓公文内容的其他机关，内容的其他机关，应当使用机关全称应当使用机关全称、规范化简称、规范化简称或同或同类型机关的统称。类型机关的统称。定义和要求基本定义和要求基本一致。一致。定义和要求基本一致。定义和要求基本一致。印发机关和印发日期公文的送印机关和公文的送印机关和送印日期。送印日期。称为称为“印制版记印制版记”，由公文印发，由公文印发机关名称、印发机关名

21、称、印发日期和日期和份数份数组成组成。与与条例条例要求基本一要求基本一致。致。页码公文页数顺序号。公文页数顺序号。无要求。无要求。无要求。无要求。主题词取消。取消。按照上级机关的按照上级机关的要求和要求和公文主公文主题词表题词表标注。标注。公文应当标注主题词。公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的上行文按照上级机关的要求标注主题词。要求标注主题词。公文各要素分成三大部分 版头（眉首）：版头（眉首）：公文首页红色分隔线以上公文首页红色分隔线以上的部分。包括份号、密级和保密期限、紧的部分。包括份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、版头

22、中的分隔线。人、版头中的分隔线。 主体：主体：首页红色分隔线（不含）以下、公首页红色分隔线（不含）以下、公文末页首条分隔线（不含）以上的部分。文末页首条分隔线（不含）以上的部分。 版记：版记：首条分隔线以下、末条分隔线以上首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分。包括：版记中的分隔线、抄送机的部分。包括：版记中的分隔线、抄送机关、印发机关和印发日期页码。关、印发机关和印发日期页码。版头版头 发文机关标志发文机关标志 发文字号发文字号 签发人签发人 秘密等级和保密期限秘密等级和保密期限 紧急程度紧急程度 文件份号文件份号 党内文件的党内文件的标志标志 1.发文机关标志 由发文机关全称或者规范化简称加

23、由发文机关全称或者规范化简称加“文件文件”二字组二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。 发文机关标志居中排布，上边缘至版心上边缘为发文机关标志居中排布，上边缘至版心上边缘为35mm，推荐使用小标宋体字，颜色为红色，以醒目、美，推荐使用小标宋体字，颜色为红色，以醒目、美观、庄重为原则。观、庄重为原则。 联合行文时，如需同时标注联署发文机关名称，一联合行文时，如需同时标注联署发文机关名称，一般应当将主办机关名称排列在前；如有般应当将主办机关名称排列在前；如有“文件文件”二字，应二字，应当置于发文机关名称右侧，以联署发文机关名称为准上下当置于发文机

24、关名称右侧，以联署发文机关名称为准上下居中排布。居中排布。字体为小标宋体。字体为小标宋体。大小：大小：22mm55mm约为初号字约为初号字 2.发文字号 概念概念：简称文号，指某件公文在发文机关一个年度内发文总号：简称文号，指某件公文在发文机关一个年度内发文总号中的实际顺序号。中的实际顺序号。 组成组成：包括：包括“机关代字机关代字+年份年份+序号序号”3部分。部分。 A、机关代字、机关代字由一定范围内的领导机关对自己的直属机由一定范围内的领导机关对自己的直属机关、单位的代关、单位的代 字统一编定。字统一编定。字数一般不超过字数一般不超过3个个。 B、年份用阿拉伯字完整书写，并用六角符号、年份

25、用阿拉伯字完整书写，并用六角符号“ ”括住。括住。 如如“中办发中办发19985号号”，表示中共中央办公厅在，表示中共中央办公厅在1998年度内发的第年度内发的第5号文。号文。 C、联合行文，只标明主办机关的发文字号、联合行文，只标明主办机关的发文字号。2.发文字号 注意：注意：不加不加“年年”、“第第”字样字样 序号处不编虚位序号处不编虚位 格式格式：在发文机关标志正下方（下行文）：在发文机关标志正下方（下行文） 或发文机关标志下一行居左空或发文机关标志下一行居左空1字字 与签发与签发人并排编写（上行文）人并排编写（上行文） 字体字号字体字号3号仿宋号仿宋 居中居中 机机关关代代字字 年年份

26、份 序序号号 六角括号六角括号 3.签发人签发人 签发人签发人：指批准发出公文的机关领导人指批准发出公文的机关领导人。 上报的公文需标注签发人姓名。 格式格式：在发文字号右侧（居右空一格），在发文字号右侧（居右空一格），“签发人签发人” 后标全角冒号，冒号后用后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标识签发人姓名号楷体字标识签发人姓名。 如有多个签发人，主办单位签发人姓名置于第如有多个签发人，主办单位签发人姓名置于第1 1行，其他行，其他签发人姓名从第签发人姓名从第2 2行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排，下移红色反线，应使发文字号与最后一个签顺序

27、依次顺排，下移红色反线，应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行并使红色反线与之间的距离为发人姓名处在同一行并使红色反线与之间的距离为4mm4mm。 平行排列于发文字号右侧平行排列于发文字号右侧 签发人用签发人用3号仿宋体字，签发人号仿宋体字，签发人后标全角冒号，冒号后用后标全角冒号，冒号后用3号楷号楷体字标识签发人姓名。体字标识签发人姓名。 居左空居左空1字字 居右空居右空1字字 主办单位签发人姓名置于第一行，主办单位签发人姓名置于第一行，其他签发人姓名从第其他签发人姓名从第2行起在主办单行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排，下移红色反线，应使发

28、依次顺排，下移红色反线，应使发文字号与最后一个签发人姓名处在文字号与最后一个签发人姓名处在同一行并使红色反线与之的距离为同一行并使红色反线与之的距离为4mm。 4.文件份号文件份号 份号份号：指公文总印发数中某份公文的序号。一：指公文总印发数中某份公文的序号。一般用般用6位位3号阿拉伯数字。如号阿拉伯数字。如“000015” 。可以有虚位。可以有虚位。位置位置：在：在眉首左上端，第一行顶格眉首左上端，第一行顶格书写。书写。 作用作用：便于印数较多的普发性下行文有控制地：便于印数较多的普发性下行文有控制地 分发；便于机密文件的分发和回收。分发；便于机密文件的分发和回收。 5.秘密等级秘密等级 秘

29、密等级和保密期限秘密等级和保密期限 组成组成：分为：分为绝密、机密绝密、机密和和 秘密秘密3级。级。 “” 为国家秘密标志。为国家秘密标志。“”前标密前标密 级，后标期限。如级，后标期限。如“机密机密5年年”。 位置位置：在版心在版心左上角左上角第第2行。行。 字体字体：3号黑体号黑体 6.紧急程度紧急程度 紧急程度紧急程度：对公文送达或办理时间的要求标志：对公文送达或办理时间的要求标志 组成组成：紧急公文标注特急、加急；紧急电报分别标明特提、特：紧急公文标注特急、加急；紧急电报分别标明特提、特急、加急、平急急、加急、平急 。 作用作用：使受文机关明确公文处理的时间要求。：使受文机关明确公文处

30、理的时间要求。 位置位置：在：在秘密等级下边（即左上角第三行）秘密等级下边（即左上角第三行）。 字体字体：3号黑体号黑体 份号：顶格标注在版心左上角第一行。密级：用3号黑体，顶格标注在版心左上角第二行（份号下方），两字之间空1个字。紧急程度：用3号黑体，标注于公文首页左上角第三行，密级下方。发文字号：用3号仿宋。 签发人：只有上行文才需注明签发人，“签发人”用3号仿宋 。发文字号居左空一字。签发人姓名使用3号楷体。 中共中共 委委No 000001 秘 密10年特 急 x委2012x号签发人：xxx版头部分（小结）签发人： 张三 李四 王五 赵六签发人： 张三 李四 王五主体部分主体部分 标题

31、标题 主送机关主送机关 正文正文 附件说明附件说明 发文机关署名发文机关署名 成文日期成文日期 印章印章 附注附注 附件附件标题标题1.位于位于公文首页公文首页红线下空红线下空2行行处，一般居中排一行或几行。处，一般居中排一行或几行。多行标题排列为多行标题排列为梯形梯形或或菱形菱形，不采用上下长度一样的，不采用上下长度一样的长方形长方形和上下长、中间短的和上下长、中间短的沙漏型沙漏型。 多个发文机关名称之间用多个发文机关名称之间用空格分开，不加顿号，换行时省略。空格分开，不加顿号，换行时省略。2.回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。 3.字号

32、字号应大于正文的字号，一般用应大于正文的字号，一般用2号宋体号宋体。4.如果公文是经会议讨论通过或批准的，应在标题下加题注，如果公文是经会议讨论通过或批准的，应在标题下加题注，居中标出：居中标出：“年年月月日经日经会议第会议第次会议次会议通过（批准）通过（批准）”，并加括号。其字号应小于标题字号。，并加括号。其字号应小于标题字号。梯形标题主送机关主送机关 要求要求：A、除决定、公告、通告、纪要，一般都写明主送机关、除决定、公告、通告、纪要，一般都写明主送机关 B、上行文与平行文，一般只有一个主送机关、上行文与平行文，一般只有一个主送机关 C、如果主送机关较多，这就要根据级别不同来确定。、如果主

33、送机关较多，这就要根据级别不同来确定。 位置位置：位于：位于标题以下，空标题以下，空1行行从左至右顶格排从左至右顶格排 列，回行继续顶列，回行继续顶格，最后一个主送机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过格，最后一个主送机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时，应将主送机关名称移至版记多而使公文首页不能显示正文时，应将主送机关名称移至版记中抄送之上，标识方法同抄送。中抄送之上，标识方法同抄送。 一般用一般用3号仿宋体号仿宋体。标题下空一行，左侧顶格用标题下空一行，左侧顶格用3号仿宋体，回行时仍顶格；号仿宋体，回行时仍顶格；最后一个主送机关名称后标全角冒号。最后一个主送机

34、关名称后标全角冒号。 不同类且非并列关系的机关中间用逗号隔开，同类不同类且非并列关系的机关中间用逗号隔开，同类中间用顿号隔开，末尾加冒号，如中间用顿号隔开，末尾加冒号，如“各省、自治区直辖市人民政府，国务院各部委、各省、自治区直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：各直属机构：” 部部 厅厅 中中 共共 中中 央央 军军 师师 中华人民共和国中华人民共和国 省省地（市）地（市） 国国 务务 院院 自治区自治区 自治州自治州 直辖市直辖市 团团 县县乡（镇）乡（镇）村村组组正文正文 要求要求：一文一事，主旨单一；结构清晰；逻辑严密一文一事，主旨单一；结构清晰；逻辑严密 位置位置：位于主送机关之

35、下，按自然段依次排：位于主送机关之下，按自然段依次排列，每段开头空两格，一般用列，每段开头空两格，一般用3号仿宋体号仿宋体。中共中共 委员会委员会关于 请示 ： 委2012x号签发人：xxx（空二行）（空二行）（空一行）（空一行）附件说明附件说明 位置位置：位于正文之后，空一行的位置，起：位于正文之后，空一行的位置，起首时首时空两格空两格，标注，标注“附件：附件：”，然后再列，然后再列出附件的序号和名称，每件一行，附件名出附件的序号和名称，每件一行，附件名称后不加标点符号。称后不加标点符号。 字体号与正文相同字体号与正文相同3号宋体号宋体。正文下空一行左空正文下空一行左空2字，文件印章等生字，

36、文件印章等生效标志之上用效标志之上用3号仿宋体字标识号仿宋体字标识“附附件件”，后标全角冒号和名称。附件如有，后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码；附件名称后不加序号使用阿拉伯数码；附件名称后不加标点符号。标点符号。 。 附件：1. 2. 2012年月日 用全称或规范化简称，字体字号用3号仿宋，位于正文的右下方（与正文或附件说明空一行），居右排，后空2个字。 两个以上机关联合发文，发文机关名称上下并排，等距撑开，长度相同。发文机关署名发文机关署名成文日期成文日期 一般署会议通过日期或领导签发日期。两位以上一般署会议通过日期或领导签发日期。两位以上领导人审签，署最后一位的签发日期；领导

37、人审签，署最后一位的签发日期； 联合行文联合行文，署最后签发机关领导的签发日期。，署最后签发机关领导的签发日期。 领导签发后，因故不能及时发文时，成文日期可领导签发后，因故不能及时发文时，成文日期可请示签发人重新确定或由发文机关秘书部门提出请示签发人重新确定或由发文机关秘书部门提出意见报领导确定。意见报领导确定。 成文日期应写明成文日期应写明年、月、日年、月、日，位于，位于发文机关署名发文机关署名右下方右下方，字体字号用，字体字号用3 3号仿宋号仿宋_GB2312_GB2312，首字比发，首字比发文机关首字文机关首字右移右移2 2个字个字，如长于发文机关，居右排，如长于发文机关，居右排时时后空

38、后空2 2个字个字。 。 X X X X X X X X X 2012年X月X日 除纪要和印有版头的除纪要和印有版头的向下普发的公文外，向下普发的公文外，公文应加盖发文机公文应加盖发文机关印章。关印章。 用印页（发文机关署用印页（发文机关署名页）名页）至少应有至少应有2 2行行正文正文，不能采用页，不能采用页首加圆括号标注首加圆括号标注“此页无正文此页无正文”字字样。样。印章印章加盖印章的公文：加盖印章的公文： 成文日期一般成文日期一般右空右空4字字编排。编排。 单一机关行文时单一机关行文时，在成文日期之上、以成文日期，在成文日期之上、以成文日期为准居中编排发文机关署名。发文机关署名和成为准居

39、中编排发文机关署名。发文机关署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章顶端应当上距文日期居印章中心偏下位置，印章顶端应当上距正文（或附件说明）正文（或附件说明）一行之内一行之内。 联合行文时联合行文时，将发文机关署名按照发文机关顺序，将发文机关署名按照发文机关顺序整齐排列在相应位置，印章下压发文机关署名。整齐排列在相应位置，印章下压发文机关署名。最后一个印章下压发文机关署名和成文日期。印最后一个印章下压发文机关署名和成文日期。印章之间排列整齐，互不相交或相切。间隔不超过章之间排列整齐，互不相交或相切。间隔不超过3mm。首排印章顶端应上距正文（或附件说明）首排印章顶端应上距正文（或附件说明）一行之内

40、。一行之内。不加盖印章的公文：不加盖印章的公文： 单一机关行文时单一机关行文时，在正文（或附件说明）下空，在正文（或附件说明）下空一行右空二字编排发文机关署名，在发文机关署一行右空二字编排发文机关署名，在发文机关署名下一行编排成文日期，首字比发文机关署名首名下一行编排成文日期，首字比发文机关署名首字右移二字。字右移二字。 如成文日期长于发文机关署名，应当使用成文如成文日期长于发文机关署名，应当使用成文日期右空二字编排，并相应增加发文机关署名右日期右空二字编排，并相应增加发文机关署名右空字数。空字数。 联合行文时联合行文时，应当先编排主办机关署名，其余，应当先编排主办机关署名，其余发文机关署名依

41、次向下编排。发文机关署名依次向下编排。附注 附注附注：一般用于向下普发的公文，对印发、：一般用于向下普发的公文，对印发、传达范围作说明，加圆括号标注于成文日传达范围作说明，加圆括号标注于成文日期左下方。期左下方。 位于位于公文末页左下方。每项说明为一个自公文末页左下方。每项说明为一个自然段。附注有多条时需有序号。一般用小然段。附注有多条时需有序号。一般用小于正文字号的仿宋字体。于正文字号的仿宋字体。 附件正文部分，用3号黑体在左上角顶格注明“附件”，有序号时应加序号，序号后不再加标点符号。 附件应排在版记之前。 附件序号和附件标题应与附件说明表述一致，附件标题与“附件”之间空两行。 被批准的下

42、级机关公文或被转发的上级、同级机关公文，不属于公文的附件，应在批转、转发“通知”之后另页排印。附件附件 抄送：抄送：， 。 办公室办公室 20122012年年X X月月X X日印发日印发附件附件1XXXX市文件清退制度市文件清退制度 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX（第一行）（第一行）（第二行）（第二行） 包括版记中的分隔线、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等内容的规定。 版记部分抄送机关 指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和无隶属关系的机关。无隶属关系的机关。